2-2111(2011)

Именем Российской Федерации

08 июня 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Т.Н. Настенко,

с участием истца Прутникова АП, Эйснер ТЛ и их представителей Машинец АИ, Колесовой ЛВ, действующих на основании устного ходатайства,

представителей истцов Василюк ИВ, Горбуновой РК - Машинец АИ, Колесовой ЛВ, действующих на основании письменного ходатайства,

представителя ответчика ГП КК «Ачинское пассажирское автотранспортное предприятие» Кипина ЮА, действующего на основании доверенности от 25.11.2010 года,

представителя третьего лица ККС СОЦПРОФ Машинец АИ, действующего на основании Устава,

при секретаре Загребельной НВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василюк И.В., Горбуновой Р.К., Эйснер Т.Л., Прутникова А.П. к ГП КК «Ачинское пассажирское автотранспортное предприятие» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Василюк ИВ, Горбунова РК, Эйснер ТЛ, Прутникова АП обратились в суд с иском к ГП КК «Ачинское пассажирское автотранспортное предприятие» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что ответчик является их работодателем, однако в нарушение закона с января 2011 года не применяет при начислении заработной платы Соглашение №1 «О продлении на 2011-20113 годы действия Федерального отраслевого тарифного соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2008-2010 годы» к которому ответчик присоединился. Данным соглашением тарифная ставка работника 1 разряда в организациях автомобильного транспорта с 01 01.2011 года установлена в размере 4330 руб., однако ответчик производит оплату труда из тарифной ставки 3360 руб. просят взыскать недоначисленную заработную плату и компенсацию морального вреда (л.д. 2, 24,52,65).

Определением суда от 30.05.2011 года дела соединены в одно производство (л.д. 19).

В судебное заседание истец Василюк ИВ и Горбунова РК не явились, извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие, допустив в качестве их представителей Колесову ЛВ и Машинец АИ (л.д. ). Представители данных истцов Машинец АИ и Колесова ЛВ в судебном заседании иск поддержали.

Истцы Эйснер ТЛ, Прутникова АП и их представители Машинец АИ и Колесова ЛВ исковые требования поддержали, по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика Кипин ЮА по иску возражал, пояснив, что ГП КК «Ачинское пассажирское автотранспортное предприятие» не является членом Российского автотранспортного союза и не уполномочивало данное объединение работодателей на представление его интересов при заключении Соглашения №1 от 10.11.2010 года. В связи с этим, в порядке, предусмотренном ст. 48 ТК РФ отказалось от присоединения к данному Соглашению. Кроме этого, предложение о присоединении к Соглашению было официально опубликовано 13 мая 2011 года в Российской газете, срок отказа от присоединения истекает только 13 июня, в связи с чем, исковые требования предъявлены преждевременно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 ТК РФ социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей (ст. 25 ТК РФ).

Социальное партнерство осуществляется в том числе в форме коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений (ст. 27ТК РФ).

Представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов (ст. 29 ТК РФ ).

При проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей. Объединение работодателей - некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Особенности правового положения объединения работодателей устанавливаются федеральным законом (ст. 33 ТК РФ).

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (ст. 45 ТК РФ).

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (ст. 48 ТК РФ).

Согласно ст. ст. 3 ФЗ от 27.11.2002 N 156-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "Об объединениях работодателей" объединение работодателей - форма некоммерческой организации, основанная на членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц).

Согласно ст. 4 указанного закона, объединения работодателей могут создаваться по территориальному (региональному, межрегиональному), отраслевому, межотраслевому, территориально-отраслевому признакам.

Общероссийское отраслевое (межотраслевое) объединение работодателей - объединение, созданное на добровольной основе работодателями отрасли (отраслей) или вида (видов) деятельности, которые в совокупности осуществляют свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации и (или) с которыми состоит в трудовых отношениях не менее половины работников отрасли (отраслей) или вида (видов) деятельности.

Из материалов дела следует, что 10 ноября 2010 года между Российским автотранспортным союзом и Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта дорожного хозяйства заключено Соглашение №1 о продлении на 2011-2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы и внесении в него изменений и дополнений, п. 2.2. которого установлена базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта с 1 января 2011 года в размере 4330 руб. в месяц (л.д. 124).

Согласно приложению №1 к данному Соглашению, от профсоюзной стороны членом отраслевой комиссии по разработке и заключению данного Соглашения, являлся председатель Красноярской областной организации профсоюза Медведев ВГ, стороны работодателей членами комиссии являлись представители из Ярославской области, Московской области, г. Ростов-на-Дону Ростовской области, Тульской области, г. Москва (л.д.125 ).

Согласно информации Российского автотранспортного союза (далее РАС) от 24.11.2008 года № 636, ГПКК «Ачинское пассажирское автотранспортное предприятие» не являлось и не является членом РАС, а также не уполномочивало РАС на представительство в Соглашении (л.д. 99).

В Российской газете от 13.05.2001 года Министром Минздравсоцразвития России Т. Голиковой, опубликовано предложение работодателям отрасти, не участвовавшим в заключение соглашения, присоединится к нему и разъяснено, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения не будет представлен в установленный ст. 48 ТК РФ порядке мотивированный отказ присоединится к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей (л.д. 103). Указанный срок истекает только 13 июня 2011 года.

Еще до официального опубликования, зная о наличии данного Соглашения, ответчиком в Минздравсоцразвития России был направлен мотивированный отказ от 26.01.2011 года от присоединения к Соглашению №1 с приложением протокола консультаций (л.д. 104), а затем повторно после официальной публикации мотивированный отказ от 20.05.2011 года с приложением протокола консультаций (л.д. 96).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Соглашение №1 от 10 ноября 2010 года на ответчика не распространяется, поскольку ГПКК «Ачинское пассажирское автотранспортное предприятие» не являлось и не является членом РАС, а также не уполномочивало РАС на представительство его интересов.

Доводы представителей истцов о том, что Соглашение №1 подписано Медведевым ВГ, являющимся представителем работодателей, в том числе и ответчика, являются необоснованными, поскольку при подписании Соглашения №1 он выступал в качестве представителя Красноярской областной организации профсоюза. Также суд не может принять во внимание доводы о том, что ответчиком не представлено доказательств направления отказа от присоединения к Соглашению №1 и отсутствия членства в РАС, поскольку в деле имеются данные доказательства, ставить под сомнение которые у суда нет оснований.

Также судом не установлено нарушений трудовых прав истцов по иным основаниям в части размера МРОТ установленной на территории Красноярского края, поскольку согласно представленных ответчиком справок, размер заработной платы истцов превышает указанный МРОТ, а также соответствует тарифной ставке рабочего 1 разряда в размере 3360 руб. установленной Соглашением №1 от 28.12.2010 года между Министерством транспорта Красноярского края, Красноярской территориальной (краевой) организации Общероссийского профессионального союза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Региональным объединением работодателей автомобильного и городского электрического транспорта Красноярского края «Транспортный союз Красноярского края», что стороной истца не оспаривалось (л.д. 86).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Василюк И.В., Горбуновой Р.К., Эйснер Т.Л., Прутникова А.П. к ГП КК «Ачинское пассажирское автотранспортное предприятие» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Н. Настенко