2-1303(2011)

18 апреля 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.,

с участием истицы Цайер Е.В.,

представителя ответчика Маслак С.А.., действующей на основании доверенности

при секретаре Костенко Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цайер Е В к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе об установлении права на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Цайер Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда по г. Ачинску и Ачинскому району об установлении права на досрочную пенсию, мотивируя тем, что Управление Пенсионного фонда отказало ей зачесть в льготном исчислении в стаж работы для начисления пенсии период работы с 06 октября 1992г. по 31.08.1994 г – отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет. Отказывая истице в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик исходил из того, что включение в стаж отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет не предусмотрено постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

В судебном заседании истица Цайер Е.В. исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, пояснив с 1986 года работала в должности лаборанта-цитолога в паталогоанатомическом отделении Ачинской ЦРБ. Периоды работы в данной должности должны засчитываться в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев. В связи с тем, что ответчиком исключен из её стажа отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, её трудовой стаж составил 28 лет 6 месяцев 19 дней, вместо требуемого стажа 30 лет.

Представитель Управления Пенсионного фонда по г. Ачинску и Ачинскому району Маслак С.А., действующая по доверенности от 11 января 2011 года (л.д.15), против иска возражала, мотивируя тем, что согласно Федерального закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанная пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит зачислению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсию.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено по делу, Цайер Е.В. 05.05.1986 года принята на должность лаборанта-цитолога в паталогоанатомическое отделение Ачинской ЦРБ, что подтверждается записями в трудовой книжки истицы (л.д.6-9), а также справкой МУЗ «Городская больница» (л.д.11-12). 12 июня 1991 года у истицы родилась дочь – Цайер Дарья (л.д.10).

Согласно протокола заседания Комиссии Управления пенсионного фонда РФ в г.Ачинске и Ачинском районе, а также решения от 18 ноября 2010г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как не приняты к зачету периоды стажа – нахождение на курсах повышения квалификации, отпуск без сохранения заработной платы (данные периоды истицей не оспариваются), а также отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с 06.10.1992 г. по 31.08.1994 года (л.д.5, 16-17).

Суд при рассмотрении иска Цайер Е.В. не может согласиться с данной позицией ответчика по следующим основаниям:

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Ранее действовавшим законодательством, а именно Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР № 677 от 22 августа 1989 года увеличена продолжительность отпуска женщинам, имеющим малолетних детей до 3-лет. Указанный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР», вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, т.е. до 6 октября 1992 года.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом начался у истицы Цайер Е.В. в период действия нормативно-правовых актов, предусматривающих включение в специальный стаж работы всего отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, то период с 06.10.1992 года по 31.08.1994 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, отказ Управления Пенсионного фонда в назначении Цайер Е.В. досрочной трудовой пенсии по старости суд считает неправомерным, а потому полагает необходимым требования истицы о включении указанного периода в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Цайер ЕВ удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии Цайер ЕВ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 31.08.1994 года.

Назначить пенсию Цайер Елене Валентиновне с учетом указанного периода, с момента обращения с заявлением с 01 ноября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.