Дело № 2-2601\20111 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сисюра Л.В.,

с участием истца Конышева С.И.;

представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Апрятиной В.В., действующая на основании доверенности от 02.08.2011 г., выданной сроком до 31.12.2011 г. (л.д. 58);

при секретаре Саюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Конышева С.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края о включении в стаж работы дающий право для перерасчета трудовой пенсии периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

09.06.2011 г. Конышев С.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края о включении в стаж работы дающий право для перерасчета трудовой пенсии периода работы.

Мотивировал свои требования тем, что с 1992 года работал главой крестьянско-фермерского хозяйства, которое было зарегистрировано в районной Администрации г. Гурьевска Кемеровской обл., с 1994 г. по 27.12.2001 г. состояло на налоговом учете. В 1992 году крестьянско-фермерские хозяйства были освобождены от уплаты налогов. При назначении пенсии Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края не включило в стаж работы дающий право для назначения пенсии период работы в крестьянско-фермерском хозяйстве. Просит восстановить рабочий стаж за период работы в крестьянско-фермерском хозяйстве с 1992 г. по 2001 г. (л.д. 3).

08.07.2011 г. Конышев С.И. обратился в суд с дополнительным исковым заявлением, в котором просил включить в трудовой стаж период работы в крестьянско-фермерском хозяйстве с 28.01.1992 г. по 27.12.2001 г. (л.д. 36).

В судебном заседании истец Конышев С.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что отчисление страховых взносов крестьянско-фермерское хозяйство за весь период деятельности в Пенсионный фонд Российской Федерации не производило, так как было освобождено от уплаты налогов.

Представитель ответчика УПФР в г. Ачинске Апрятина В.В. против иска возражала в полном объеме, просила в заявленных исковых требованиях отказать, поскольку законные основания включения в трудовой стаж Конышева С.И. периода работы в крестьянско-фермерском хозяйстве с 28.01.1992 г. по 27.12.2001 г. отсутствуют, поскольку хозяйством не вносились страховые взносы.

Выслушав показания сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 7 ФЗ от 17декабря2001года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.ст. 10, 13 ФЗ № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.10.2000 N 821 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ за 2000 год" за 2000 год крестьянско-фермерские хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ с выплат в денежной или натуральной форме, начисленных в пользу членов крестьянско-фермерских хозяйств.

В соответствии с п. 3.6 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР", утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190 предусмотрено, что время работы в КФХ членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, периоды работы членов крестьянского (Фермерского) хозяйства подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов хозяйств удостоверяются органом местного самоуправления.

Пунктом 15 Правил № 55 установлено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Следовательно, независимо от того, в какой форме крестьянские (фермерские) хозяйства осуществляют деятельность хозяйства - с правами юридического лица или без образования юридического лица, главы и члены хозяйств уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд.

Пунктом 7 статьи 25 Закона № 348-1 предусмотрено, что учет трудовой деятельности членов крестьянского хозяйства ведется крестьянским хозяйством самостоятельно.

Пунктом 5 статьи 22 Закона № 348-1 установлен порядок учета трудовой деятельности: записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства вносятся в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждаются орган местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона № 348-1 глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях.

Крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают взносы в порядке, определенном Правительством Российской Федерации по согласованию Пенсионным фондом Российской Федерации.

С 1991 г. порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ крестьянскими (фермерскими) хозяйствами определяется постановлением Правительства Совета Министров РСФСР от 04.06.1991 г. № 308.

С 1993 г. порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Рос крестьянскими (фермерскими) хозяйствами определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 г. № 1020.

С 2000 г. порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Рос крестьянскими (фермерскими) хозяйствами определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 г. № 821.

Постановлением Конституционного суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П п. 1 ст. 10 «О трудовых пенсиях в РФ» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не противоречащими Конституции РФ в части безусловной обязанности всех страхователей уплачивать страховые взносы.

В Определении № 950-О-О от 04.12.2007 г., Конституционный суд РФ указал, что гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя (в данном случае - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), что противоречило бы принципам пенсионного страхования.

В судебном заседании установлено, что 30.01.2009 г. Конышев С.И. обратился в Управление ПФ РФ по г. Ачинску и Ачинскому р-ну с заявлением о назначении пенсии (л.д. 17-20).

Согласно данных трудовой книжки, Конышев С.И. в период с 28.01.1992 г. по 29.08.1998 г. работал главой крестьянско-фермерского хозяйства, уволен в связи с реорганизацией (л.д. 25-29-34). При этом, в записи № трудовой книжки допущены исправления (л.д. 29).

Крестьянско-фермерское хозяйство осуществляло деятельность с 24.03.1992 г. до 16.07.2001 г. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением Администрации Гурьевского р-на № 97 от 24.03.1992 г. (л.д. 53а); Уставом КФХ (л.д. 5-12), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 13); свидетельством о постановке на учет КФХ от 17.12.199 г. (л.д. 45); архивной справкой Архивного отдела Гурьевского муниципального района Кемеровской обл. (л.д. 53, 56); решением Арбитражного суда Кемеровской обл. от 16.07.2001 г. (л.д. 54);

Как следует из сообщений Управления ПФ РФ в Гурьевском р-не Кемеровской обл. страховые взносы за период деятельности крестьянско-фермерского хозяйства, главой которого являлся Конышев С.И., с 24.03.1992 г. по 31.12.2001 г. не уплачены (л.д. 43, 62).

При этом, Управления ПФ РФ в Гурьевском р-не Кемеровской обл. сообщает, что Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не содержит положений по освобождению крестьянско-фермерских хозяйств от уплаты страховых взносов. (л.д. 64).

В судебном заседании истец Конышев С.И. пояснил, что крестьянско-фермерское хозяйство, главой которого он являлся, за весь период деятельности страховые взносы не оплачивало.

Принимая во внимание изложенное, учитывая установленные обстоятельства и действующее законодательство, суд считает, что отсутствуют основания для включения в страховой стаж для перерасчета трудовой пенсии по старости периода работы истца в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства, поскольку крестьянско-фермерское хозяйства, главой которого являлся истец, страховые взносы в пенсионный Фонд РФ не перечисляло.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Конышеву С.И. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края о включении в стаж работы дающий право для перерасчета трудовой пенсии периода работы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Л.В. Сисюра