Дело № 2-2523\2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2011 г. г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сисюра Л.В.,

с участием представителя заявителя Ивановой С.С. Зиновьева А.Г., действующего на основании доверенности от 31.01.2011 г. сроком действия на три года (л.д. 4);

заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Бобришевой О.В., действующей на основании доверенности от 07.06.2011 г. сроком действия до 30.06.2011 г. (л.д. 20);

представителя заинтересованного лица Максименко О.Л. Абиловой Т.Б., действующей на основании доверенности от 27.05.2011 г. сроком действия на три года (л.д. 13);

при секретаре Саюк Е.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ивановой С.С. на бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

02.06.2011 г. Иванова С.С., в лице представителя Зиновьева А.Г., обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам, возбужденным 16 мая 2011 г. о вселении Ивановой С.С. в жилое помещение и выселении Максименко О.Л. из жилого помещения. Просил признать бездействие незаконным, обязать совершить исполнительные действия в соответствии с законом (л.д. 2-3).

10.06.2011 г. Иванова С.С., в лице представителя Зиновьева А.Г., обратилась в суд с дополнительной жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам, возбужденным 16 мая 2011 г. о вселении Ивановой С.С. в жилое помещение и выселении Максименко О.Л. из жилого помещения. Просила признать бездействие незаконным, обязать совершить исполнительные действия в соответствии с законом: извещать ее представителя Зиновьева А.Г. о месте и времени совершения исполнительных действий, вручить копию постановления от 31.05.2011 г. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, истребовать письменные объяснительные у Максименковой О.Л. о нахождении ключей от входной двери жилого дома, окончить исполнительное производство №, забрать ключи и передать их представителю Зиновьеву А.Г., по исполнительному производству № вручить повторное уведомление о проведении исполнительных действий по вселению Ивановой С.С., назначить время и место совершения исполнительных действия по вселению, известить представителя Зиновьева А.Г., окончить исполнительное производство № (л.д. 47).

Заявитель Иванова С.С. о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 9, 46).

Представитель заявителя Ивановой С.С. Зиновьев А.Г. в судебном заседании жалобу поддержал. Пояснил, что его доверитель проживает в настоящее время в г. Москва. В связи с чем, выдала на его имя доверенность на представление ее интересов. От имени Ивановой С.С. он подвал заявления о возбуждении исполнительных производств, просил уведомлять его всех исполнительских действиях, направлять ему копии постановлений. Судебный пристав-исполнитель не уведомляла его о совершении исполнительных действия, не направляла в его адрес копий постановлений, не проводила исполнительных действий по выселению и вселению, необоснованно отложила исполнительные действия, необоснованной объединила в одно производство несколько исполнительных действий. Каждый раз в исполнительном производствен появляются новые документы, исполнительное производство не прошито, листы не пронумерована, в связи с чем, считает, что постановления судебным приставом-исполнителем выносятся «задним» числом (л.д. 37-38).

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам (далее МОСП) Бобриш против жалобы Ивановой С.С. возражала, считая ее необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Пояснила, что постановления по исполнительному производству направлены должнику и взыскателю. 31.05.2011 г. поступило уведомление о принятии судом заявления Максименковой О.Л. об отмене заочного решения., в связи с чем, исполнительные действия по выселению Максименковой О.Л. были отложены постановлением судебного пристава. При этом, также пояснила, что постановление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству о вселении Ивановой С.С. не выносилось, действия по вселению Ивановой С.С. не проводились в связи с отложением исполнительных действия по выселению Максименковой О.Л. и в связи с чем, что срок Законом установлен срок исполнения решения суда о вселении два месяца. Приобщила к материалам дела возражения на жалобу (л.д. 10, 21-22).

Заинтересованное лицо Максименко О.Л. о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 19, 22, 44, 47, 51).

Представитель заинтересованного лица Максименко О.Л. Абилова Т.Б. рассмотрение жалобы оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованных лиц, их представителей, исследовав материалы дела, суд полагает, жалоба Ивановой С.С. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, подлежит удовлетворению частично в следующем объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу требований ст. 24 Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.

Как следует из ст. 30 судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст.ст. 30, 38 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

Согласно ст.ж 53 Закона, гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей.

Как следует из материалов дела, на основании заявления Ивановой С.С., в лице представителя Зиновьева А.Г., постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП от 16.05.2011 г. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № 2-782 от 12.04.2011 г. (№) выданного Ачинским горсудом о вселении Ивановой С.С. в жилой дом по адресу: г. Ачинск, <адрес> Отправлено сторонам исполнительного производства 17.05.2011 г. (л.д. 76-82, 108, 109).

На основании заявления Ивановой С.С., в лице представителя Зиновьева А.Г., постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП от 16.05.2011 г. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № 2-782 от 12.04.2011 г. (№) выданного Ачинским горсудом о вселении Ивановой С.С. в жилой дом по адресу: г. Ачинск, <адрес> Отправлено сторонам исполнительного производства 17.05.2011 г. (л.д. 28, 29-30, 108, 109).

При этом, в заявлениях Ивановой С.С. о возбуждении исполнительных производств указана просьба взыскателя, о всех исполнительных действиях извещать ее представителя Зиновьева А.Г., так как последняя ввиду отдаленности проживания (л.д. 77,).

Максименковой О.Л. в Ачинский горсуд было подано заявление об отмене заочного решения от 12.04.2011 г., которое было принято к производству суда, назначено судебное заседание на 16.06.2011 г. (л.д. 26, 32-34, 70).

По делу также установлено, что Максименкова О.В. в сообщении от 01.06.2011 г. уведомляет судебного пристава о том, что она не проживает в жилом доме по адресу: г. Ачинск, <адрес>, ее имущества в указанном жилом доме нет (л.д. 57).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП от 01.06.2011 г. отложены исполнительные действия по исполнительному производству № (о выселении) в отношении должника Максименко О.Л. до 10.06.2011 г. Отправлено сторонам исполнительного производства 02.06.2011 г. (л.д. 83, 110, 111).

По исполнительному производству № о вселении Ивановой С.С., постановление об отложения исполнительных действий не выносилось. В связи с чем, формально, у судебного пристава-исполнителя не было оснований не проводить исполнительные действия по вселению Ивановой С.С. в жилой до по адресу: г. Ачинск, <адрес>

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП от 14.06.2011 г. отложены исполнительные действия по исполнительным производствам № (о выселении), № (о вселении) в отношении должника Максименко О.Л. до 10.06.2011 г. Отправлено сторонам исполнительного производства 14.06.2011 г. (л.д. 84, 107).

Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя Бобришевой О.В. постановления, выносимые по оспариваемым исполнительным производствам ею и судебным приставом-исполнителем Мухиной Н. (о возбуждении исполнительных производств), представителю Зиновьеву А.Г. не направлялись. Данное обстоятельство также подтверждается данными реестров исходящей корреспонденции и реестров почтовых отправлений МОСП (л.д. 107-111).

В судебном заседании также установлено, что представитель Зиновьев А.Г. обращался с заявлениями об ознакомлении с материалами исполнительных производств. Ему была предоставлена возможность ознакомиться с ними. (л.д. 59-60, 87). Представителем заявителя Ивановой С.С. Зиновьевым А.Г. на имя начальника МОСП Харитонова А.В., начальника УФССП России по Краснояркому краю были поданы жалобы на бездействие судебного пристава- исполнителя (л.д. 27, 56, 55).

Письмом № за подписью начальника МОСП Харитонова А.В., был дан ответ на жалобу (исполнитель Бобришева О.В.). Согласно которого 31.05.2011 г. по исполнительным производствам № о выселении, № предоставлена отсрочка по заявлению сторон. Причем, в данном ответе допущены ошибки в указании данных должника и взыскателя. И, как уже было позже выяснено в судебном заседании, ошибочно указано, что исполнительные производства приостановлены. (л.д. 54).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства выло установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП Мухиной Н.В. в установленный законом срок были возбуждены исполнительные производства № В установленный законом срок копии постановлений направлены сторонам по исполнительному производству.

У судебного пристава-исполнителя МОСП Бобришевой О.В. имелись основания для вынесения постановления 01.06.2011 г. об отложении исполнительных действий по исполнительному производству № (о выселении) в отношении должника Максименко О.Л. до 10.06.2011 г. Поскольку судебный пристав-исполнитель получил сведения о подаче заявления об отмене заочного решения. В установленный Законом срок постановление отправлено сторонам исполнительного производства.

Принимая во внимание, что двухмесячный срок исполнения требований исполнительных документов не истек, суд считает преждевременными требования заявителя о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности, по истребованию письменных объяснений Максименко О.Л. о нахождении ключей от входной двери жилого дома, об окончании исполнительного производства №, об отобрании ключей и передаче их представителю Зиновьеву А.Г., о вручении по исполнительному производству № уведомления о проведении исполнительных действий по вселению Ивановой С.С., о назначении времени и места совершения исполнительных действия по вселению, об окончании исполнительного производства №.

Требований о возложении обязанности вручить копию постановления от 31.05.2011 г. не подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что постановление о приостановлении исполнительного производства 31.05.2011 г. не выносилось.

Вместе с тем, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и системного толкования вышеуказанных норм Закона «Об исполнительном производстве», суд считает, что со стороны судебных приставов-исполнителей МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому р-нам Мухиной Н.В. и Бобришевой О.В. по исполнительным производствам № усматривается незаконное бездействие.

Выразившееся в том, что судебными приставами-исполнителями были допущены нарушение прав взыскателя Ивановой С.С. в части, неисполнения обязанности извещать представителя взыскателя Зиновьева А.Г. о совершенных исполнительных действиях, неисполнении обязанности по направлению представителю взыскателя копий вынесенных по исполнительным производствам постановлений. Поскольку стороны исполнительного производства, как следует из вышеперечисленных норм Закона, имеют право действовать через представителей, имеют право обжаловать вынесенные в рамках исполнительного производства постановления.

Кроме того, в связи с тем, что 01.06.2011 г. судебным приставом-исполнителем Бобришевой О.В. не было вынесено постановление об отложении исполнительных действий ни по исполнительному производству № о вселении Ивановой С.С., ни по сводному исполнительному производству (л.д. 89, 92,93), к указанному времени срок для добровольного исполнения должником решения суда истек, у пристава имелись сведения о том, что должник Максименко О.Л. не проживает в жилом доме, вещи ее там не хранятся, у судебного пристава-исполнителя не имелось формальных оснований для не проведения исполнительных действий по исполнительному производству о вселении Ивановой С.С. в жилой дом.

В связи с чем, жалоба Ивановой С.С. на бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому, Б-Улуйскому р-нам Красноярского края подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Ивановой С.С. на бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому, Б-Улуйскому р-нам Красноярского края удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому, Б-Улуйскому р-нам Красноярского края по исполнительным производствам исполнительным производствам № незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому, Б-Улуйскому р-нам Красноярского края, не позднее дня, следующего за днем вступления в закону силу решения я суда, вручить представителю взыскателя Ивановой С.С. Зиновьеву А.Г. вынесенные постановления по исполнительным производствам № обязать уведомлять представителя взыскателя о совершении исполнительных действий, направлять копии выносимых по исполнительным производствам постановлений в сроки, установленные Законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г.

В остальной части жалобу Ивановой С.С. на бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому, Б-Улуйскому р-нам Красноярского края, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Ачинский городской суд.