о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры



2-2651(2011)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителя истца Филипповой Л.Я.,

представителя ответчика Уточкиной И.П.,

при секретаре Зависновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская городская поликлиника №2» о признании незаконным бездействия по обеспечению условий для беспрепятственного доступа неопределенного круга лиц в здание учреждения, обязании обустроить вход в здание учреждения пандусами, суд

У С Т А Н О В И Л:

Ачинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская городская поликлиника №2» (далее МБУЗ «АГП №2») о признании незаконным бездействия по обеспечению условий для беспрепятственного доступа неопределенного круга лиц в здание учреждения, обязании обустроить вход в здание учреждения пандусами, мотивируя свои требования тем, что проведенной проверкой установлено нарушение администрацией лечебного учреждения законодательства о социальной защите инвалидов, так как вход в здание МБУЗ «АГП №2», расположенного д. 1 квартала 25 г. Ачинска, не оборудован пандусами для беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение. Согласно Уставу, учреждение осуществляет медицинскую деятельность, однако вопрос об оборудовании входа в здание специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов в настоящее время не решен, в связи с чем, данное бездействие является незаконным, нарушающим права инвалидов, поэтому прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит обязать МБУЗ «АГП №2» оборудовать вход в здание пандусами в течение 6 месяцев.

В судебном заседании представитель истца Ачинского межрайонного прокурора помощник прокурора Филиппова Л.Я. поддержала заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская городская поликлиника №2» и.о. главного врача Уточкина И.П., действующая на основании Устава и приказа от 23.05.2011 г., против исковых требований не возражала, подтвердив отсутствие на входе в здание лечебного учреждения специальных приспособлений (пандусов) для доступа в здание инвалидов.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 9 указанного закона определено, что реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации) (ст. 15 закона).

Как установлено по делу, Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Ачинская городская поликлиника №2» является юридическим лицом, действует на основании Устава, зарегистрированного с изменениями 31.01.2011 г. (л.д.6, 7, 11-18).

На основании договора об использовании муниципального имущества от 29.08.2005 г., заключенного МБУЗ «АГП №2» с КУМИ Администрации г. Ачинска, помещение 81 в здании 1 квартала 25 г. Ачинска, находится в оперативном управлении лечебного учреждения, данное право зарегистрировано в регистрационной службе 27.09.2005 г. (л.д.8. 19- 23).

В соответствии с разделом 2 Устава, учреждение осуществляет медицинскую деятельность по видам работ и услуг согласно лицензии для обеспечения оказания гражданам на территории г. Ачинска первичной медико- санитарной (амбулаторно-поликлинической) помощи, повышения качества и доступности медицинской помощи, повышения качества лекарственного обеспечения населения и т.д.

27 мая 2011 г. Ачинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией лечебного учреждения требований закона «О социальной защите инвалидов в РФ», предусматривающего использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры. При осмотре территории учреждения установлено, что вход в здание пандусами не оборудован, что является нарушением прав инвалидов по беспрепятственному доступу инвалидов к объектам инфраструктуры.

Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не отрицались представителем ответчика.

Таким образом, суд полагает, что данным бездействием администрации лечебного учреждения нарушаются требования закона «О социальной защите инвалидов в РФ» и, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что при этом нарушаются конституционные права граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора, обязать МБУЗ «АГП №2» оборудовать вход в здание учреждения пандусами, при этом определить срок для исполнения решения суда до 01 февраля 2012 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская городская поликлиника №2» по не обеспечению условий для беспрепятственного доступа граждан в здание учреждения.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Ачинская городская поликлиника №2» обустроить вход в здание Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская городская поликлиника №2», расположенное в г. Ачинске, квартал 25, дом 1, помещение 81, пандусами в срок до 01 февраля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко

-32300: transport error - HTTP status code was not 200