дело № 2-2945\11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 июля 2011 г. Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лазовская Г.И., с участием истца Байкалова Л.И. , представителя ответчика Маслак С.А., действующей на основании доверенности от 11.01.2011 г., при секретаре Богатовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байкалова Л.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе о включении периода в стаж работы, дающий право на льготную пенсию и назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Байкалов Л.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе о признании за ним права на досрочное назначение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, обязывании назначить пенсию с учетом спорного периода с момента наступления права на пенсию, т.е. с 07.04.2011 г., мотивируя тем, что 07 апреля 2011 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как лицу, которое не менее 25 лет осуществляло педагогическую деятельность, однако, в назначении такой пенсии ему было отказано, поскольку ответчик не посчитал необходимым включить в специальный стаж время его службы в рядах Советской Армии с 30.10.1973 по 01.11.1975 г. Полагает, данное решение не соответствующим закону, в связи с чем вынужден обратиться в суд с настоящим иском ( л.д.3-4) В судебном заседании истец поддержал свои требования по аналогичным мотивам. Представитель Управления Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе Маслак С.А. против иска возражала, мотивируя тем, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как педагогическому работнику Байкалову Л.В. включены все его периоды работы, предусмотренные Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и стаж составил 23 года 2 дня на момент обращения с заявлением в пенсионный орган. Зачет в специальный стаж службы в рядах Советской Армии действующим законодательством не предусмотрен, а ранее действующее законодательство, в частности п.1 Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 г.№1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», учителям и другим педагогическим работником позволяло засчитывать службы в Вооруженных Силах СССР в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в должностях и учреждениях, дающих право на эту пенсию. Указанное постановление утратило силу 22.09.1993 году, а на эту дату истец не имел требуемого 2\3 стажа, в связи с чем, полагает в иске следует отказать. Аналогичная позиция изложена представителем ответчика в письменном отзыве ( л.д.27-28) Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как было установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, истец Байкалов Л.И. 07 апреля 2011 года обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, которое не менее 25 лет осуществляло педагогическую деятельность ( л.д.33). Решением заседания комиссии пенсионного органа от 02 июня 2011 года в досрочном назначении трудовой пенсии Байкалову Л.И. было отказано, так как не был принят к зачету и не включен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период службы в Вооруженных силах РФ с 30.10.1973 г. по 01.11.1975 г, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( л.д.29-30) Как усматривается из трудовой книжки Байкалова Л.И. и военного билета, истец с августа 1973 года по октябрь 1973 г. работал учителем физвоспитания и труда в средней школе, с 30.10.1975 г. по 01.11.1975 г. проходил службу в Вооруженных Силах РФ , после чего 29.11.1975 года вновь был принят на педагогическую должность преподавателя физического воспитания в среднюю школу №13 Абаканского ГОРОНО ( л.д.5-11, 13-14) В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В период, когда истец служил в армии с 30.10.1973 г. по 01.11.1975 г, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Таким образом, в связи с тем, что на момент осуществления Байкаловым Л.И. службы в Советской Армии действовавшее в тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, суд приходит к выводу, что дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. При этом, суд также учитывает, что нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения истцом службы в Советской Армии, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 26.01.1983) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397. Согласно п.1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности. В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Принимая во внимание, что на момент обращения Байкалова Л.И. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".(Определение Верховного Суда РФ от 16.04.2010 N 29-В10-1) При таких обстоятельствах, доводы представителя ответчика о том, что 2\3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, следует исчислять на момент утраты данного постановления законной силы, т.е. на 22.09.1993 г, а на эту дату истец не имел требуемого 2\3 стажа, суд считает несостоятельными и не основанными на законе. Таким образом, с учетом того, что на момент подачи Байкаловым Л.И. заявления о назначении ему досрочной пенсии 07.04.2011 года, с учетом спорного периода, его специальный педагогический стаж составлял более 25 лет, суд полагает также законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению его требования об обязывании ответчика назначить ему пенсию с момента подачи заявления. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Байкалова Л.И. удовлетворить в полном обьеме. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе включить в стаж работы для начисления пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью Байкалову Л.И. период службы в Вооруженных Силах РФ с 30 октября 1973 г. по 01 ноября 1975 г. Назначить пенсию Байкалову Л.И. с учетом указанного периода, с момента наступления права на пенсию, т.е. с 07 апреля 2011 года Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд. Судья Лазовская Г.И.