№ (2012)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

с участием прокурора Лазовской А.В,

представителя истца администрации города Ачинска Ускова К.С., действующего на основании доверенности от 07.12.2007 года,

ответчиков Селезневой Н.Г., Селезнева А.В.,

при секретаре Шевченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ачинска к Устюгову Д.Г., Селезневу А.В., Селезневой Н. Г., действующей в интересах себя и несовершеннолетних Селезнева Е. А., Селезневой К.А., Селезневой Т.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения, понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Ачинска обратилась в суд с иском к Устюгову Д.Г, Селезневу А.В., Селезневой Н.Г.., действующей в интересах себя и своих несовершеннолетних детей - Селезневу Т.А., Селезнева Е.А., и Селезневу К.А., о расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу:, выселении ответчиков из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, а именно квартиры №, общей площадью 49, 6 кв. м., жилой 35,8 кв.м., возложении на ответчиков обязанности по заключению договора социального найма на данное жилое помещение, а также о выселении из квартиры № без предоставления другого жилого помещения. Истцом мотивированы исковые требования тем, что трехкомнатная квартира №, общей площадью 33,8 кв.м., жилой площадью 27, 20 кв.м., числится в реестре муниципальной собственности. В данном жилье на основании типового договора социального найма от 16.12.2002 года проживает Устюгов Д.Г. и семья Селезневых. Заключением № 18 от 13.08.2008 года Межведомственной комиссией по вопросам признания жилых домов непригодными для проживания, дом был признан аварийным для проживания и подлежащим сносу. Решением Ачинского городского суда от 19 августа 2010 года, на Администрацию г.Ачинска была возложена обязанность по предоставлению ответчикам отдельной благоустроенной трехкомнатной квартиры, общей площадью не менее 33,8 кв.м., в том числе жилой 27,5 кв.м. Во исполнение данного решения суда, Администрацией г.Ачинска принято решение о предоставлении ответчикам благоустроенной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу –. Однако, ответчики отказываются от переселения из жилого помещения, расположенного в доме непригодном для проживания. Кроме того, в настоящее время, ответчики также занимают и отказываются в добровольном порядке освободить муниципальную квартиру, не имея на это законных оснований ни в силу гражданского, ни в силу жилищного законодательства. В связи с данными обстоятельствами, они вынуждены были обратиться в суд. (л.д. 2).

В судебном заседании представитель истца Усков К.С., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования по аналогичным основаниям, указанным в иске, а также пояснения ранее данные представителем Администрации г.Ачинска – Андриановой Н.В., дополнив, что предоставляемая семье Селезневых и Устюгову благоустроенная квартира, расположенная по адресу –имеет большую жилую и общую площадь, чем было определено ранее судом по предоставлению ответчикам жилья. Кроме того, данная квартира соответствует всем санитарным и техническим нормам, в ней в настоящее время произведен текущий ремонт, что видно из акта выполненных работ, устранены недостатки ранее указанные в акте государственным инспектором службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края. Однако, ответчики без уважительных причин отказываются от переселения в предоставленное им жилое помещение, удерживая также ранее предоставленное им временное муниципальное жилье без документов по адресу –.

Ответчики Селезнев А.В. и Селезнева Н.Г. категорически возражали против иска Администрации г.Ачинска о переселении их вместе с Устюговым Д.Г. в квартиру, расположенную по адресу –, поскольку состояние данной квартиры ниже удовлетворительного. Также данным переселением будут ухудшены их жилищные условия, поскольку они не являются одной семьей с Устюговым Д.Г. и им должны быть предоставлены две отдельные квартиры для расселения, с учетом расчетной нормы площади на каждого члена семьи. Просят оставить за ними трехкомнатную квартиры, ранее предоставленную им временно Администрацией г.Ачинска по улице, в которой они занимают своими вещами две комнаты, поскольку она их устраивает во всех отношениях. В настоящее время они проживают по улице и не намерены выселяться из данной квартиры в жилое помещение, предоставляемое ими Администрацией г.Ачинска.

Ответчик Устюгов Д.Г., будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился (л.д. 80), ранее допрошенный в судебном заседании, против удовлетворения исковых требований истца возражал, также указывая на то, что у них с Селезневыми две разные семьи. Квартира по адресу –находится в ужасном состоянии, которое не соответствует норме предоставления на каждого проживающего в доме по улице.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования администрации г. Ачинска, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания, в результате проведения капитального ремонта и реконструкции.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86- 88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решение суда о выселении (ст. 89 ЖК РФ).

Как установлено по делу, квартира, числится в реестре муниципальной собственности города Ачинска в КУМИ администрации города и составляет муниципальную казну.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из реестра муниципальной собственности квартира № числится в реестре муниципальной собственности города Ачинска в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города и составляет муниципальную казну.

Квартира, также числится в реестре муниципальной собственности г.Ачинска с 23 января 2009 года. (л.д.34).

Квартира № предоставлялась со ордеру Поповой У.Ф. 18.02.1975 года(л.д.4). В указанной квартире истец Устюгов Д.Г., являющийся внуком нанимательницы Поповой У.Ф., зарегистрирован как член семьи нанимателя с 04.02.1998 года на основании разрешения и проживает по настоящее время (л.д. 7), с ним 16.12.2002 года на указанную квартиру заключен договор социального найма (л.д.5).

Согласно договору найма жилого помещения №447 от 16.12.2002 года общая площадь квартиры № составляет 33,8 кв.м., в том числе жилая – 27,5 кв.м., квартира состоит из трех комнат(л.д.5). Данные сведения также содержатся в выписке из домовой книги (л.д.7), ордере(л.д.4).

На основании заявлений Устюгова Д.Г. от 24.12.2002 года совместно с ним были зарегистрированы и проживают по настоящее время Селезнев А.В., Селезнева Н.Г., их несовершеннолетние дети Селезнев Е.А., Селезнева Т.А., Селезнева К.А. Они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, принимают участие в содержании жилья, т.е. проживают на условиях соцнайма. Доказательств проживания Селезнева А.В., Селезневой Н.Г., несовершеннолетних Селезнева Е.А., Селезневой Т.А., Селезневой К.А. на иных условиях ответчиком не представлено.

Согласно заключению межведомственной комиссии №18 от 13.08.2008 года жилой дом по адресу: непригоден для проживания(л.д.9).

На основании решения Ачинского городского суда от 19 августа 2010 года, на Администрацию г.Ачинска возложена обязанность по предоставлению Устюгову Д.Г., Селезневым по договору социального найма отдельной трехкомнатной квартиры, благоустроенной применительно к условиям г.Ачинска по общей и жилой площади не менее ранее занимаемой ( 33 кв.м. общей площади и 27,5 кв.м. жилой), отвечающую установленным требованиям и находящуюся в черте г.Ачинска. (л.д.16-17).

На основании распоряжения главы Администрации г.Ачинска от 20 октября 2011 года № 3571-р, во исполнение вышеуказанного решения суда, принято решение о предоставлении и заключении договора социального найма с Устюговым Д.Г. на жилое помещение, расположенное по адресу –(л.д.20) и изготовлен проект типового договора социального найма, согласно которого, данная квартира состоит из трех комнат, имеет общую площадь 49, 6 кв.м. и жилую 35, 8 кв.м. (л.д21-22).

25 октября 2011 года, Устюгов Д.Г. отказался от подписания вышеуказанного договора социального найма. (л.д.26).

Таким образом, у суда не возникает сомнений в необходимости выселения Устюгова Д.Г. и семьи Селезневых из дома, расположенного по улице в связи с его аварийностью и непригодностью его использования для проживания граждан.

Кроме того, учитывая вышеизложенное, а также благоустроенность, расположенность квартиры в черте г.Ачинска, количество комнат, размер общей и жилой площади предоставляемого жилья ответчикам, которая составляет более, чем они ранее занимали в доме, суд считает, что администрацией г. Ачинска исполнены требования, предъявляемые законом к предоставлению жилого помещения в связи со сносом Устюгову Д.Г. и семье Селезневых, предусмотренные ст. 89 ЖК РФ.

Между тем, суд не может согласиться с доводами ответчиков о необходимости предоставления им отдельных квартир в связи с невозможностью совместного проживания и их расселения в доме, поскольку согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома и при предоставлении другого жилого помещения в связи со сносом дома, не учитывается состав семьи нанимателя жилого помещения в доме, подлежащем сносу и другие заслуживающие внимания обстоятельства, при предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Граждане, которым в связи с выселением из дома, подлежащего сносу, предоставляется другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Кроме того, решением Ачинского городского суда от 19 августа 2010 года также указано о возложении на Администрацию г.Ачинска предоставления жилья ответчикам в связи со сносом дома, равнозначно ранее занимаемой ими жилой площади, а не исходя из социальной нормы предоставления жилья гражданам, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу положений ст.61 ГПК РФ вышеуказанное решение суда также имеет для суда при рассмотрении настоящего иска преюдициальное значение, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Не могут быть приняты во внимание доводы ответчиков о том, что квартира, расположенная по адресу –находится в непригодном состоянии для проживания, поскольку в ходе рассмотрения дела по существу, после осмотра данной квартиры ответчиками, в ней был произведен текущий и необходимый ремонт, а также устранены недостатки, указанные в акте инспектора службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 18 января 2012 года. (л.д.57), что видно из акта о приемке выполненных работ за январь 2012 года. (л.д.67-70). При этом, после повторного обследования квартиры, согласно акта инспектора службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 09 февраля 2012 года также видно, что ране имевшие место недостатки в квартире устранены, имеют место только неисправности оконных заполнений окон и внутреннего балконного полотна, а также деревянного дверного заполнения второй нити, причем второй установленной входной двери.

Однако, данные нарушения по мнению суда являются незначительными, относятся к текущему ремонту квартиры, которая является пригодной для проживания и не ухудшает никоим образом жилищные условия ответчиков.

Согласно ст.133 Конституции РФ, местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии со ст.8 Конституции РФ, В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иная форма собственности.

В силу положений ст.209, 288 ГК РФ, собственнику принадлежат права пользования, владения и распоряжения своим имуществом, в том числе и жилым помещением.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим ЖК РФ, при этом собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Между тем, согласно ч.1, 2 ст. 49 ЖК РФ, По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. При этом, право у малоимущих граждан на получение жилого помещение возникает только у нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в порядке, предусмотренном законодательством.

В силу ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

Однако, как видно из материалов дела и не оспаривалось ответчиками им временно, без оформления каких-либо документов и разрешений, было предоставлено Администрацией г.Ачинска две комнаты в квартире, куда они завезли часть своих вещей.

В связи с выше установленными обстоятельствами, а также факта предоставления ответчикам Администрацией г.Ачинска благоустроенной трехкомнатной квартиры, суд полагает исковые требования Администрации г.Ачинска о выселении Устюгова Д.Г. и семьи Селезневых из квартиры также необходимым удовлетворить.

Таким образом, принимая во внимание, что жилое помещение, в котором проживают ответчики в установленном действующим законодательством порядке признано аварийным и непригодными для проживания, предоставляемая ответчикам квартира расположена в г.Ачинске, является благоустроенной, соответствует установленным требованиям, общая и жилая площадь ее составляет площадь большую площадь ранее занимаемой, при этом состоит из того же числа комнат, суд считает, что исковые требования администрации г. Ачинска подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения на квартиру, заключенный с Устюговым Д.Г., Селезневым А.В., Селезневой Н.Г., Селезневым Е.А., Селезневой К.А., Селезневой Т.А..

Выселить Устюгова Д.Г., Селезнева А.В., Селезневу Н.Г., Селезнева Е.А., Селезневу К.А., Селезневу Т.А. из квартиры № дома № по ул., с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - двухкомнатной квартиры №.

Обязать Устюгова Д.Г., Селезнева А.В., Селезневу Н.Г. заключить с Администрацией г.Ачинска договор социального найма жилого помещения на квартиру №.

Выселить Устюгова Д.Г., Селезнева А.В., Селезневу Н.Г., Селезнева Е. А., Селезневу К.А., Селезневу Т.А. из квартиры №, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья Н.Б. Лучина