2-584(2012) Именем Российской Федерации 28 февраля 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Панченко Н.В., с участием представителя истца Коняшкиной Л.А., представителя ответчика Чмуж Л.И., при секретаре Зависновой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» об обязании проверить работников на наличие либо отсутствие судимости, привлечение к уголовной ответственности, проверять трудоустраивающихся граждан на наличие либо отсутствие судимости, привлечение к уголовной ответственности, суд УСТАНОВИЛ: Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» (далее МБОУ ДОД "ЦДОД") об обязании проверить работников на наличие либо отсутствие судимости, привлечение к уголовной ответственности, проверять трудоустраивающихся граждан на наличие либо отсутствие судимости, привлечение к уголовной ответственности, мотивируя свои требования тем, что в результате проведении проверки в отношении МБОУ ДОД «ЦДОД» были выявлены нарушения трудового законодательства, в личных делах работников указанного образовательного учреждения отсутствуют сведения о судимости, либо об отсутствии судимости, что противоречит ст.ст. 65, 351.1 ТК РФ, руководителем МБОУ ДОД «ЦДОД», в целях соблюдения ограничений, установленных ст. 351.1 ТК РФ, не затребованы от работников образовательного учреждения справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, а также руководителем учреждения не исполнена обязанность, вытекающая из смысла ст. 65 Трудового кодекса РФ, по выявлению сведений о наличии у сотрудников, принятых на работу до 01.01.2011 г. вышеназванного учреждения судимости (погашенной, непогашенной), прекращения уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям за указанные преступления. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что руководством МБОУ ДОД «ЦДОД» не соблюдаются нормы трудового законодательства, что приводит к нарушению прав и интересов неопределенного круга граждан, в том числе несовершеннолетних, в связи с чем, прокурор обращается в суд и просит обязать МБОУ ДОД "ЦДОД" проверить работников на наличие либо отсутствие судимости, привлечение к уголовной ответственности, проверять трудоустраивающихся граждан на наличие либо отсутствие судимости, привлечение к уголовной ответственности. В судебном заседании представитель истца Ачинского межрайонного прокурора помощник прокурора Коняшкина Д.А. поддержала заявленные исковые требования по аналогичным основаниям. Представитель ответчика МБОУ ДОД «ЦДОД» Чмуж Л.И., действующая на основании приказа Управления образования Администрации г. Ачинска № 114-л от 01.11.2011 г., исковые требования признала в полном объеме, против их удовлетворения не возражала, суду пояснила, что она является руководителем МБОУ ДОД «ЦДОД», по роду деятельности занимающегося воспитательной и образовательной деятельностью. В ее полномочия входит принятие на работу сотрудников, с которыми на основании приказов заключаются трудовые договоры. В настоящее время данные о судимостях и привлечении к уголовной ответственности в отношении работников МБОУ ДОД «ЦДОД» отсутствуют, учреждением проводится работа по внесению в Устав изменений, предоставляющих руководству требовать у кандидатов при поступлении на работу справок о наличии либо отсутствии судимости. Что касается работников, числящихся в штате учреждения, руководством для получения сведений о наличии судимостей и привлечении к уголовной ответственности направлен запрос в МО МВД России «Ачинский», однако ответ на него еще не получен, будет дан учреждению в течение месяца. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского межрайпрокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям: В соответствии со ст. 351.1 ТК РФ, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности. В силу ст. 331 ТК РФ, к педагогической деятельности не допускаются лица имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Согласно ст. 65 ТК РФ, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю в том числе справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ) Как установлено по делу, МБОУ ДОД "ЦДОД" является юридическим лицом, осуществляет деятельность на основании Устава от 25.10.2011 г., зарегистрировано МРИ ФНС РФ № 4 по Красноярскому краю за ОГРН 1112443002770, директором является Чмуж Л.И. (л.д.7-25). Согласно разделу 2 Устава учреждения, целью его деятельности является обеспечение доступного качественного дополнительного образования, при этом выполняются образовательная, воспитательная функции. В штатном расписании МБОУ ДОД "ЦДОД" от 09.11.2011 г. значится 127,19 единиц, в том числе педагог-организатор, педагог дополнительного образования, педагог-психолог и др. (л.д.6). В силу действующего законодательства и исходя из характера деятельности учреждения, к работе в нем могут допускаться только лица, не имеющие или не имевшие судимость, не подвергающиеся или не подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности. Однако проведенной Ачинском межрайонной прокуратурой проверкой выявлено, что в личных делах работников указанного образовательного учреждения отсутствуют сведения о судимости, либо об отсутствии судимости, такие сведения от них не затребованы. В ходе рассмотрения дела, директором МБОУ ДОД "ЦДОД" в МО МВД России «Ачинский» 28.02.2012 г. направлен запрос на проверку в отношении работников на наличие (отсутствие) судимости, привлечение к уголовной ответственности, препятствующих занятию трудовой деятельностью в сфере образования. Учитывая, что установленные нарушения трудового законодательства работодателем МБОУ ДОД "ЦДОД" затрагивают права неопределенного круга лиц, суд считает требования прокурора, не исполненные на день вынесения решения ответчиком в полном объеме, законными и обоснованными, и полагает необходимым обязать МБОУ ДОД «ЦДОД» проверить работников на наличие либо отсутствие судимости, привлечение к уголовной ответственности в срок до 01 мая 2012 г., проверять трудоустраивающихся граждан на наличие либо отсутствие судимости, привлечение к уголовной ответственности Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» проверить работников на наличие либо отсутствие судимости, привлечение к уголовной ответственности в срок до 01 мая 2012 г., проверять трудоустраивающихся граждан на наличие либо отсутствие судимости, привлечение к уголовной ответственности. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.