2-74(2012)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

при секретаре Зависновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края в интересах Российской Федерации к Садакову Е.А. о взыскании материального ущерба, суд

УСТАНОВИЛ:

Служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края в интересах Российской Федерации обратилась в суд с иском к Садакову Е.А. о возмещении материального ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что 21.09.2011 г. КГКУ «Ачинское лесничество» было выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно незаконная рубка деревьев ответчиком Садаковым Е.А. на территории Тарутинского участкового лесничества в квартале 1, выделе 27, объемом 17,326 м3. Ответчик совершил рубку до степени прекращения роста, в нарушение Правил заготовки древесины, не располагая при этом разрешительными документами. Согласно справке-расчету ущерб государственному лесному фонду от незаконной рубки деревьев, определенный по действующим методикам, составил 109809 руб. Возмещение данного ущерба истец на основании на ст. 1064 ГК РФ, ст. 100 Лесного кодекса РФ, ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей среды» просит суд взыскать с Садакова Е.А. в доход федерального бюджета.

В судебное заседание представитель истца Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, уведомленный о дне слушания дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении 16.01.2012 г. судебного извещения, в зал суда не явился. В направленных ходатайствах представитель Службы А.И. Ранн, действующий по доверенности № 55-10/11 от 11.10.2011 г. (л.д.13), дело просит рассмотреть в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.31-32,40-41).

Ответчик Садаков Е.А., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела телефонограммой от 12.01.2012 г., в зал суда не явился, извещение возвращено почтой по истечении срока хранения. О рассмотрении дела в его отсутствие ответчик не просил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без его участия в порядке заочного судопроизводства по правилам ст.233 ГК РФ. При подготовке дела к слушанию ответчик Садаков Е.А. в поданном письменном отзыве против исковых требований возражал в полном объеме, обстоятельства рубки им деревьев и количество поврежденных деревьев не оспорил, полагая, однако, произведенную им рубку деревьев законной. В обоснование своих возражений Садаков Е.А. ссылался на полученное им в КГКУ «Ачинское лесничество» разрешение на заготовку дров, и тот факт, что в лесничестве ему не разъяснили, что производить рубку он должен в точно определенном месте, данное место ему не показали. Он сам разрешенное место заготовки дров не знал, и считает, что не должен нести ответственность и возмещать ущерб (л.д.34).

Допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу ст.24 Лесного кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Как установлено п.2 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16 июля 2007 г. N 184, действовавших на момент причинения ущерба, заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду. Заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка).

Согласно п.52 Правил, организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.

На основании п. 1, 3 ст. 77 ФЗ от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Статьями 99, 100 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 21.09.2011 года лесничим КГКУ «Ачинское лесничество» выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно незаконная рубка деревьев, совершенная Садаковым Е.А. на территории Тарутинское участкового лесничества в квартале 1, выделе 27, объемом 17,326 м3, в том числе, 18 берез и 2 осины.

При выявлении нарушения специалистами КГКУ «Ачинское лесничество» составлена перечетная ведомость срубленных деревьев и схема местоположения лесонарушения. По данным перечетной ведомости Садаковым Е.А. было срублено 20 деревьев (л.д.21-23):

деревьев породы береза 18 шт., в том числе с диаметром дерева на пнях: 32 см. – 1 шт., 38 см. – 3 шт., 40 см. – 2 шт., 42 см. – 3 шт., 44 см. – 1 шт., 47 см. – 1 шт., 48 см. – 1 шт., 50 см. – 1 шт., 54 см. – 1 шт., 55 см. – 1 шт., 56 см. – 1 шт., 57 см. – 1 шт.

деревьев породы осина с диаметром дерева на пнях 43 см. – 1 шт., 50 см. – 1 шт.

На основании сообщения о лесонарушении № 12 от 22.09.2011г., составленного участковым лесничим КГКУ «Ачинское лесничество», дознавателем ОД МО МВД России «Ачинский» 21.09.2011 г. с участием Садакова Е.А. произведен осмотр места происшествия и также установлена рубка леса в квартале 1, выделе 27, Тарутинского лесничества в указанном количестве (л.д. 16-17). Кроме того, в отношении Садакова Е.А. возбуждено уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 260 УК РФ (л.д.42).

Данные обстоятельства не оспорены ответчиком и подтверждены показаниями свидетеля ФИО7 М.В., участкового лесничего КГКУ «Ачинское лесничество», который пояснил суду, что согласно действовавшим в 2011 г. Правилам заготовки древесины, для заготовки дров физическими лицами была отведена лесосека площадью 10 Га с допустимым возрастом деревьев и хозяйственной категорией. По заявлениям граждан им предоставлялось право рубки 25 куб.м. леса с выделением участка для каждого гражданина. Садаков Е.А. обратился с таким заявлением в КГКУ «Ачинское лесничество», с ним был заключен договор купли-продажи лесных насаждений площадью 0,20 Га и 24 куб.м. на территории квартала 1, выдела 55, лесосеки 1, деляны 7, земель СХПК «Преображенское» Тарутинского сельского участкового лесничества. С договором и схемой рубки Садаков Е.А. был ознакомлен, ему и другим гражданам был показан участок для рубки в выделе 55. Однако Садаков Е.А. 19-21 сентября 2011 г. произвел рубку в другом выделе № 27 в лесу особо-защитной категории, который как охранные леса для вырубки предоставлен был не мог. При выявлении нарушения он осматривал место рубки совместно с ответчиком, было обнаружено 20 срубленных деревьев, 18 берез и 2 осины. При составлении перечетной ведомости им было пропущено одно дерево березы диаметром 52 см., однако общее количество стволов указано верно. По установленным методикам им был составлен расчет суммы ущерба лесному фонду, сообщение о лесонарушении также направлено в Службу по контролю в сфере природопользования Красноярского края.

Таким образом, суд считает установленным, что Садаковым Е.А. 21.09.2011 г. была произведена незаконная рубка деревьев в квартале 1, выделе 27, Тарутинского лесничества.

Возражения ответчика о законности произведенной рубки суд во внимание не принимает, поскольку доказательства предоставления в установленном порядке ему названного участка для заготовки дров Садаковым Е.А. суду не представлены.

Так, 15.06.2011 г. Агентством лесной отрасли Красноярского края с Садаковым Е.А. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд площадью 0,20 Га на территории квартала 1, выдела 55, лесосеки 1, деляны 7, земель СХПК «Преображенское» Тарутинского сельского участкового лесничества. Приложением к данному договору являлась схема расположения лесных насаждений и выдела 55, акт передачи лесных насаждений на указанном выделе и перечень древесины, подлежавшей заготовки. С договором и приложениями к нему Садаков Е.А. был ознакомлен, о чем свидетельствуют его подписи на каждом документе, данные о предоставлении ему выдела 27 в них отсутствуют. В связи с этим, в совокупности с показаниями свидетеля ФИО8 М.В. о том, что выделяемый для рубки участок был сообщен и показан ответчику, суд полагает доводы ответчика несостоятельными.

Общий ущерб, причиненный действиями Садакова Е.А. лесному фонду составил 109 809 руб. согласно расчету по формуле V*C*1,3*50*3, где V - объем древесины в м³;

С - минимальная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 22.05.07 №310;

1,3 - коэффициент, применяемый к ставкам платы за единицу объема древесины в 2010 году в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009 года № 308-ФЗ ст. 3 п. 1;

50 - стоимость древесины незаконно срубленных деревьев (п.1 Приложения №1 к Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 г № 273);

3 - размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 3 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением ООПТ) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов (п.9 Приложения №3 к Постановлению Правительства РФ с 08.05.2007 г.№273).

Пунктом 1 приложения № 1 «Такс для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается» Постановления Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 года за незаконную рубку, выкапывание, уничтожение или повреждение деревьев, хвойных пород, с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород, с диаметром ствола 16 см и более - начисляется размер ущерба в размере 50-кратной стоимости древесины деревьев, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Согласно Федеральному закону от 02.12.2009 № 308-ФЗ - ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, применяются в 2010 году с коэффициентом 1,3.

При расчете ущерба применяется стоимость одного кубометра деловой древесины средней категории крупности по первому разряду такс, согласно Постановлению Правительства РФ от 22.05.2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В соответствии с Лесотаксационным справочником для южно-таежных лесов Средней Сибири диаметр пня переводится на высоту 130 см. (по А.А. Вайсу «Лесотаксационный справочник для южно- таежных лесов Средней Сибири», таблица 38 стр. 59) (л.д.27-28).

Объем срубленной древесины определяется по сортиментным таблицам для древостоев Западной и Восточной Сибири, Красноярск, 1991.

Т.к. в лесном хозяйстве для вычисления объема ствола дерева применяется градация 4см., при переводе ступеней толщины получаются данные диаметра стволов (л.д.24-26):

В соответствии с Лесотаксационным справочником для южно-таежных лесов Средней Сибири диаметр пня переводится на высоту 130 см. (по А.А. Вайсу «Лесотаксационный справочник для южно­таежных лесов Средней Сибири», таблица 38 стр. 59). Т.к. в лесном хозяйстве для вычисления объема ствола дерева применяется градация 4см., при переводе получаем следующие данные диаметра стволов:

Береза:

Осина:

Выдел 27 Тарутинского сельского участкового лесничества отнесен к лесам особо-защитной категории (л.д.20).

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 года № 310 ставка платы за единицу объема древесины лесных насаждений березы средней при расстоянии вывозки установлена в 36,9 руб. за 1 куб.м., для осины – 7,2 руб. за куб. м.

Следовательно, при незаконной рубке березы причинен ущерб 14,76 м3 * 36,9 руб. * 1,3 * 50 * 3 = 106 206 руб., осины 2,566 м3 * 7,2 * 1,3 * 50 * 3 = 3 603 руб.

Таким образом, общая сумма ущерба с учетом 50-кратного увеличения составит: 106206 + 3603 руб. = 109 809 руб.

Данную сумму в счет возмещении ущерба, суд полагает необходимым взыскать в полном объеме с ответчика Садакова Е.А. в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета в размере 3396,18 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Садакова Е.А. в доход федерального бюджета материальный ущерб в сумме 109 809 (сто девять тысяч восемьсот девять) рублей.

Взыскать с Садакова Е.А. в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 3 396 (три тысячи триста девяносто шесть) рублей 18 копеек.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившейся стороной в Ачинский городской суд в течение 7 дней со дня получения копии решения или заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Панченко