№ 2-4763\11

З А О Ч Н О Е РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего федерального судьи Лазовской Г.И.,

с участием истца Зинченко М.А.,

при секретаре Богатовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зинченко М.А. к Администрации г.Ачинска о признании отказа в принятии заявления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Зинченко М.А. обратился в суд с иском к администрации г. Ачинска о признании отказа в принятии его заявления на предоставление земельного участка незаконным и обязывании провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, мотивируя свои требования тем, что на официальном сайте администрации г. Ачинска было размещено объявление, адресованное неограниченному кругу лиц, в соответствии с которым ответчик предлагал предоставить земельный участок по адресу: г. Ачинск, ул. …. общей площадью 900,00 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, из которого следовало, что заинтересованные лица имели право подать соответствующие заявления в администрацию г. Ачинска в срок до 21 октября 2011 года. Реализуя свое право на получение по договору аренды указанного земельного участка, Зинченко М.А. 20 октября 2011 года сдал в почтовое отделение связи соответствующее заявление, однако, впоследствии получил от главного архитектора г. Ачинска Семененко А.В. отказ в приеме заявления со ссылкой на то обстоятельство, что им пропущен срок подачи заявления и земельный участок передан первоначальному заявителю. Полагает данный отказ незаконным, поскольку заявление им отправлено в пределах сроков, установленных ст. 194 ГК РФ (л.д.4-6).

В ходе судебного разбирательства Зинченко М.А. отказался от своих требований об обязывании ответчика провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, в связи с чем, определением от 15.12.2011 г. производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании Зинченко М.А. исковые требования в оставшемся варианте поддержал по аналогичным основаниям.

Представитель администрации г. Ачинска, будучи извещенным о месте и времени разбирательства должным образом (л.д.20), в суд не явился, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении суду не представил, в связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд полагает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым требования Зинченко М.А. удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как установлено по делу, в средствах массовой информации 21 сентября 2011 года администрация города Ачинска разместила объявление о предоставлении, в том числе, земельного участка по адресу: г. Ачинск, ул. … площадью 900 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома в аренду сроком на 10 лет. Заявления предложено подать в администрацию г. Ачинска в течение месяца со дня опубликования (л.д.16), т.е. в срок до 21 октября 2011 года, включительно.

Реализуя свое право на подачу указанных заявлений, предусмотренное ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, Зинченко М.А. 20 октября 2011 года написал заявление о своем желании в предоставлении ему земельного участка по адресу: г. Ачинск, ул.…. под строительство индивидуального земельного участка (л.д.7) и в этот же день, т.е. 20 октября 2011 года в 17 часов 21 мин. сдал его в отделение почтовой связи, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» (л.д.9).

В соответствии с требованиями ст. 194 ГК РФ, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Однако, несмотря на указанное требование закона, заявление Зинченко М.А. принято к рассмотрению в администрации г. Ачинска не было, о чем ему сообщил главный архитектор города Семененко А.В. письмом от 26.10.2011 года за исх. № 05-04-01\1865 (л.д.8), со ссылкой на пропуск Зинченко М.А. срока подачи заявлений и с указанием на то, что земельный участок уже согласован первоначальному заявителю, что подтверждается также протоколом от 21 октября 2011 года (л.д.17).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действиями ответчика право Зинченко М.А. на участие в аукционе по продаже договора аренды на земельный участок, предусмотренное ст.ст. 29, 30, 30.1 Земельного кодекса РФ, было нарушено и действия ответчика, не принявшего к рассмотрению заявление Зинченко М.А. о предоставлении ему земельного участка по адресу: г. Ачинск, …., являются не основанными на законе.

При этом, тот факт, что заявление Зинченко М.А., сданное им в отделение почтовой связи своевременно, было получено администрацией г.Ачинска за пределами предоставленного в средствах массовой информации срока – 24 октября 2011 года (л.д.14-15), в силу требований ч.2 ст. 194 ГК РФ, правового значения для рассмотрения настоящего дела, не имеет.

Таким образом, администрация г. Ачинска обязана была принять к рассмотрению заявление Зинченко М.А. от 20.10.2011 года и, при наличии иных заявлению и претендентов на земельный участок, решить вопрос о проведении аукциона с предоставлением права на участие в этом аукционе и Зинченко М.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зинченко М.А. удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным отказ администрации города Ачинска от 26.10.2011 года исх. № 05-04-01\1865 принять к рассмотрению заявление Зинченко М.А. от 20 октября 2011 года о предоставлении ему земельного участка, расположенного по адресу: г. Ачинск, …

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Ачинский городской суд неявившейся стороной в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья Лазовская Г.И.