дело № 2-4751/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шиверской А.К.,

с участием представителя истицы Зинченко Т.А. – Зинченко М.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год (л.д. 28),

при секретаре Бугаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинченко Т.А. к Администрации города Ачинска о признании отказа в принятии заявления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Зинченко Т.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Ачинска о признании отказа в принятии ее заявления на предоставление земельного участка незаконным и возложении обязанности провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, мотивируя свои требования тем, что на официальном сайте Администрации г. Ачинска было размещено объявление, адресованное неограниченному кругу лиц, в соответствии с которым ответчик предлагал предоставить земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью 900,00 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, из которого следовало, что заинтересованные лица имели право подать соответствующие заявления в Администрацию г. Ачинска в срок до 21 октября 2011 года. Реализуя свое право на получение по договору аренды указанного земельного участка, истица 20 октября 2011 года сдала в почтовое отделение связи соответствующее заявление, однако, впоследствии получила от главного архитектора г. Ачинска ФИО5 отказ в приеме заявления со ссылкой на то обстоятельство, что ею пропущен срок подачи заявления. Полагает данный отказ незаконным, поскольку заявление ею отправлено в пределах сроков, установленных ст. 194 ГК РФ (л.д. 3-5).

Истица Зинченко Т.А., будучи извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием ее представителя Зинченко М.А. (л.д. 37).

Представитель истицы – Зинченко М.А. в судебном заседании заявил ходатайство об отказе от иска в части исковых требований о возложении на Администрацию г. Ачинска обязанности провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>. Требования о признании отказа в принятии заявления незаконным поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска Андрианова Н.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, будучи извещенной о месте и времени разбирательства должным образом (л.д. 30), в суд не явилась, согласно отзыву на исковое заявление, просила рассмотреть дело в сове отсутствие, по существу исковых требований возражала, поскольку заявление от истицы поступило в Администрацию г. Ачинска 24 октября 2011 года, то есть за пределами срока, установленного законом и информационным сообщением (л.д. 34,35).

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым требования Зинченко Т.А. удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как установлено по делу, в средствах массовой информации 21 сентября 2011 года Администрация города Ачинска разместила объявление о предоставлении, в том числе, земельного участка по адресу: <адрес> площадью 900 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома в аренду сроком на 10 лет. Заявления предложено подать в Администрацию г. Ачинска в течение месяца со дня опубликования (л.д. 20), то есть в срок до 21 октября 2011 года, включительно.

Реализуя свое право на подачу указанных заявлений, предусмотренное ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, Зинчекно Т.А. 20 октября 2011 года написала заявление о своем желании в предоставлении ей земельного участка по адресу: г. Ачинск, ул. Яблоневая, 3 под строительство индивидуального земельного участка (л.д. 7) и в этот же день, то есть 20 октября 2011 года в 17 часов 21 мин. сдала его в отделение почтовой связи, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» (л.д. 6).

В соответствии с требованиями ст. 194 ГК РФ, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Однако, несмотря на указанное требование закона, заявление Зинченко Т.А. принято к рассмотрению в Администрации г. Ачинска не было, о чем ей сообщил главный архитектор города Ачинска ФИО5 письмом от 26 октября 2011 года за исх. № (л.д. 8), со ссылкой на пропуск Зинченко Т.А. срока подачи заявлений и с указанием на то, что земельный участок уже согласован первоначальному заявителю, что подтверждается также протоколом от 21 октября 2011 года (л.д. 21).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действиями ответчика право Зинченко Т.А. на участие в аукционе по продаже договора аренды на земельный участок, предусмотренное ст.ст. 29, 30, 30.1 Земельного кодекса РФ, было нарушено и действия ответчика, не принявшего к рассмотрению заявление Зинченко Т.А. о предоставлении ей земельного участка по адресу: <адрес>, являются не основанными на законе.

При этом тот факт, что заявление Зинченко Т.А., сданное ею в отделение почтовой связи своевременно, было получено Администрацией г. Ачинска за пределами предоставленного в средствах массовой информации срока – 24 октября 2011 года, в силу требований ч.2 ст. 194 ГК РФ, правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет.

Таким образом, Администрация г. Ачинска обязана была принять к рассмотрению заявление Зинченко Т.А. от 20 октября 2011 года и, при наличии иных заявлений и претендентов на земельный участок, решить вопрос о проведении аукциона с предоставлением права на участие в этом аукционе и Зинченко Т.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зинченко Т.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации города Ачинска от 26 октября 2011 года исх. № принять к рассмотрению заявление Зинченко Т.А. от 20 октября 2011 года о предоставлении ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Ачинский городской суд.

Судья А.К. Шиверская