Дело № 2-745 (2011)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего федерального судьи Лазовской Г.И.,
с участием истицы Бессоновой Л.В.,
при секретаре Богатовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бессоновой Л.В. к администрации г.Ачинска о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на имущество,
УСТАНОВИЛ:
Бессонова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Ачинска о включении в наследственную массу и признании права собственности на гараж по адресу: г.Ачинск, гаражное общество, гараж. Свои требования истица мотивирует тем, что после смерти супруга Бессонова В.В. 12 мая 2005г. открылось наследство в виде указанного выше гаража. Данный гараж был выстроен супругом истицы в 2002г. на основании полученного им в 2001г. постановления о предоставлении земельного участка для строительства гаража. Однако право собственности на него зарегистрировано не было, в связи с чем в настоящее время истица не может вступить в наследство и вынуждена была обратиться в суд с рассматриваемым иском (л.д.3 и оборот).
Истица Бессонова Л.В. в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивает по основаниям аналогичным изложенным в исковом заявлении.
Представитель Бессоновой Л.В. Ныхриков А.В., действующий на основании доверенности от 12 сентября 2010г. сроком на один год (л.д.4), уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.35), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель ответчика администрации г.Ачинска, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела (л.д.37), в суд не явился, о причинах не уведомил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из отзыва, представленного ранее, следует, что против удовлетворения требований Бессоновой Л.В. представитель ответчика возражает, поскольку спорный гараж является самовольной постройкой и признание на него права собственности по правилам ст.222 ГК РФ возможно только в случае, если гараж соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и расположен на земельном участке, специально отведенном для этих целей (л.д.29 и оборот).
Третьи лица Бессонов А.В. и Михальченко (Лукашенко) О.В., уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив ходатайства о рассмотрении дела без их участия и отсутствии возражений по заявленным требованиям (л.д.45-46).
Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, перехода, прекращения прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившие в законную силу судебные акты (ст. 17 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ред. ФЗ от 09.06.2003 № 69-ФЗ).
Конституционный Суд РФ в постановлении от 16 января 1996г. № 1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ст.35 ч.4 Конституции РФ и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим, имуществом, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ст.35 ч.2 Конституции РФ, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях установленных ГК РФ.
В состав наследства, согласно ст.1112 ГК РФ, входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст. 222 ГК РФ).
Как установлено по делу, 12 мая 2005г. умер Бессонов В.В. (л.д. 6).
При жизни на основании постановления администрации г.Ачинска от 15 августа 2001г. Бессонову В.В. был предоставлен в аренду земельный участок под строительство индивидуального гаража №, сроком на 1 год, площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: г.Ачинск, гаражное общество № (оборот л.д.5). Этим же постановлением Бессонов В.В. обязан был получить в отделе государственного строительного надзора управления архитектуры и градостроительства администрации г.Ачинска разрешение на производство строительно-монтажных работ. Кроме того, Бессонову В.В. следовало подготовить документы, необходимые для проведения государственного кадастрового учета земельного участка и дальнейшей государственной регистрации аренды земельного участка.
Впоследствии в связи с упорядочиванием нумерации гаражей в гаражном обществе, гаражу, принадлежащему Бессонову В.В. был присвоен, в настоящее время данный гараж является объектом завершенного строительства, что подтверждается справкой главного архитектора г.Ачинска (л.д.5), а также техническим паспортом (л.д.12-18).
Из сообщения нотариуса Ачинского нотариального округа следует, что после смерти Бессонова В.В. заведено наследственное дело, наследниками являются супруга Бессонова Л.В., от которой поступило заявление о принятии наследства по закону, а также сын Бессонов А.В. и дочь Лукашенко О.В.
Из справки, выданной Ачинским отделом Управления федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на гараж по адресу: г.Ачинск, отсутствуют (л.д.14).
Между тем, несмотря на отсутствие регистрации права собственности на спорный гараж, супруг истицы Бессонов В.В., а после его смерти и истица Бессонова Л.В. использовала его по назначению, хранили в нем автомобиль, овощи, что подтверждается членской книжкой (л.д.10), а также справкой председателя гаражного общества, свидетельствующей об отсутствии задолженности по взносам электроэнергии (л.д.8).
Кроме того, при рассмотрении настоящего дела следует учесть, что исходя из требований пункта 17 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
В соответствии с поправками, внесенными в статьи 8 и 9 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", до 1 января 2010 года разрешается в упрощенном порядке оформить право собственности граждан на здания, строения и сооружения, создаваемые или созданные ими на земельных участках, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в черте поселений (приусадебных участках), дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Оформление права собственности на создаваемые или созданные здания, строения и сооружения на земельных участках, предназначенных для садоводства, огородничества, дачного хозяйства и индивидуального гаражного строительства, будет осуществляться и после 1 января 2010 года в упрощенном порядке, так как в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на строительство этих объектов не требуется разрешение органа местного самоуправления.
Более того, по сообщению главного архитектора г.Ачинска, выстроенный гараж № в гаражном обществе № не нарушает линию застройки, что соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировки и застройки городских и сельских поселений», размеры гаража 6,24х6,11 м., общей площадью 38,1 кв.м. являются согласованными согласно техническому паспорту от 22 ноября 2010г. (л.д.38).
По заключению Отдела надзорной деятельности по г.Ачинску и Ачинскому району МЧС России по Красноярскому краю строение спорного гаража представляет собой одноэтажное строение 2 степени огнестойкости. Стены и перекрытие бетонные. Кровля мягкая по бетонному перекрытию, вентиляция естественная, освещение отсутствует. Противопожарные разрывы с рядом стоящими строениями, подъездные пути и дорожное покрытие соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировки и застройки городских и сельских поселений», что в совокупности свидетельствует о соответствии данного гаража строительным нормам и правилам (л.д.43).
Таким образом, предоставляя супругу истицы возможность строительства объекта недвижимости, орган, представивший соответствующее разрешение, должен обеспечить и возможность последующего оформления прав собственности на выстроенный объект при соблюдении соответствующих санитарных, строительных и пожаро - технических требований, в противном случае реализация полномочий собственника по распоряжению данным объектом и его полноценное участие в гражданском обороте невозможно.
С учетом вышеуказанных положений закона, отсутствия требований собственника земельного участка о сносе данного строения и при рассмотрении дела, и ранее, а также фактических обстоятельств дела, требования истицы являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Бессоновой Л.В. удовлетворить.
Включить гаражный бокс № в гаражном обществе №г.Ачинска в наследственное имущество Бессонова В.В.
Признать за Бессоновой Л.В. право собственности на гаражный бокс, расположенный в гаражном обществе г.Ачинска Красноярского края, общей площадью 31,9 кв.м.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Ачинский городской суд неявившейся стороной в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья Г.И. Лазовская