Дело № 2-3980(2010) ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Л.В. Сисюра,
при секретаре Саюк Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к администрации города Ачинска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Кононова Г.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Ачинска о признании права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ачинск, микрорайон 2, дом 23, помещение № общей площадью 62,9 кв.м.. Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником квартиры № 63, расположенной на первом этаже многоэтажного жилого дома № 23, микрорайона 2, г.Ачинска Красноярского края на основании договора дарения квартиры от 24 февраля 1995 года. На основании распоряжений главы города Ачинска разрешен перевод указанного жилого помещения в нежилое помещение, а также разрешена реконструкция нежилого помещения под офис, в связи с чем в период с 2005 г. по 2008 г. была выполнена реконструкция нежилого помещения. Администрацией г.Ачинска выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 17.03.2008г.. В результате выполненной реконструкции площадь нежилого помещения превышает площадь подвергшейся реконструкции квартиры, в связи с чем истцу зарегистрировать нежилое помещение в установленном законом порядке не представляется возможным. В связи с чем, истец просит признать право собственности на самовольную постройку нежилого помещения (л.д.4-5).
Истец Кононова Г.А., представитель истца Шпак О.С. надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела (л.д.76,77), в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. При неявке представителя ответчика, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика администрации г. Ачинска, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела (л.д.78), в суд не явился, в отзыве просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как истцу не выдавалось в установленном порядке разрешение на пристрой к дому площадью 21,3 кв.м.. Кроме этого, земельный участок на котором расположен многоквартирный дом принадлежит собственникам помещений в данном доме на праве общей долевой собственности, а уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. (л.д. 31).
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Постановлением Главы города Ачинска № 245-п от 21.07.2005 г. (с изменениями от 03.04.2009 года) утвержден перечень заключений, разрешений и информаций должностных лиц, контрольных, надзорных органов и иных организаций, при рассмотрении возможности сохранения самовольной постройки, к которым в том числе относятся отдел государственного пожарного надзора по г. Ачинску и Ачинскому району ГУ МЧС по Красноярскому краю; организация, имеющая лицензию на право выдачи заключений о прочности и надежности конструктивных элементов строения; филиал федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Ачинске; электроснабжающая организация, при наличии в самовольном строении электрических распределительных устройств, либо предполагается использование иных электроустановок; ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» и другие.
Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ и ст.3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», строительство любого объекта должно вестись при наличии условий: разрешение собственника земельного участка и здания, сооружения, а также соблюдения градостроительных, строительных норма и правил.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном домене являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, земельный участок на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
В силу ч.3 ст.36 и ч.2 ст.40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений. Кроме этого, согласно ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.
Из материалов дела следует, что Кононова Г.А. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: г. Ачинск, микрорайон 2, дом № 23, на основании договора дарения квартиры от 24 февраля 1995 года (л.д.14).
Согласно сообщению начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Ачинска следует, что управление архитектуры и градостроительства согласовывает возможность размещения магазина в жилом доме по адресу: г.Ачинск, микрорайон 2, д.23, кв.63 (л.д.15).
На основании распоряжения главы города Ачинска 0358-р от 24 февраля 2005 г. Кононовой Г.А. разрешен перевод квартиры 63, расположенной по адресу: г. Ачинск, микрорайон 2, д.23 в нежилое помещение (л.д.27).
На основании распоряжения главы города Ачинска 0750-р от 21 апреля 2005 года Кононовой Г.А. разрешена реконструкция нежилого помещения под магазин, а также распоряжением от 20.09.2006 г. слово «магазин» заменено словом «офис» (л.д.26, 25).
Согласно разрешения № 4 от 17 марта 2008 года следует, что Кононовой Г.А. выдано разрешение на ввод в эксплуатацию указанного нежилого помещения (л.д.22).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается копией технического и кадастрового паспортов «помещение нежилого назначения под офис» от 12.01.2007 г. помещение 84, расположенное по адресу: г. Ачинск, микрорайон 2, дом 23 имеет общую площадь 62,9 кв.м. (л.д.16-19,20).
Проверяя доводы истца о соответствии нежилого здания градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, установлено, что на объект недвижимости получены следующие положительные заключения о соответствии объекта требованиям законодательства:
- техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций в <адрес>, расположенной по адресу: г.Ачинск, Красноярского края, микрорайон 2, дом 23, а также в подвале, выданного уполномоченной организацией ОАО «Научно-технический прогресс», согласно которому техническое состояние строительных конструкций в указанной квартире и в подвале исправное. Дефектов, снижающих несущую способность и эксплуатационную пригодность конструкций не выявлено (л.д. 23);
- заключение ОГИБДД МУВД «Ачинское» о том, что объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Ачинск, микрорайон 2, дом 23, помещение № соответствует правилам безопасности дорожного движения подъездных путей, подъездных дорог и стояночных автомобильных площадок (л.д. 40);
- отдела надзорной деятельности по г.Ачинску и Ачинскому району о соответствии противопожарным нормам и правилам указанного нежилого помещения (л.д. 80);
- экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» соответствия санитарным нормам и правилам нежилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, микрорайон 2, дом 23, помещение №, согласно которому нежилое помещение соответствует действующим санитарным правилам и гигиеническим нормативам (л.д.33-35).
Проверяя доводы представителя ответчика о том, что в удовлетворении требований Кононовой Г.А. необходимо отказать в связи с тем, что отсутствует согласие собственников указанного жилого дома, судом установлено, что согласно протоколу № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 13 декабря 2010 года следует, что 100% число собственников проголосовало за разрешение уменьшения общего имущества собственников путем обустройства теплого тамбура к помещению № 63 (л.д.79).
На основании вышеизложенного, учитывая, что сохранение самовольно построенного нежилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных, строительных, пожарных и санитарных не установлено, суд считает возможным признать за Кононовой Г.А. право собственности на самовольно построенное нежилое помещение 84, общей площадью 62,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Ачинск, микрорайон 2, дом 23.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации города Ачинска о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение 84, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г.Ачинск, микрорайон 2, дом 23, общей площадью 62,9 кв.м., кадастровый номер 24:43:0000000:0:789/6.
Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в порядке подачи кассационной жалобы через Ачинский городской суд, в десятидневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья Л.В. Сисюра