Дело № 2-1674 (2011)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.,

при секретаре Костенко Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Ачинской местной спортивной общественной организации «Федерация регби г. Ачинска» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к Ачинской местной спортивной общественной организации «Федерация регби г. Ачинска» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что данная общественная организация 05.05.2006 г. зарегистрирована в качестве юридического лица, в соответствии с установленным ФЗ «Об общественных объединениях», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1072400003851 внесена запись об Организации, как о юридическом лице, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 24 № 004743676. В ведомственном Реестре зарегистрированных некоммерческих организаций в Управлении Министерства юстиции РФ организация зарегистрирована за номером 2412012449. Учитывая, что общественная организация, как юридическое лицо, обладает специальной правоспособностью, ФЗ «Об общественных объединениях» возлагает на организацию обязанность по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения: о продолжении своей деятельности, об объеме получаемых общественным объединением денежных средств, о целях их расходования или использования, об их фактическом расходовании или использовании. Периодичность предоставления указанных сведений ежегодная, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако, в нарушение вышеуказанных норм ФЗ «Об общественных объединениях», организацией неоднократно, за период с 2009 г. по 2011 г. не представлялись в регистрирующий орган сведения о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа, данных о руководителе Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также сведений об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, что является основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями (л.д.2-5).

Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю Зверева А.А., действующая на основании доверенности № 03-4868 от 18.07.2011 г., без указания срока действия (л.д. 45), надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 47), в судебное заседание не явилась, в представленном суду ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает, на рассмотрение заочного решения согласна (л.д. 44).

Представитель ответчика Ачинской местная спортивной общественной организации «Федерация регби г. Ачинска», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела почтовым извещением по адресу, указанному в учредительных документах (л.д.48), от получения извещения уклонился, извещение возвращено в суд по истечении срока хранения заказного письма (л.д. 49).

При таких обстоятельствах, учитывая, что представитель истца не возражал против вынесения заочного решения, с учетом положений ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного производства.

Исследовав представленные материалы, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются Федеральным законом «Об общественных объединениях», Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами об отдельных видах общественных объединений.

Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "Об общественных объединениях" (принят ГД ФС РФ 14.04.1995) в случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и иных данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Абзац 8 ч.1 ст. 29 Закона предусматривает, что общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация обязана предоставлять вышеназванные сведения по формам №№ ОН0001, ОН0002, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с ч.4, 5 ст. 29 Закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Вместе с этим, исходя из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено по делу, согласно Информации из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю, Ачинская местная спортивная общественная организация «Федерация регби г. Ачинска» учитывается в реестре зарегистрированных некоммерческих организаций за № 2412012449 (л.д. 6).

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр, свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации Ачинская местная спортивная общественная организация «Федерация регби г. Ачинска», запись о создании данной организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 02 ноября 2007 г., за основным государственным регистрационным номером 1072400003851. Запись о некоммерческой организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 05 мая 2006 г. за учетным номером 2412012449 (л.д. 7,8).

Общим собранием учредителей 20 марта 2009 года был утвержден Устав Ачинской местной спортивной общественной организации «Федерация регби г. Ачинска» (л.д. 18-25).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № б/н от 26.12.2009 г., Ачинская местная спортивная общественная организация «Федерация регби г. Ачинска», является действующим юридическим лицом (л.д. 9-17).

В материалы дела представлено Положение об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, которое является Приложением №1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 г. №147 (л.д. 26-33).

В соответствии с вышеуказанным Положением Управление Министерства юстиции РФ осуществляет функции по государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 29 Закона об общественных объединениях, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью Организации.

Основанием для принятия судом решения о прекращении деятельности служит неоднократное невыполнение в установленный законом срок (ежегодно и до 15 апреля каждого года) требований ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях».

В ходе рассмотрения дела установлено, что в нарушение требований ст. 29 Закона «Об общественных объединениях», Организацией не представлена в Управление информация о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа, данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ за период с 2008-2010 гг., то есть неоднократно. Также не представлена в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, информация в 2008-2010 гг. об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

Доказательств обратного суду ответчиком не предоставлено, а судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 29 ФЗ 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а также то, что суду представлены сведения, подтверждающие неоднократное невыполнение ответчиком требований закона, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны руководителя организации, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать Ачинскую местную спортивную общественную организацию «Федерация регби г. Ачинска» прекратившей свою деятельность и исключить сведения об общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Ачинской местной спортивной общественной организации «Федерация регби г. Ачинска» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Ачинскую местную спортивную общественную организацию «Федерация регби г. Ачинска» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня получения его копии.

Решение также может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Г.Ю. Кушнарева