Дело № 2-3896 (2011) З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 октября 2011 года г. Ачинск Красноярского края Ачинский городской суд Красноярского края, в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А., с участием истца Черменина Ю.Н., при секретаре Карельской Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черменина к Администрации города Ачинска о признании проживающим на условиях социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Черменин Ю.Н. обратился в суд с иском к Администрации города Ачинска о признании его проживающим в спорном жилом помещении на условиях социального найма, а также заключении с ним договора социального найма квартиры, дома, расположенного по ул. Молодёжная п. Мазульский города Ачинска. Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилье было предоставлено в связи с трудовыми отношениями в 1981 году. При вселении в квартиру ордер не выдавался, договор найма не заключался, хотя в спорную квартиру он был вселен на законных основаниях. С 27 мая 1981 года истец состоит на регистрационном учете по месту жительства в данном жилом помещении. При передаче данного жилого помещения в муниципальную собственность была изменена нумерация квартир, спорное жилое помещение в настоящее время имеет номер, а ранее - №. Он неоднократно обращался к ответчику с просьбой о заключении договора найма спорного жилого помещения, но ему было отказано по причине отсутствия ордера и документов, подтверждающих право пользования спорной квартирой (л.д. 3). В судебном заседании истец Черменин Ю.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по аналогичным основаниям, подтвердив вышеизложенное, и пояснил, что ранее они в квартире № проживали вместе с матерью одной семьей с 1974 года. После смерти матери он проживает в квартире один. Он фактически проживает на условиях найма: платит коммунальные платежи, производит в квартире ремонт, использует квартиру № для постоянного проживания. Квартира № располагается по соседству, ее никто не занимает, она разрушается. Представитель ответчика Администрации города Ачинска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Согласно ст. 28, 47 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. В соответствии с ч. 1 ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖКРФ, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникших правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим ЖК РФ. Согласно ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Аналогичные нормы содержатся в ст. 50-54 ЖК РСФСР. Как установлено судом, согласно выписке из реестра муниципальной собственности квартира № в доме 2, расположенном по ул. Молодёжная города Ачинска числится в реестре муниципальной собственности г. Ачинска по записи от 02.03.1992 г. и составляет муниципальную казну (л.д. 30). Истец Черемнин, согласно представленной в материалах дела выписки из домовой книги, с 1974 года зарегистрирован по месту жительства в квартире № дома 2 ул. Молодёжная п. Мазульский г. Ачинска Красноярского края (л.д. 22). Кроме истца, по месту жительства по данному адресу была зарегистрирована его мать – Черменина, 10 января 2004 года она снята с регистрационного учёта в связи со смертью (л.д. 22). На истца и на его мать был открыт финансово-лицевой счет (л.д. 23). С 1974 года истец проживает в спорном жилом помещении фактически на условиях социального найма: использует жилое помещение для проживания, производит текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в том числе за найм помещения, что подтверждается представленными квитанциями, соглашением о реструктуризации задолженности, поквартирной карточкой (л.д. 29, 31, 32, 40). Однако, когда истец обратился в администрацию г. Ачинска с просьбой заключить с ним договор социального найма – ему было отказано, по тем мотивам что к заявлению не приложен ордер, решение, иные документы, подтверждающие право пользования (л.д. 33). Согласно выписки из домовой книги от 03.10.2011 г. в квартире дома 2 по ул. Молодежная п. Мазульский г. Ачинска никто не зарегистрирован (л.д. 38). Допрошенная в судебном заседании свидетель Б. вышеизложенные обстоятельства подтвердила, пояснив суду, что она знает истца с 1981 года и всё это время он проживает в спорном жилом помещении до настоящего времени на условиях найма: производит ремонт, оплачивают необходимые платежи. При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Признать Черменина проживающим на условиях социального найма в квартире, дома 2 по улице Молодежная поселка Мазульский города Ачинска Красноярского края. Обязать Администрацию города Ачинска заключить с Чермениным договор социального найма жилого помещения - квартиры, дома 2 по улице Молодежная поселка Мазульский города Ачинска Красноярского края. Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Ачинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Н.А. Дорофеева