о взыскании суммы субсидии

2- 24(2011)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

с участием представителя истца Березиной Т.А., действующей на основании доверенности.,

при секретаре Петренко Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения «Центр занятости населения г. Ачинска» к Кулябину А.С. о взыскании суммы субсидии на организацию предпринимательской деятельности, суд

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Ачинска» (далее КГБУ ЦЗН) обратилось в суд с иском к Кулябину А.С. о взыскании выплаченных ему денежных средств в размере 58800 рублей, мотивируя свои требования тем, что между КГБУ ЦЗН и Кулябиным А.С. 26.06.2009 года был заключен договор о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности безработных граждан на основании Постановления Правительства края от 04.08.2009 г. По условиям договора учреждение перечислило субсидию в сумме 58800 руб. ответчику, который обязан был в течение 30 дней после окончания срока действия договора представить в Центр занятости выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для подписания акта выполнения договорных обязательств. Однако, ответчиком данное обязательство выполнено не было. В соответствии с п.п. 2.1.4, 4.1 заключенного договора, истец просит взыскать с Кулябина А.С. сумму субсидии в полном размере.

Представитель истца КГБУ ЦЗН Березина Т.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по аналогичным основаниям, суду пояснила, что 26 июня 2009 года, Между Центром занятости и Кулябиным А.С. был заключен договор о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности безработных граждан. После чего, ответчик в установленный договором срок предоставил им отчет о целевом расходовании денежных средств и выписку из единого госреестра индивидуальных предпринимателей. Однако, в последующем, повторно им в центр занятости, после окончания срока действия заключенного договора, Кулябиным А.С. не была предоставлена данная выписка представлена не была, что повлекло невозможность подписания акта выполнения договорных обязательств, в связи с чем, просит взыскать сумму субсидии с ответчика в пользу КГБУ ЦЗН в размере 58800 рублей.

Ответчик Кулябин А.С. в суд не явился, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы, дела, суд считает исковые требования КГБУ «Центр занятости населения г. Ачинска» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2.3.6 долгосрочной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на 2009-2011 г.г., утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2009 г. № 30-п, содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется путем предоставления безработным гражданам субсидии на организацию самозанятости и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - субсидия). Субсидия предоставляется безработным гражданам: в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице - за счет субсидии из федерального бюджета, предоставленной краевому бюджету.

При условии положительного заключения экспертизы бизнес-плана между центром занятости населения и безработным гражданином заключается договор на предоставление субсидии на организацию самозанятости и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

После представления бывшим безработным гражданином в центр занятости населения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей центр занятости населения издает приказ о предоставлении субсидии на организацию самозанятости и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, на основании которого субсидия перечисляется на лицевой счет получателя субсидии.

В соответствии с условиями договора бывший безработный гражданин, получивший субсидию на организацию самозанятости и (или) создавший дополнительные рабочие места (далее - получатель субсидии), в течение 3 месяцев с момента перечисления субсидии на лицевой счет представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на организацию самозанятости и (или) создание дополнительных рабочих мест (копии договоров, счетов-фактур, платежных поручений, кассовых чеков и других документов).

В случае выявления факта нецелевого использования субсидии на организацию самозанятости, а также при ликвидации юридического лица или прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности ранее предусмотренного в договоре срока (12 месяцев), получатель субсидии осуществляет возврат финансовых средств в установленном договором порядке.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено по делу, на основании заявления Кулябина А.С. от 15 июня 2009 года, 26 июня 2009 г. между КГБУ «Центр занятости населения г. Ачинска» и ответчиком был заключен договор о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности безработных граждан (л.д.43-44, 59), по условиям которого ответчик должен был организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом «Выращивание овощей в теплицах», для чего ему предоставлены средства на приобретение пчелосемей с ульями, весов в сумме 58800 руб. Срок действия договора определен по 26 июня 2010 года.

Пунктом 2.1.3 данного договора предусмотрена обязанность гражданина не позднее 3-х месяцев с момента перечисления средств, представить в центр занятости документы об их целевом использовании в соответствии с бизнес-планом для подписания акта о целевом использовании субсидии.

Платежным поручением от 29.07.2009 г. № 2252 Кулябину А.С. перечислено на счет 58800 руб. во исполнение данного договора (л.д.57).

В соответствии с условиями договора, 17 июля 2009 года, ответчиком истцу предоставлена выписка из единого государственного реестра о его регистрации в установленном порядке в качестве предпринимателя (л.д.47-49).

14 декабря 2009 года, между Центром занятости и Кулябиным А.С. подписан акт выполнения договорных обязательств по целевому использованию субсидии (л.д.53).

Согласно Выписки из единого госреестра от 12 ноября 2010 года, Кулябин А.С. значится зарегистрированным в качестве предпринимателя в установленном порядке (л.д.17).

Между тем, суд полагает исходя из установленных обстоятельств по делу, невозможным удовлетворить требования истца о необходимости взыскания возврата полученных ответчиком денежных средств только исходя из факта не предоставления Кулябиным А.С. в Центр занятости вторично выписки из единого государственного реестра о регистрации его в качестве предпринимателя, поскольку, как видно из материалов дела, до настоящего времени Кулябин А.С. значится зарегистрированным в качестве предпринимателя, полученная им субсидия использована по целевому назначению, о чем составлен двухсторонне подписанный акт. Неисполнение при этом условий договора о предоставлении вторичной выписки Кулябиным А.С. вызвано уважительными причинами, ввиду его заболевания <данные изъяты> с июня 2009 года и нахождении на стационарном лечении до настоящего времени с 01 декабря 2010 года <данные изъяты> (л.д. 60-79). Нарушение, допущенное ответчиком, по мнению суда, не является существенным и в силу положений долгосрочной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на 2009-2011 г.г., утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2009 г. № 30-п, не может являться основанием для взыскания возврата денежных средств, поскольку до настоящего времени ответчиком не прекращена в установленном порядке индивидуальная предпринимательская деятельность.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым отказать КГБУ ЦЗН в удовлетворении исковых требований к Кулябину А.С. о взыскании денежных средств.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Краевого государственного бюджетного учреждения «Центр занятости населения г. Ачинска» к Кулябину А.С. о взыскании возврата субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере 58800 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Ачинский городской суд.