№ 2-4406(2011)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шиверской А.К.,

с участием истицы Борисовой Г.Г.,

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Маслак С.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27),

при секретаре Бугаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Г.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края об установлении права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

Борисова Г.Г. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в г. Ачинске и Ачинском районе) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы в Санатории-профилактории «<данные изъяты>» в должности медицинской сестры по физиотерапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истица работает в должности медицинской сестры по физиотерапии в Санатории-профилактории «<данные изъяты>», которое является лечебно-профилактическим учреждением санаторно-курортного типа, предназначенным для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий среди пациентов профилактория, что соответствует списку должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. При обращении в УПФ РФ (ГУ) в г. Ачинске и Ачинском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года. Не согласившись с решением комиссии, полагая, что спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, Борисова Г.Г. обратилась в суд с вышеизложенными требованиями и просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, как медицинскому работнику, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии Санатория-профилактория «<данные изъяты>»; обязать ГУ УПФ РФ в г. Ачинске и Ачинском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4).

В судебном заседании истица Борисова Г.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Ачинске и Ачинском районе Маслак С.А. исковые требования не признала, пояснив, что отсутствуют основания для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии Санатория-профилактория «<данные изъяты>», поскольку наименование учреждения, являющегося структурным подразделением завода, не предусмотрено соответствующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичную позицию представитель ответчика изложила в своем письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 25-26).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Борисовой Г.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Действующее пенсионное законодательство призвано обеспечивать стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышение его по мере роста благосостояния трудящихся. Именно для этих целей совершенствуется пенсионное законодательство, обновляются Списки должностей и профессий работников образования, расширяется перечень должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.п. 20 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.12.2008г. №319-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ утверждаются списки соответствующих работ (профессий, должностей), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и Правила исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, согласно которому в стаж работы засчитывается работа на должностях среднего медицинского персонала, в частности в должности медицинская сестра.

Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 июня 2004 г. № МЗ-637 «О порядке применения положений постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П» разъясняется, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

К таким нормативным актам относится постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.91 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет», действовавшее до 01.11.99 г. (пункт 3 постановления Правительства РФ от 22.09.99 № 1066). В соответствии с указанным Постановлением, правом на пенсию за выслугу лет пользуются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как установлено по делу, ДД.ММ.ГГГГ Борисова Г.Г. была принята на должность медицинской сестры по физиотерапии Санатория-профилактория «<данные изъяты>», где и работает по настоящее время (л.д. 10).

Полагая, что имеет стаж, необходимой продолжительности, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, Борисова Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Ачинске и Ачинском районе с соответствующим заявлением о назначении пенсии.

Согласно решению УПФ РФ (ГУ) в г. Ачинске и Ачинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ Борисовой Г.Г. не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии Санатория-профилактория «<данные изъяты>», поскольку наименование учреждения не предусмотрено постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года (л.д. 5).

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку, не смотря на правила пункта 21 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, предусматривающего включение периодов работы в трудовой стаж в льготном исчислении в санатории (курорте), из положения оспариваемого лечебного учреждения видно, что санаторий-профилакторий «<данные изъяты>» является лечебно-профилактическим учреждением санаторно-курортного типа, предназначенный для проведения лечебной и оздоровительной работы, основной задачей которого является восстановление и укрепление работников ОАО «<данные изъяты>» и членов их семей, нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном и профилактическом лечении, обеспечение квалифицированной лечебно-профилактической помощи работникам, предоставление рационального диетического питания и проживание в помещениях, отвечающих требованиям санитарных норм и правил для лечебно-профилактических учреждений (л.д. 16-20).

Из изложенного следует, что род деятельности санатория-профилактория соответствует роду деятельности санатория (курорта), а потому суд находит тождественность этих наименований лечебных учреждений.

При таких обстоятельствах суд находит, что наименование учреждения «санаторий-профилакторий», а также то обстоятельство, что учреждение является структурным подразделением ОАО «<данные изъяты>», не может являться препятствием для оформления пенсии истице на льготных условиях и тем самым умалять ее права медсестры физиотерапевтического отделения, поскольку она продолжительное время работала в лечебном учреждении, профиль которого соответствует профилю санатория.

На основании изложенного, отказ УПФ РФ (ГУ) в г. Ачинске и Ачинском районе во включении в льготный стаж периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает неправомерным.

Таким образом, суд считает, что требования Борисовой Г.Г. о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры по физиотерапии Санатория-профилактория «<данные изъяты>», а также в части назначения пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, как медицинскому работнику Борисовой Г.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в Санатории-профилактории «<данные изъяты>».

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости Борисовой Г.Г. с учетом указанного периода, с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.К. Шиверская