Дело № 2-182 (2012)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2012 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего федерального судьи Л.В. Сисюра,

при секретаре Саюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Купреева А.В., Купреевой Т.Н., Купреевой О.А., Купреева А.А., Купреева Н.А. к Администрации города Ачинска Красноярского края о признании проживающими на условиях социального найма, понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы Купреев А.В., Купреева Т.Н., Купреева О.А., Купреев А.А., Купреев Н.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Ачинска о признании их проживающими на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>, о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность. Свои требования мотивируют тем, что на основании совместного заседания Администрации и комитета профсоюза Боготольской дистанции пути Ачинского отделения Красноярской железной дороги от 27.06.1996 г., в связи с трудовыми отношениями, Купрееву А.В. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Данное жилье было предоставлено с учетом всех членов семьи. С 1996 года истцы зарегистрированы в спорной квартире, проживают в ней, несут бремя содержания жилья, оплачивают жилищно-коммунальные услуги. В настоящее время спорное жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности города Ачинска. В связи с тем, что Купреевы фактически проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма, они обратились в суд с данным исковым заявлением (л.д. 3).

Истцы Купреев А.В., Купреева Т.Н., Купреева О.А., Купреев А.А., Купреев Н.А. надлежащим образом извещенные о времени, дате, месте судебного слушания дела, путем направления почтовой связью судебного извещения, вручения судебных повесток через представителя (л.д.24,25), в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.26,27,28,29,30).

Представитель истца Захаренко Н.А. надлежащим образом извещенная о времени, дате, месте судебного слушания дела, путем вручения судебной повестки (л.д. 24), в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине.

Ответчик представитель Администрации г. Ачинска надлежащим образом извещенный о времени, дате, месте судебного слушания дела, путем направления почтовой связью судебного извещения (л.д.25), в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д.17,18).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Статьей 6 ЖК РФ предусмотрено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Из смысла ст. 6 ЖК РФ следует, что, поскольку в рамках, существующих между сторонами жилищных правоотношений у истцов, после введения в действие ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие ЖК РФ» возникли права, а у ответчика администрации г. Ачинска обязанности, вытекающие из положений ЖК РФ о социальном найме жилых помещений, то эти права и обязанности подлежат оценке судом по правилам, предусмотренным более поздним законом № 189-ФЗ, приравнивающим лиц, проживающих в общежитиях муниципального жилищного фонда к лицам, проживающим на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статья 51 ЖК РСФСР устанавливала, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В силу ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся ч. 1, 2 ст. 69, ч.1,2 ст. 70 ЖК РФ.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.

Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

В силу ст. 60 ЖК РФ с жильцами заключается договор социального найма жилого помещения. По договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Часть 3 названной статьи указывает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Статья 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как установлено по делу, с 1996 года Купреев А.В. состоит в трудовых отношениях с Боготольской дистанцией пути ФГУП «Красноярская железная дорога» (л.д. 13).

27.06.1996 г. на совместном заседании Администрации и комитета профсоюза Боготольской дистанции пути Ачинского отделения Красноярской железной дороги Купрееву А.В., с учетом членов его семьи, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 11). О предоставлении Купрееву А.В. жилого помещения, состоящего из одной комнаты, по адресу: <адрес>, с учетом членов его семьи, также свидетельствует ордер № от 07.05. 1998 г., контрольный талон к ордеру на жилое помещение, выданный на основании постановления г. Ачинска (л.д.8,16).

25.09.1996 г. на основании ордера № от 07.05. 1998 г., между Боготольской дистанцией пути ФГУП «Красноярская железная дорога» и Купреевым А.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения в доме МПС, а именно, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 22).

В соответствии с поквартирной карточкой, нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., является Купреев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который зарегистрирован по указанному адресу с 25.09.1996 г. Кроме того, на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоит его жена Купреева Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 24.01.1997 г. и дети: Купреева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 24.01.1997 г., Купреев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.08.2002 г., Купреев Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, Купреев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 11.11.2008 г. (л.д. 20). Данные сведения также подтверждаются справкой о регистрации (л.д. 14).

Из истории начисления платежей, выданной МУП «Служба заказчика» следует, что финансово-лицевой счет открыт на квартиросъемщика Купреева А.В., котрый исполняет обязательства по оплате квартирной платы и коммунальных услуг (л.д. 32).

В соответствии со ст. 2,4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, квартира <адрес> числится в реестре муниципальной собственности г. Ачинска под № по записи от 14.07.2004 г. и составляет муниципальную казну (л.д.19).

Из справок ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 14.12.2011 г. следует, что Купреевым А.В., Купреевой Т.Н., Купреевой О.А., Купреевым А.А., Купреевым Н.А. не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда, в г. Ачинске и Ачинском районе (л.д.6,7,8,9,10).

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования истцов Купреева А.В., Купреевой Т.Н., Купреевой О.А., Купреева А.А., Купреева Н.А. удовлетворить, признать их проживающим на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>, обязать Администрацию г. Ачинска заключить с истцами договор о безвозмездной передаче спорного жилья в собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Купреева А.В., Купреевой Т.Н., Купреевой О.А., Купреева А.А., Купреева Н.А. к Администрации города Ачинска Красноярского края о признании проживающими на условиях социального найма, понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, удовлетворить.

Признать Купреева А.В., Купрееву Т.Н., Купрееву О.А., Купреева А.А., Купреева Н.А. проживающими в жилом помещении по адресу: Россия, <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Администрацию города Ачинска Красноярского края заключить с Купреевым А.В., Купреевой Т.Н., Купреевой О.А., Купреевым А.А., Купреевым Н.А. договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Сисюра