2-4758 (2011)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

Председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.,

с участием истца: Ивановой Н.М., представителя истца - Леонович А.П., допущенного для участия в деле по устному ходатайству истицы,

представителей ответчиков Шарапова А.И., Гумель Н.Д.,

при секретаре Костенко Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой НМ к Администрации Ачинского района, Белоярскому сельсовету Ачинского района о признании проживающей на условиях социального найма и заключении договора социального найма, а также по встречному иску Администрации Ачинского района о признании утратившей право пользования жилым помещением, суд

УСТАНОВИЛ:

Иванова Н.М. обратилась в суд с иском к Администрации Ачинского района, Белоярскому сельсовету Ачинского района о признании проживающей на условиях социального найма и заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что в 1999 году ей по ходатайству руководства ПЧ-1 Красноярской железной дороги была предоставлена однокомнатная квартира, находящаяся по адресу: с. Б, ул. **** км., д.3, кв. 2. При вселении ордер не выдавался, договор найма не заключался. Она состояла на регистрационном учете в данном жилом помещении до 28 мая 2008 года и снялась с регистрационного учета по просьбе дочери, но продолжает проживать в указанной, квартире оплачивая все необходимые коммунальные платежи. Впоследствии неоднократно обращалась к ответчикам с требованиями о заключении договора найма. В заключении договора найма было отказано по причине отсутствия ордера и документов, подтверждающих право пользования спорной квартирой (л.д. 3).

Администрация Ачинского района, возражая против удовлетворения требований истицы, обратилась со встречным иском к Ивановой Н.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что спорная квартира № 2 в д. 3 по ул. **** км. с. Б, была предоставлена Ивановой Н.М. руководством ПЧ-1 Красноярской железной дороги. До 28.05.2008 г. Иванова Н.М. была зарегистрирована в спорном жилом помещении. Квартира была передана в муниципальную собственность Ачинского района на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. и по состоянию на 01.07.2008 г. числится в реестре муниципальной собственности. Иванова Н.М. в администрацию Ачинского района с заявлением о предоставлении жилого помещения не обращалась, договор социального найма с ней не заключался. Документов, подтверждающих законность пользования жилым помещением, у Ивановой Н.М. не имеется. Ордер на вселение, договор социального найма отсутствуют. Кроме того, Иванова Н.М. использует спорное жилое помещение не по назначению, постоянно в нем не проживает, пользуется помещением только в летний период в качестве дачного домика. В связи с этим просит признать Иванову Н.М. утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № 2 в доме 3 по ул. ****, с. Б.

В судебном заседании истица (ответчик по встречному иску) Иванова Н.М. и её представитель – Леонович А.П., поддержали исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, по существу встречных исковых требований возражали, суду пояснили, что истица вселилась с согласия собственника ПЧ-1 Красноярской железной дороги, которой данный объект принадлежал ранее и использовался как ведомственное жилье. Истица своими силами производила ремонт, оплату и содержание жилья. Оплату производила в ПЧ-1, сейчас оплата производится в ООО «Энергосбыт». Иные услуги, кроме электричества истице не оказываются. Дом был заброшен бывшим собственником, истица сама делала капитальный ремонт, ремонтировала крыльцо, поставила входную дверь, заменила полы, сделала печное отопление, заменила окна и вставила стекла. До настоящего времени истица несет бремя содержания данного жилья. Она имеет около дома земельный участок, на котором она выращивает овощи, ягоды и фрукты. Белоярский сельсовет принимал оплату вплоть до настоящего времени, квитанции представлены в материалы дела. Только в декабре 2005 года дом передан в Ачинский район, но инвентаризация его не происходила. Собственник за состоянием дома не следил и не поддерживал в надлежащем виде. Администрация Белоярского сельсовета не оспаривает, что было заявление с ходатайством в ПЧ-1. Считают, что истица приобрела право пользования жилым помещением.

Доводы об использовании жилья не по назначению, ничем не подтверждены.

Считают, что отсутствие регистрации в данный момент, не свидетельствует об утрате права пользования жилым помещением.

В связи с этим просят первоначальный иск удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требованиях отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Ачинского района по первоначальному иску (представитель истца по встречному иску) – Шарапов А.И., действующий на основании доверенности от 11.01.2011 г., сроком действия до 31.12.2011 г. (л.д. 12), по существу исковых требований Ивановой Н.М. возражал. Встречные исковые требования Администрации Ачинского района поддержал в полном объеме. Пояснил, что Иванова Н.М. выехала из предоставленного ей жилого помещения добровольно и снялась с регистрационного учета. Каких-либо препятствий в пользовании или вселении ей никто не чинил. Иванова Н.М. в доме постоянно не проживает, использует дом как дачу. О наличии в доме каких-либо вещей, принадлежащих истице, представителю администрации не известно.

Представитель ответчика по первоначальному иску, третьего лица по встречному иску - Белоярского сельсовета Ачинского района Гумель Н.Д., действующая на основании доверенности от 01.12.2011 г., сроком действия один месяц (л.д. 14), по первоначальному иску возражала, встречные исковые требования поддержала, доводов в обоснование своих возражений представила.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ивановой Н.М. подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении встречных исковых требований Администрации Ачинского района к Ивановой Н.М. отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как установлено по делу, в 1999 году по ходатайству руководства ПЧ-1 Красноярской железной дороги Ивановой Н.М. была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: Красноярский край, Ачинский район, ул. **** км., д. 3, кв. 2. При вселении в указанную квартиру Иванова Н.М. была зарегистрирована в ней, ордер на вселение не выдавался, договор найма не заключался.

28 мая 2008 года Иванова Н.М. снялась с регистрационного учета в спорной квартире, но продолжала проживать в ней. Впоследствии при обращениях к Администрации Ачинского района с просьбами о регистрации по месту жительства, в регистрации было отказано, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие законность её вселения в спорное жилое помещение.

Судом установлено, что квартира была предоставлена истице в непригодном для проживания состоянии, она своими силами и за счет собственных средств, привела её в пригодное для проживания состояние.

Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные по делу свидетели: Т, Г., которые подтвердили нахождение предоставленной квартиры в аварийном состоянии и факт её восстановления истицей.

Снявшись с регистрационного учета, истица продолжала проживать в квартире, несла бремя расходов по её содержанию, обрабатывала огород и продолжает делать это до настоящего времени.

Каких-либо претензий со стороны ответчиков по пользованию жилым помещением в адрес Ивановой Н.М. не поступало.

Поскольку из смысла ст. 6 ЖК РФ следует, что в рамках, существующих между сторонами жилищных правоотношений у истца, как лица, проживающего в доме муниципального жилого фонда, после введения в действие ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» возникли права, а у ответчика администрации г. Ачинска обязанности, вытекающие из положений ЖК РФ о социальном найме жилых помещений.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» суд приходит к выводу, что истица Иванова Н.М. вселена в спорное жилое помещение и проживает в нем на законных основаниях, на условиях социального найма.

Доводы представителя ответчика администрации г. Ачинска о том, что истица Иванова Н.М. вселена в спорное жилое помещение с нарушением действующего порядка вселения, без выдачи необходимых документов на вселение, суд считает необоснованными, поскольку нарушение порядка вселения произошло не по вине истицы и не может служить основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Доводы о том, что Иванова Н.М. использует жилое помещение не по назначению, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Указание на то, что жилое помещение используется только в летний период в качестве дачи, не имеют правового значения для существа рассматриваемого спора.

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования истца Ивановой Н.М. удовлетворить, признать Иванову Н.М. проживающей в квартире № 2, дом 3, по ул. ****, с. Б, Ачинского района, Красноярского края. Обязать Администрацию Ачинского района с Ивановой Н.М. договор социального найма жилого помещения – квартиры № 2, дома 3, по ул. **** км., с. Б, Ачинского района, Красноярского края.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации Ачинского района к Ивановой Н.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановой НМ удовлетворить.

Признать Иванову НМ проживающей на условиях социального найма в квартире № 2, дома 3, по ул. **** км., с. Б, Ачинского района, Красноярского края.

Обязать Администрацию Ачинского района с Ивановой Н.М. заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры № 2, дома 3, по ул. **** км., с. Б, Ачинского района, Красноярского края.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации Ачинского района о признании Ивановой НМ утратившей право пользования жилым помещением квартирой № 2, дома 3, по ул. **** км., с. Б, Ачинского района, Красноярского края отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья подпись Г.Ю.Кушнарева