№ 2-2125(2011) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 июня 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гудовой Н.В., с участием представителя истца Цибульской К.С., действующего по нотариально удостоверенной доверенности от 27 мая 2011 года сроком на три года Огаркова В.Н., ответчика представителя администрации города Ачинска, действующей по доверенности от 29 декабря 2010 года сроком по 31 декабря 2011 года, Тютиковой О.В., при секретаре Егоровой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цибульской К.С. к Администрации города Ачинска о признании права на приватизацию квартиры, признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Цибульская К.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Ачинска о признании за ней права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ачинск м-он 5 <адрес>, признании отказа в приватизации занимаемой квартиры недействительным, обязании Администрации г. Ачинска заключить с истцом договор приватизации на данное жилое помещение. Свои требования истец мотивирует тем, что спорная квартира была предоставлена ей в 1997 году на основании ордера. Также с истицей заключен договор социального найма жилого помещения. На просьбу приватизировать занимаемое жилое помещение, администрацией города Ачинска было отказано, отказ мотивирован тем, что указанное жилье относится к специализированному жилому фонду. Данный отказ Цибульская К.С. считает незаконным, в связи чем обратилась в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 2-3). Истец Цибульская К.С., извещенная о дате судебного заседания, в суд не явилась, в письменном заявлении просила дело рассматривать в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала (л.д. 39). Представитель истца Огарков В.Н., действующий по нотариально удостоверенной доверенности от 27 мая 2011 года сроком на три года (л.д. 10), в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Ответчик представитель администрации города Ачинска, действующая по доверенности от 29 декабря 2010 года сроком по 31 декабря 2011 года, Тютикова О.В. по иску возражала, представив в обоснование своей позиции письменный отзыв (л.д. 28). Проверив доводы представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики» дополнил перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, запретом на приватизацию жилых помещений не только в общежитиях, но и в других специализированных домах, к которым в частности относятся гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> микрорайона 5 числится в реестре муниципальной собственности города Ачинска, в Комитете по управлению муниципальным имущество администрации города под № № по записи от 17 апреля 1997 года в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственности государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и составляет муниципальную казну (л.д. 14). Из материалов дела следует, что жилой №-квартирный дом № в микрорайоне 5 г. Ачинска построен и сдан в эксплуатацию жилья как жилой дом, предназначенный для проживания ветеранов войны и труда, что объективно подтверждается Постановление Главы города Ачинска от 16 июня 1997 года № «Об утверждении актов государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов» (л.д. 29), актом государственной приемочной комиссии от 29 мая 1997 года о приемке законченного строительством жилого дома для ветеранов войны и труда в эксплуатацию (л.д. 30-33). Спорное жилое помещение № расположено в жилом доме № микрорайона 5 г. Ачинска. В статье № 1 Закона РФ от 24 декабря 1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего на дату введения в эксплуатацию специализированного Дома Ветеранов войны и труда № микрорайона № 5 г. Ачинска, определено, что жилищным фондом является, в том числе специализированные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и т.д. Постановлением Главы города Ачинска от 05 мая 1997 года №-п «Об утверждении Положения о специализированном доме ветеранов войны и труда» утверждено данное Положение, согласно п. 4 которого жилые помещения в специализированных домах не подлежат приватизации. Обмен жилых помещений в специализированных домах ветеранов производится по разрешению администрации города, с учетом требований настоящего Положения и правил обмена жилых помещений, установленных действующим законодательством (л.д. 22-24). 18 декабря 1986 года Цибульская К.С. обратилась в администрацию города Ачинска с письменным заявлением о принятии истицы и её семьи, состоящей из пяти человек, на учет для получения жилой площади (л.д. 15). В день обращения с заявлением с целью проверки данных, изложенных Цибульской К.С. в заявлении, проведена проверка жилищных условий заявителя, о чем составлен акт (л.д. 16). В 1997 году Цибульской К.С. на основании ордера № от 20 октября 1997 года, как ветерану труда и инвалиду (л.д. 4, 5), выделена квартира по адресу: г. Ачинск м-он 5 <адрес> (л.д. 21). На предоставленное жилое помещение с Цибульской К.С. заключен типовой договор социального найма жилого помещения в специализированном Доме Ветеранов войны и труда от 20 октября 1997 года № (л.д. 12-13). При заселении в спорное жилое помещение Цибульской К.С. подписано обязательство от 02 октября 1997 года о том, что истица согласна вселиться в дом ветеранов, при этом в квартире по адресу г. Ачинск военный городок <адрес>, где она ранее проживала, остаются проживать два её сына (л.д. 17). Согласно условиям типового договора социального найма жилого помещения в специализированном Доме Ветеранов войны и труда от 20 октября 1997 года №, Цибульской К.С. передано в бессрочное пользование спорное жилое помещение. Согласно п. 6.2 указанного договора занимаемое жилое помещение не подлежит приватизации (л.д. 13). При заселении Цибульской К.С. в спорное жилое помещение, истице предоставлены мебель и предметы быта, что отражено в типовом договора социального найма жилого помещения в специализированном Доме Ветеранов войны и труда от 20 октября 1997 года № (л.д. 13). Статьей 92 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений специализированного жилищного фонда, к которым в том числе относятся жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения. Учитывая требования нового жилищного законодательства от 2005 года, Ачинским городским советом депутатов Красноярского края принято решение от 25 сентября 2009 года №р (в редакции от 24 декабря 2010 года) «Об утверждении Положения о порядке отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду и условиях предоставления гражданам жилых помещений в домах системы социального обслуживания населений», которым в целях установления единого порядка заселения жилых помещений в специализированных домах ветеранов и их использования было утверждено Положение о порядке отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду и условиях предоставления гражданам жилых помещений в домах системы социального обслуживания населений (далее Положения) (л.д. 34-38). Положение устанавливает порядок отнесения жилых помещений в специализированному муниципальному жилищному фонду и условия предоставления жилых помещений в жилых домах системы социального обслуживания населения города Ачинска по адресам м-он 5 <адрес> и м-он 5 <адрес>. То есть, жилой дом № м-она 5 г. Ачинска, где расположено спорное жилое помещение, предоставленное Цибульской К.С., является жилым домом системы социального обслуживания населения г. Ачинска (п. 1.1 Положения). В соответствии с Положением специализированные жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим Положением (п. 1.4 указанного Положения) (л.д. 35). Таким образом, судом установлено, что <адрес> микрорайона 5 города Ачинска относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им социально – бытовых услуг (Дом ветеранов). Истице спорное жилое помещение изначально было предоставлено как специализированное жилое помещение. Занимаемое истицей жилое помещение находится в Доме ветеранов, относящегося к категории жилья, приватизация которого законом исключена, в связи с чем положения ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» о возможности получения в собственность по договору безвозмездной передаче занимаемого по договору социального найма жилого помещения в данном случае не применимы. С учетом изложенного, суд полагает, что при разрешении заявленных исковых требований о признании за Цибульской К.С. права на приватизацию спорного жилого помещения и понуждении Администрации г. Ачинска к заключению договора приватизации, данные требования удовлетворению не подлежат. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении иска Цибульской К.С. к администрации города Ачинска о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, отказать. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через Ачинский суд. Федеральный судья : Н.В. Гудова