Дело № 2-3070(11) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 августа 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе: Председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю., с участием: истца Январцева В.М., представителя истца Мигиной А.В., третьего лица Черновой Н.Н., при секретаре Костенко Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Январцева В.М. к администрации г. Ачинска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, суд У С Т А Н О В И Л: Январцев В.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Ачинска о признании права пользования жилым помещением по адресу: г. Ачинск, ул. К, д. 10, кв. 27 на условиях социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что до июня 1983 года его мать Чернова Н.Н. и члены ее семьи, в том числе истец, проживали на условиях социального найма в квартире по адресу: г. Ачинск, м-он *, д.**, кв.1, а затем в установленном законом порядке был совершен обмен на квартиру по адресу: г. Ачинск, ул. К, д.10, кв.27. На момент вселения в спорную квартиру в 1983 году балансодержателем жилого фонда был выдан ордер, который в настоящее время утрачен. Ордер и подордерные документы на указанную квартиру предыдущим балансодержателем в ООО УК «Жилкоммунхоз» не передавались. Указанные обстоятельства препятствуют заключению договора социального найма на спорное жилое помещение. В настоящее время в квартире проживает и зарегистрирован по месту жительства истец, его мать Чернова Н.Н., а также члены ее семьи Чернов С.Г., Мельников Н.И. в квартире не проживают, снялись с регистрационного учета (л.д. 3). Определением от 29.07.2011 года в качестве третьего лица привлечена Чернова Н.Н.(л.д.20). В судебном заседании истец Январцев В.М. и его представитель Мигина А.В. исковые требования поддержали по аналогичным основаниям. Представитель ответчика администрации г. Ачинска, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие и в иске отказать, мотивируя тем, что на момент вселения истца в спорное жилое помещение, действовал ЖК РСФСР, в связи с этим к жилищным отношениям, которые возникли до введения в действие в 2005 г. ЖК РФ применяются нормы ЖК РСФСР. В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, на основании которого между наймодателем и нанимателем, на имя которого выдан ордер, заключался договор найма жилого помещения. Истцом не представлены документы (ордер, разрешение собственника), подтверждающие, что спорное жилое помещение предоставлено на законных основаниях. Сам по себе факт регистрации истца по месту жительства не может являться единственным и достаточным доказательством возникновения права пользования жилым помещением, поскольку регистрация носит уведомительный характер (л.д. 18). Третье лицо Чернова Н.Н. против исковых требований не возражала, суду пояснила, что на спорное жилое помещение, в котором проживает истец, не претендует. Выслушав истца, представителя истца, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленным ЖК РФ. Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Аналогичные нормы содержались и в ст. 52 ЖК РСФСР. Кроме того, ст. 47 ЖК РСФСР предусматривала, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Также ст. 51 ЖК РСФСР предусматривала, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Как следует из материалов дела, квартира по адресу: г. Ачинск, ул.К, д. 10, кв. 27 числится в реестре муниципальной собственности города Ачинска по записи от 18.12.1991 года и составляет муниципальную казну (л.д.14). Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена матери истца Черновой Н.Н. с учетом членов ее семьи, в том числе с учетом истца, в 1983 году. На момент вселения в спорную квартиру балансодержателем жилого фонда был выдан ордер, который в настоящее время утрачен. Согласно справки управляющей компании, в связи с передачей жилого фонда, ордерных документов в отношении спорной квартиры передано не было (л.д.10). Согласно выписке из домовой книги, нанимателем квартиры 27 дома 10 ул.К в г. Ачинске является Чернова Н.Н., которая была зарегистрирован по данному адресу с 07.06.1983 года и с 26.07.2004 года снята с регистрационного учета по смене места жительства. Сын Черновой Н.Н. - Чернов С.Г. и ее сожитель Мельников Н.Н. были также зарегистрированы в спорном жилом помещении и сняты с регистрационного в связи со сменой места жительства. С 1983 года и по настоящее время в квартире проживает и зарегистрирован по месту жительства истец Январцев В.М., который несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи (л.д.11). Как следует из справки управляющей компании «Жилкоммунхоз», договор социального найма на спорное жилое помещение с Черновой Н.Н. и членами ее семьи не заключался (л.д.13), квартира является неприватизированной, о чем свидетельствует справка Ачинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ (л.д.12). Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные по делу свидетели: - ЧАС - брата истца, который пояснил, что в спорной квартире, которая была предоставлена их матери Черновой Н.Н. с учетом членов семьи, он проживал и был зарегистрирован по месту жительства до 1990 года, после чего выехал на другое место жительства и снялся с регистрационного учета, на спорное жилье не претендует. В настоящее время в квартире проживает и зарегистрирован по месту жительства истец Январцев В.М. - ЧЕГ. - жена брата истца, пояснившая, что Январцев Е.В. один проживает в квартире по адресу: г.Ачинск, ул.К, д.10 кв.27, где зарегистрирован по месту жительства. На основании изложенного, суд считает установленным, что истец, являясь членом семьи нанимателя, приобрел право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, с ним должен быть заключен договор социального найма. Доводы ответчика об отсутствии оснований для заключения договора социального найма ввиду отсутствия ордера, суд считает несостоятельными, поскольку ордер балансодержателем жилого фонда на спорное жилое помещение выдавался, однако был утрачен. Кроме того, судом установлено, что наниматель и другие члены семьи нанимателя, ранее проживающие и зарегистрированные в спорной квартире, в настоящее время снялись с регистрационного учета в связи со сменой места жительства и на право пользования квартирой не претендуют. Учитывая, что собственником спорной квартиры является муниципальное образование в лице Администрации г. Ачинска, которая уполномочена в силу закона заключать договоры социального найма на жилые помещения муниципального жилого фонда, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Январцева ВМ удовлетворить. Признать за Январцевым ВМ право пользования квартирой, находящейся по адресу: г.Ачинск Красноярского края, улица К, дом 10, квартира 27 на условиях социального найма. Обязать администрацию города Ачинска заключить с Январцевым В М договор социального найма на квартиру 27 дома 10 по улице К в городе Ачинске Красноярского края. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ачинский городской суд. Федеральный судья Г.Ю. Кушнарева