Дело № 2- 2998\2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 июля 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего федерального судьи Г.И. Лазовской, с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Коняшкиной Л.А., представителя ответчика администрации Белоярского сельсовета Ачинского района Гумель Н.Д., действующей на основании доверенности от 22.07.2011 г., при секретаре Богатовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Белоярского сельского совета Ачинского района Красноярского края об обязывании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, УСТАНОВИЛ: Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белоярского сельсовета Ачинского района об обязывании ликвидировать свалку путем сбора и вывоза несанкционированно размещенных бытовых отходов на специализированный полигон бытовых отходов до 01 октября 2011 г., мотивируя свои требования тем, что прокурорской проверкой были установлены нарушения ответчиком природоохранного законодательства. Так, в 500 метрах западнее с. Белый Яр вдоль дороги в д. Зерцалы в 1 км восточнее реки Чулым была установлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, загрязненный участок занимает 12х50 метров площади в пределах границ Белоярского сельского совета. В соответствии с действующим законодательством деятельность в области обращения с отходами, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям местного самоуправления поселений. Таким образом, бездействие ответчика в этой сфере, приведшее к образования несанкионированной свалки в пределах земель поселения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга ли на безопасную окружающую среду ( л.д.2-4) Помощник Ачинского межрайонного прокурора Коняшкина Л.А. в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном обьеме по аналогичным основаниям. Представитель ответчика Гумель Н.Д., действующая на основании доверенности от 22.06.2011 года, исковые требования прокурора признала в полном обьеме, пояснив, что, действительно, свалка бытового мусора на территории Белоярского сельсовета имеет место, несмотря на то что ежегодно администрацией принимаются меры к ее ликвидации. В настоящее время администрация Белоярского сельсовета также принимает меры к ее ликвидации: в бюджет заложены расходы на вывоз твердых бытовых отходов, отмежеван участок из земель сельхозназначения в земли промышленности для временного хранения твердо-бытовых отходов. Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. На основании ст. ст. 10 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об охране окружающей среды", управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 7 указанного закона отнесла к вопросам местного значения городских, сельских поселений организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно пункта 18 ст. 14, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В силу ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. При этом, ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "Об отходах производства и потребления" определены требования к объектам размещения отходов и пунктом 5 указанной норма закона запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов. В соответствии со ст. 22, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В судебном заседании было установлено, что в 500 метрах западнее с. Белый Яр вдоль дороги в д. Зерцалы в 1 км восточнее реки Чулым была установлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, загрязненный участок занимает 12х50 метров площади в пределах границ Белоярского сельского совета. Данный факт не оспаривался сторонами в судебном заседании. При этом, представитель администрации Белоярской сельсовета не отрицал, что до настоящего времени указанная несанкционированная свалки твердых бытовых отходов имеет место, не ликвидирована но администрацией принимаются меры к ее ликвидации. Таким образом, исходя из фактических обстоятельств и требований закона, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора в Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Белоярского сельского совета Ачинского района Красноярского края об обязывании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, удовлетворить. Обязать администрации Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края ликвидировать свалку, несанкционированно организованную в 500 метрах западнее с. Белый Яр вдоль дороги в д. Зерцалы в 1 км восточнее реки Чулым, путем сбора и вывоза несанкционированно размещенных бытовых отходов на специализированный полигон бытовых отходов, в срок до 01 октября 2011 г. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через Ачинский суд. Федеральный судья Г.И. Лазовская