2-3796 (2011) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 октября 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мороз Н.Н., с участием представителя истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске Березиной Т.Ю., действующей на основании доверенности от 27.03.2009 года сроком на три года, представителя ответчика Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская служба обеспечения и санитарно-автомобильного транспорта» Трухиной И.М., действующей на основании доверенности № 01-14/972 от 11.10.2011 года сроком до 31.12.2011 года, при секретаре Петренко Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская служба обеспечения и санитарно-автомобильного транспорта» о возложении обязанности по выполнению требований санитарного законодательства, У С Т А Н О В И Л: Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске (далее по тексту - Роспотребнадзор) обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская служба обеспечения и санитарно-автомобильного транспорта» (далее по тексту – МБУЗ «Ачинская СО и САТ») о возложении обязанности по выполнению требований санитарного законодательства. Требования мотивированы тем, что 22 марта 2010 года в ходе проведенной проверки на объекте ответчика - прачечная по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил. В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, с целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 03.08.2011 года. 04 августа 2011 года были проведены внеплановые мероприятия, в ходе которых в было установлено, что ответчиком не в полном объеме выполнено предписание, а именно, не устранено нарушение в части обеспечения наличия влагостойких, допускающих легкую очистку и мытье внутренних стен помещений с сухим и нормальной влажности режимами (кабинет заведующего прачечного цеха, комната приема пищи, туалет (1 этаж); гладильное отделение, склад чистого белья). По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении, который направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 4 г. Ачинска. В связи с тем, что нарушения, допущенные ответчиком, создают реальную угрозу возникновения и распространения заболеваний, Роспотребнадзор обратился в суд с требованиями о возложении на ответчика обязанности в срок до 19 августа 2012 года обеспечить наличие влагостойких, допускающих легкую очистку и мытье внутренних стен помещений с сухим и с вышеизложенными требованиями (л.д. 2-7). В судебном заседании представитель истца Березина Т.Ю. исковые требования о возложении обязанности на ответчика по выполнению санитарно-эпидемиологических требований поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что в марте 2010 года была проведена плановая проверка МБУЗ «Ачинская СО и САТ». В ходе проверки на объекте прачечная, расположенной по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Было выдано предписание об устранении нарушений, установлен срок до 03.08.2011 года. Однако до указанного времени предписание ответчиком выполнено не было, не обеспечено наличие влагостойких, допускающих легкую очистку и мытье внутренних стен помещений с сухим и нормальной влажности режимами в ряде помещений. Данное влагостойкое покрытие предназначено для эффективной дезобработки. Представитель ответчика МБУЗ «Ачинская служба обеспечения и санитарно-автомобильного транспорта» Трухина И.М. в судебном заседании исковые требования не признала. Фактически не оспаривая законность заявленных исковых требований, пояснила, что МБУЗ «Ачинская СО и САТ» является бюджетной организацией и в конце октября 2011 года состоится аукцион, по результатам которого будет заключен контракт и имеющиеся нарушения будут устранены в декабре 2011 года. В настоящее время работа по устранению выявленных нарушений ведется, окончание работ планируется в декабре 2011 года. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Роспотребнадзора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Данные положения раскрываются и в ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г. хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. По правилам ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ст. 39 указанного закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленным Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Пунктом 1.3 СанПиН 2.1.2.2646, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010г. № 65, введенных в действие с 01 августа 2010 года, санитарные правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией прачечных, а также органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Согласно п. 10 Санитарных правил, утвержденных Минздравом СССР 16.06.1972 г. № 979072, действовавших на момент обнаружения нарушений, внутренние стены, перегородки и перекрытия в мокрых и влажных помещениях прачечных должны быть влагостойкими, допускающими легкую очистку и мытье горячей водой. В помещениях с мокрым режимом стены и перегородки рекомендуется облицовывать на всю высоту глазурованными плитками; в помещениях с сухим и нормальной влажности режимами стены на высоту 2 м следует окрашивать масляной краской. По правилам п. 2.9, 2.11 СанПиН 2.1.2.2646, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010г. № 65, введенных в действие с 01 августа 2010 года, стиральные цеха должны иметь гидроизоляцию полов и стен. Полы и стены помещений на всю высоту выполняются из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств. Поверхность полов должна быть гладкая, с уклоном в сторону трапов. В сушильно-гладильных цехах полы и стены помещений на всю высоту выполняются из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств. Как установлено по делу, МУЗ «Служба обеспечения и санитарно-автомобильного транспорта» зарегистрировано 23 января 2001 года в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 21). Согласно Уставу, учреждение имеет в своем составе подразделение, без права образования юридического лица, действующее на основании положения, утвержденного руководителем Учреждения прачечный цех, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8-19). В ходе обследования объекта МУЗ «Службы обеспечения и санитарно-автомобильного транспорта» были выявлены нарушения санитарного законодательства. Установлено, что в прачечной МУЗ «СО и САТ», расположенной по адресу: <адрес> нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно, внутренние стены помещения с мокрым режимом (стиральное отделение) не влагостойкие, не допускающие легкую очистку и мытье горячей водой (нарушена облицовка стен глазурованной плиткой); нарушена целостность стен (щели, трещины, выбоины) в помещениях с сухим и нормальной влажности режимами (кабинет заведующего прачечного цеха, комната приема пищи, туалет (1 этаж); помещение приема инфицированного белья, гладильное отделение, склад чистого белья), что является нарушением п. 10 СП № 979-72 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания прачечных». Постановлением Главного государственного санитарного врача по городам Ачинску, Боготолу, Ачинскому, Бирилюсскому, Большеулуйскому, Козульскому и Тюхтетскому районам от 29 марта 2010 года директор МУЗ «Ачинска служба обеспечения и санитарно-автомобильного транспорта» привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 28-30). Кроме того, 29 марта 2010 года МУЗ «СО и САТ» выдано предписание № 332 об устранении в срок до 03 августа 2011 года нарушений санитарных правил (л.д. 26-27). 17 августа 2011 года в ходе внеплановой проверки исполнения предписания, специалистами Роспотребнадзора установлено, что предписание выполнено не в полном объеме, а именно, не обеспечено наличие влагостойких, допускающих легкую очистку и мытье внутренних стен помещений с сухим и нормальной влажности режимами: кабинет заведующего прачечного цеха, комната приема пищи, туалет 1-го этажа, гладильное отделение, склад чистого белья прачечной (л.д. 38-40). Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено неисполнение МУЗ «Ачинская служба обеспечения и санитарно-автомобильного транспорта» предписания Роспотребнадзора об устранении выявленных нарушений СанПиН, что в судебном заседании фактически не оспаривалось представителем ответчика. При этом, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о необоснованности заявленных требований в связи с частичным исполнением ими требований Роспотребнадзора, поскольку как установлено в судебном заседании, требованиями истца об устранении нарушений санитарных норм на момент рассмотрения дела не удовлетворены. Частичное выполнение предписания, утверждение документации об открытом аукционе на право заключения договора на выполнению работ по ремонту прачечного цеха, наличие локального сметного счета на ремонт прачечного цеха, представленные представителем ответчика, не являются юридически значимыми при рассмотрения настоящего спора и не могут служить основанием для отказа в иске. Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, а также то, что нарушения, допущенные ответчиком могут создать реальную угрозу возникновения и распространения заболеваний, суд считает исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Ачинская служба обеспечения и санитарно-автомобильного транспорта» в срок до 20 августа 2012 года обеспечить наличие влагостойких, допускающих легкую очистку и мытье внутренних стен помещений с сухим и нормальной влажности режимами: кабинет заведующего прачечного цеха, комната приема пищи, туалет 1-го этажа, гладильное отделение, склад чистого белья прачечной, расположенной по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ачинский городской суд. Судья Н.Н.Мороз