№2-286/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2011 года г. Ачинск
Федеральный судья Ачинского городского суда Красноярского края Юшина И.П.
с участием истца Бекетовой В.В., ее представителя Мамедова Видади Мамед-оглы, действующий на основании доверенности
при секретаре Стрякиной Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бекетовой ЛА к администрации Ачинска о признании права на приватизацию, о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Бекетова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации города Ачинска о признании права на приватизацию, о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность квартиры № дома 8 по ул.Кирова города Ачинска ного найма, о признании прва на приватизацию, о понуждении к заключению договора дин договр в размере 100 рублей. т за счет и, мотивируя тем, что данное жилье было предоставлено ее матери Бекетовой в 1997 году на основании типового договора, где она указана в качестве члена семьи нанимателя. Имея намерение приватизировать названное жилое помещение, администрацией города Ачинска в этом ей было отказано, по причине отсутствия сведений о регистрации истца за период с 30 сентября 1979 года по 10 июля 1996 год. Между тем, она родилась 30 октября 1979 года в г. Ачинске. В период с 1986 по 1994 года училась в средней школе № города Ачинска. С 1994 года по 1998 год проходила обучение в Ачинском Механико-технологическом техникуме. Получила в 17 лет паспорт гражданина РФ. Постоянно с рождения проживала в г. Ачинске, никуда за пределы города не выезжала.
В дальнейшем были уточнены требования, и Бекетова Л.А. просила также признать за ней право пользования на условиях социального найма. (л.д. 18)
Истец Бекетова Л.А. и ее представитель поддержала заявленные требования в полном объеме по аналогичным основаниям, дополнительно пояснив, что квартира предоставлялась в 1997 году ее матери -Бекетовой в связи с трудовыми отношениями. До июня 1992 года она проживала в М. Ивановке, регистрации не было. Мать проживает в данной квартире и не возражает против заявленных требований.
Представитель ответчика Администрации города Ачинска, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. 35-36)
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченный таковым на основании определения суда от 28 декабря 2010 года, Бекетова в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела надлежаще извещена, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме. (л.д. 41)
Выслушав пояснения истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Бекетовой Л.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 2,6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. (в ред. Закона РФ от 20.05.2002 N 55-ФЗ).
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. (статья 6 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
В силу ст. 11 данного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Статьей 5 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса» указывается, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Статья 6 самого ЖК РФ, определяющая действие жилищного законодательства во времени, содержат следующее правило – акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Поскольку обстоятельства, с которыми истец связывает право пользования жилым помещением, являются длящимися и возникли до 01 марта 2005 года, т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действующего ЖК РСФСР и нового ЖК РФ.
Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения, в том числе, по договору найма в домах муниципального жилищного фонда.
В соответствие со ст. 44 данного кодекса жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. (ст. 47 ЖК РСФСР)
Согласно ст. ст. 47, 51 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникших правоотношений, ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Как установлено в судебном заседании, 20 января 1997 года между ЖКЭУ-17 и Бекетовой был заключен типовой договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Ачинск, улица Кирова, дом 8, квартира, с указанием в качестве члена семьи нанимателя - дочь Бекетову Л.А. (л.д.5,13)
Из выписки из домовой книги видно, что 16 июня 1992 года истец с матерью зарегистрированы в спорном жилье, где проживают по настоящее время, неся бремя по содержанию жилья и оплачивая жилищно-коммунальные услуги (л.д. 7, 23-28).
Согласно выписки квартира дома 8 по ул.Кирова города Ачинска с 2004 года числиться в реестре муниципальной собственности города Ачинска (л.д. 19,21,37)
При обстоятельствах, установленных в суде, суд считает, что истцу как члену семьи нанимателя предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: город Ачинск, улица Кирова, дом 8, квартира, в установленном законом порядке, за все время проживания ее в спорной квартире никаких претензий на данное жилое помещение со стороны третьих лиц не было. Никто за этот длительный период времени не оспаривал право истца на квартиру, равно как и в рамках рассмотрения данного дела.
При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец был вселен и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, на условиях социального найма.
Между тем, имея намерение приватизировать квартиру, истица обратилась в Ачинское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю, оплатив предварительно необходимые для получения справок платежи (л.д. 6,9), получила отказ по причине отсутствия регистрации за период с 30 октября 1979 года по10 июля 1996 года по месту жительства, в связи с этим невозможно установить, использовала ли истица право на приватизацию.
Однако, данные обстоятельства не могут служить основанием для лишения Бекетовой Л.А. права на приватизацию, поскольку пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 постановления от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснил, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Основные правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда устанавливаются Примерным положением о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утверждено решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4), которым предусмотрено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону.
Согласно свидетельству о рождении Бекетова Л.А. родилась в 1979 году в г.Ачинске (л.д.13)
Как видно из выписки из домовой книги с 16 июня 1992 года зарегистрирована по адресу: город Ачинск, улица Кирова, дом 8, квартира (л.д. 7,14)
В период с 1991 года по 1992 года проживала в доме по ул.Кооперативная города Ачинска, с 01 сентября 1986 года по 11 июня 1994 года училась в МОУ «Основная общеобразовательная школа № » (л.д. 10, 11,13)
С 1994 года по 1998 год проходила обучение в Ачинском Механико-технологическом техникуме, 02 марта 1998 года получила диплом (л.д. 12)
Как следует из пояснений истца, она ранее право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда не использовала, в спорный период она постоянно проживала по месту жительства - в доме по ул. Кооперативная Ачинска. Данные обстоятельства подтверждены свидетельскими показаниями В.
Принимая во внимание, что истцом представлены доказательства права пользования жилым помещением на условиях социального найма и права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: город Ачинск, улица Кирова, дом 8, квартира, а также доказательств того, что истцом право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда не использовано (л.д.20), суд считает возможным признать за Бекетовой Л.А. право на приватизацию и обязать администрацию города Ачинска заключить с ней договор о безвозмездной передаче жилья, расположенное по адресу: город Ачинск, улица Кирова, дом 8, квартира, в собственность.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Бекетовой ЛА право пользования на условиях социального найма и право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: город Ачинск, улица Кирова, дом 8, квартира.
Обязать Администрацию Ачинска заключить с Бекетовой ЛА договор о безвозмездной передаче жилья, расположенного по адресу: город Ачинск, улица Кирова, дом 8, квартира, в собственность.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через Ачинский суд.
Федеральный судья Юшина И.П.