Дело № 2-2944 (2011)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2011 г. г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.,

с участием истца Скрипкина О.А.,

третьего лица Скрипкиной З.А.,

при секретаре Костенко Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипкина ОА к администрации г. Ачинска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Скрипкин О.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании права пользования жилым помещением – комнатой ** в доме 9 по ул. Д г. Ачинска Красноярского края, и заключении договора социального найма на данное жилое помещение. Свои требования мотивирует тем, что с 1999 года проживает в вышеуказанном жилом помещении. Данная комната ему была предоставлена в связи с трудовыми отношениями по месту работы в ЗАО «ЖЭУ». В данном жилом помещении он постоянно проживет, оплачивает квартирную плату и коммунальные услуги, производит текущий ремонт. Однако, документы послужившие основанием для вселения в комнату им утрачены. В настоящее время администрация г. Ачинска отказывает ему в заключении договора социального найма. Однако, истец считает, что спорная комната была предоставлена ему в установленном законом порядке, на протяжении длительного времени он фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения и потому считает что с ним должен быть заключен договор социального найма (л.д. 3).

В судебном заседании истец Скрипкин О.А. поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям, подтвердив вышеизложенное.

Представитель ответчика администрации г. Ачинска в судебное заседание не явился. Согласно поступившего письменного отзыва, против исковых требований возражает, указав, что администрация г. Ачинска не располагает сведениями о том, что спорное жилое помещение предоставлено истцу в установленном законом порядке. Сам по себе факт регистрации истца по месту жительства не может являться единственным и достаточным доказательством возникновения права пользования спорным жилым помещением, поскольку регистрация по месту жительства носит уведомительный характер. Согласно представленных документов Скрипкин О.А. около года не проживает в спорной комнате общежития, плату за жилое помещение не вносит, в связи с чем образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 15000 рублей (л.д. 15).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика по правилам заочного производства, учитывая, что представитель ответчика был извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО УК «Общежития» в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д. 13).

В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Третье лицо Скрипкина З.А. в судебном заседании пояснила, что ее сын проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении с 1999 года. Комната в общежитии сыну была предоставлена в связи с тем что он работал в ЗАО «ЖЭУ». Другого жилья сын не имеет. Он проживает фактически на условиях найма, оплачивает коммунальные услуги, делает ремонт. Она тоже была прописана вместе с сыном в спорном жилом помещении, но сейчас с регистрационного учета снята и проживает по ул. Кирова г. Ачинска. Образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, так как сын не мог найти работу. Сейчас он выплачивает задолженность.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Жилищного кодекса РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 28, 47 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникших правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. ст. 47, 51 ЖК РСФСР, ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что истец проживает и зарегистрирован с 23 февраля 1999 года в общежитии в комнате № ** дома 9, расположенного по ул. Д г. Ачинска Красноярского края. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги, поквартирной карточкой (л.д. 18, 19, 20).

Как следует из пояснений истца Скрипкина О.А., он работал в Закрытом акционерном обществе «Жилищно-эксплуатационное управление» и с 1999 году, в связи с трудовыми отношениями в данной организации ему была предоставлена комната в общежитии по адресу: г. Ачинск, ул. Д, д. 9, комната **, где он и проживает по настоящее время фактически на условиях социального найма. Однако, договор найма ответчик с ним не заключил. В настоящее время в связи с трудным материальным положением образовалась задолженность по оплате квартплаты и коммунальных услуг. Однако, сейчас он нашел работу, частично задолженность уже погасил.

В материалах дела представлен акт ООО УК «Общежития», из которого следует, что со слов соседей истец около года не проживает в спорном жилом помещении. Со слов, каких именно соседей, проживающих в каких комнатах поступила данная информация в акте не указано (л.д. 23).

Кроме того, изложенные в акте обстоятельства опровергаются последовательными и не противоречивыми показаниями истца, третьего лица Скрипкиной З.А. и свидетеля Лиханова Д.С., которые пояснили, что истец устроился работать вахтовым методом, поэтому часто не бывает дома. Однако, он постоянно проживает в данном жилом помещении, другого жилья у него нет. А с соседями истец практически не общается, вообще у него узкий круг общения.

Как следует из представленных письменных доказательств на истца открыт финансово-лицевой счет, на основании которого ему начисляются квартплата и коммунальные платежи за пользование спорным жилым помещением (л.д. 21).

Документы, послужившие основанием для вселения Скрипкина О.А. в комнату № ** в доме 9 по ул. Д в г. Ачинске в ООО УК «Общежития» не передавались предыдущим балансодержателем, что подтверждается сообщением ООО УК «Общежития» от 22.07.2011 года (л.д. 17).

Однако, данное обстоятельство не свидетельствует о том, что такие документы отсутствовали изначально. Тем не менее, когда истец обратился к ответчику с просьбой о заключении договора социального найма ему в этом было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих право пользования указанным жилым помещением.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Лиханов Д.С. пояснил, что истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, делает ремонт, оплачивает коммунальные платежи. Комнату ему предоставили для проживания в связи с его трудовыми отношениями в ЗАО «ЖЭУ» в 1999 году.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, проанализировав нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что истец проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, на условиях социального найма, и его требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Скрипкина ОА проживающим в комнате № ** в доме 9, расположенном по ул. Д г. Ачинска Красноярского края на условиях социального найма.

Обязать администрацию г. Ачинска заключить со Скрипкиным ОАдоговор социального найма жилого помещения - комнаты № ** в доме 9, расположенном по ул. Д г. Ачинска Красноярского края.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Ачинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Г.Ю. Кушнарева