Дело № 2-58\2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2011 г. г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сисюра Л.В.;
с участием истца Сергеевой М.А.;
при секретаре Саюк Е.В.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Сергеевой М.А. к Администрации г. Ачинска Красноярского края о признании проживающей на условиях социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Сергеева М.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ачинского района о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Ачинск, ул. Новоселов, <адрес>, в порядке приватизации.
Свои требования истец мотивирует тем, что спорное жилое помещение, ранее принадлежавшее СМП-236, было предоставлено ей по устному распоряжению руководителя предприятия в 2001 году. С 2001 года она фактически проживает в указанном жилом помещении на условиях социального найма. В настоящее время СПМ-236, впоследствии ОАО трест «Красноярсктрансстрой» ликвидированы. Данное жилое помещение в реестре муниципальной собственности и федеральной собственности не числится. В связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с вышеуказанными требованиями (л.д. 3-5).
28.10.2010 г. Сергеева М.А. обратилась с дополнительным иском о признании проживающей ее в спорном жилом помещении на условиях социального найма (л.д. 41).
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что с СМП-236 она никогда не работала. <адрес> ул. Новоселов, принадлежала СМП-236, она пустовала. Ее бабушка была заведующей знала руководителя СМП-236, договорилась с ним о заселении Сергеевой М.А. в пустующую квартиру в 2001 г. С 2001 г. она проживает в данной квартире. С 2001 г. она и от ее имени ее отец Сергеев А.А. несут бремя содержания квартиры, сделали там ремонт. Считает, что фактически проживает на условиях соцнайма. Учитывая, что у данной квартиры отсутствует собственник, квартира не передана в муниципальную собственность, просит признать за нею право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.
Представитель ответчика Администрации г. Ачинска, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в представленном отзыве против исковых требований возражал. Указал, что истец не была признана в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, без законных оснований вселилась в спорную квартиру, в связи с чем, не может быть признана проживающей на условиях социального найма, за нею не может быть признано право собственности в порядке приватизации. (л.д. 29).
Третье лицо Сергеев А.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. Ранее сообщал, что не возражает против требований Сергеевой М.А. (л.д. 73).
Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в редакции от 29.12.2004 г.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.
Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу требований ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
В соответствии с п. 2 Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.
В силу п. 1 Приложения № 3 к вышеуказанному Постановлению, объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, должны быть отнесены к объектам муниципальной собственности муниципального образования, на территории которого они находятся.
Статья 29 ЖК РСФСР, действовавшая до 01.03.2005 г., определяла перечень категорий граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Статьей 30 ЖК РСФСР было установлено: учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.
Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Согласно данных инвентарного дела жилого дома, расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. Новоселов, <адрес> собственником спорного жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Новоселов, <адрес>, общей площадью 33,8 кв.м., в том числе жилой 15,8 кв.м., состоящее из одной комнаты, указан Мостостроительный отряд № 7 (л.д. 120).
Согласно уведомления Управления Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости от 23.07.2008 г., сведения о земельном участке по адресу: г. Ачинск, ул. Новоселов, <адрес> отсутствует (л.д. 12).
По данным ФБТИ на 03.03.1999 г. сведения о владельце объекта недвижимости по адресу: г. Ачинск, ул. Новоселов, <адрес> отсутствуют (л.д. 13, 22, 47).
По данным Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, сведения Ио зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: г. Ачинск, ул. Новоселов, <адрес> отсутствуют (л.д. 23, 47).
По справке КУМИ Администрации г. Ачинска, спорная квартира в реестре муниципальной собственности г. Ачинска не числится (л.д. 24).
Согласно данных ОАО «РЖД», ОАО «РЖДстрой» квартира по адресу: г. Ачинск, ул. Новоселов, <адрес> на праве собственности или ином вещном праве ОАО «РЖД» не принадлежит (л.д. 44, 48, 51).
По сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация» Сергеева М.С. использовала право на приватизацию в несовершеннолетнем возрасте в июле 1992 г. (л.д. 15).
Из представленных истцом квитанций следует, что в 2004 г., 2005 г., 2007 г., 2008 г., 2010 г. за потребленную электроэнергию производил оплату Сергеев А.А. (л.д. 54-59.
14.07.2010 г. Сергеев А.А. заключил договор об оказании услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов (л.д. 63, 65).
В 2002 г. Сергеева М.А. заказывала доставку строительных материалов по адресу: г. Ачиск, ул. Новоселов, <адрес> (л.д. 66).
Свидетели Массанова Н.С., Лавринович С.В.. Цирукина М.А. пояснивших в судебном заседании, что спорное жилое помещение было предоставлено Сергеевой М.А. руководством и профкомом СМП-236, что Сергеева М.А. проживала в нем с 2001 г., участвовала в ее содержании. В период временного отсутствия, сохраняла за совой право пользования, через родственников продолжала поддерживать сохранность жилого помещения, оплачивать коммунальные услуги. (л.д. 75-76).
Как пояснила в судебном заседании истец Сергеева М.А. в спорной квартире она не состояла на регистрационном учете.
Из материалов дела следует, что в период с 30.06.1998 г. по 17.06.2002 г. Сергеева М.А. была зарегистрирована в период с 21.12.1983 г. по 06.12.1996 г. в квартире по адресу: г. Ачинск, ул. Кирова, <адрес> В период с 06.12.1996 г. по 17.06.2002 г. в квартире по адресу: г. Ачинск, 3-й Привокзальный м-он, <адрес> (л.д. 16, 17).
В период с 17.06.2002 г. по 14.06.2005 г. по последнему адресу, была снята с регистрационного учета в связи с осуждением (л.д. 16, 30-33).
Из показаний истца следует, что Сергеева М.А. никогда не состояла в трудовых отношениях с СМП-236, не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Согласно данных Архива г. Ачинска, ОАО «РЖД» документы профсоюзного комитета СМП-236 на государственное хранение, в архив Красноярской железной дороги, не поступали (л.д. 98, 99 ).
Истом не представлено, а судом не добыто доказательств, подтверждающих состоявшееся решение руководства и профсоюзной организации СПМ-236 на заселение Сергеевой М.А. в спорное жилое помещение.
Истец в судебном заседании также не заявляла и не представляла доказательств о том, что она когда-либо работала в Мостостроительном отряде.
Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств признания нуждающейся в улучшении жилищных условий, доказательств законности вселения в спорное жилое помещение с согласия собственника на условиях социального найма, не представлено достаточных и убедительных доказательств исполнения обязанности нанимателя жилого помещения за период с 2001 г. по 2010 г., суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требований истца о признании Сергеевой М.А. проживающей на условиях социального найма и признании за нею права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации.
То обстоятельств, что спорное жилое помещение по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Новоселов, <адрес> подлежало передаче в муниципальную собственностью г. Ачинска, в черте которого расположен дом, однако надлежащим образом передача помещения и оформление права собственности не произведено, не имеет юридического значения, поскольку истец заняла спорное жилое помещение действуя самоуправно, без согласия собственника.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сергеевой М.А. в удовлетворении исковых требовании й к Администрации г. Ачинска Красноярского края о признании проживающей на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в порядке подачи кассационной жалобы через Ачинский городской суд в десятидневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья Л.В. Сисюра