Дело № 2-1304 (2012) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 апреля 2012 года г. Ачинск Федеральный судья Ачинского городского суда Красноярского края Юшина И.П. с участием истца Осиповой С.В. представителя ответчика администрации Города Ачинска в лице Ускова К.С., действующего по доверенности от 07 декабря 2011 года по 31 декабря 2012 года (л.д. 32) при секретаре Козловой Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осипова к администрации г.Ачинска о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Осипова С.В. обратилась в суд с иском к администрации Ачинска о признании права собственности на квартиру по ул. Саянская г. Ачинска в порядке приватизации, мотивируя тем, что с 1995 года на основании договора №, заключенного с АООТ «<данные изъяты>» проживает в данном жилье, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги. В приватизации указанной квартиры ей было отказано по причине того, что спорное жилое помещение не числиться в реестре муниципальной собственности Ачинска. Истец Осипова С.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, суду пояснив, что ранее работала на Ачинской швейной фабрике, которая впоследствии преобразовалась в АООТ «А», в 1995 году ей как молодому специалисту было предоставлено данное жилое помещение, оформлен типовой договор. Заселилась в квартиру с сыном, зарегистрировались. Представитель ответчика Администрации Города Ачинска в суде против иска не возражал. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмера спора, Осипов С.А., о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 27) Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 5 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса» указывается, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Статья 6 самого ЖК РФ, определяющая действие жилищного законодательства во времени, содержат следующее правило – акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Поскольку обстоятельства, с которыми истцы связывают право о признании их на условиях договора социального найма, являются длящимися и возникли до 01 марта 2005 года, т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действующего ЖК РСФСР и нового ЖК РФ. Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения, в том числе, по договору найма в домах муниципального жилищного фонда. В соответствие со ст. 44 данного кодекса жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. (ст. 47 ЖК РСФСР) В силу ст.ст. 50-52 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, предметом которого может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат, и заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Исходя из смысла ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Как установлено материалами дела, что не отрицалось ответчиком, в 1995 году Осиповой С.В. в связи с трудовой деятельностью в АООТ «А », что подтверждено копией трудовой книжки (л.д.20-24), была предоставлена квартира по ул. Саянская г. Ачинска, в которую она с сыном Осиповым С.А. зарегистрировалась (л.д. 7) 30 ноября 1995 года был заключен типовой договор найма жилого помещения (л.д. 14) Согласно пояснению истца с этого времени она проживает в данном жилье, добросовестно оплачивает коммунальные услуги, осуществляет ремонт и несет иные расходы по содержанию дома. Желает приватизировать квартиру, однако в муниципальную собственность с баланса предприятия, которое было ликвидировано, не передано. Сыном Осиповым С.А. дано согласие на приватизацию квартиры за матерью (л.д. 8) Данные обстоятельства подтверждены свидетельскими показаниями Б и Д., которые пояснили, что Осипова проживает в данном жилье, начиная с 1995 года по настоящее время. Собственника жилое помещение не имеет. В соответствии с ч. 3ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно справке Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Ачинска объект недвижимости, расположенный по адресу: Красноярский край, город Ачинск, улица Саянская, дом, в реестре муниципальной собственности Ачинска отсутствует (л.д.13) По этой причине истцу администрацией Ачинска отказано в приватизации жилого помещения. Между тем, в силу ст.ст. 2,6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. (в ред. Закона РФ от 20.05.2002 N 55-ФЗ). Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. (статья 6 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ) В силу ст. 11 данного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, должны быть отнесены к объектам муниципальной собственности муниципального образования, на территории которого они находятся. В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Принимая во внимание названные положения законодательства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение № по ул. Саянская г. Ачинска ранее являвшееся объектом государственной собственности, подлежало передаче в муниципальную собственность Ачинска. Однако, спорная квартира собственника не имеет. Между тем, данное обстоятельство не является основанием для отказа истцу в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Поскольку спорный объект недвижимости собственника не имеет, администрация Ачинска на это жилье не претендует, с учетом сведений Ачинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю о том, что по состоянию на 17 января 2012 года Осипова С.В. право на приватизацию не использовали (л.д.11), в связи с чем, суд приходит к выводу, что Осипова приобрели право собственности на данное жилье в силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ. Исходя из фактических обстоятельств дела и требований закона, суд считает, что удовлетворение требований о признании права собственности за Осиповой на квартиру 3 дома 17 по ул. Саянская г. Ачинска направлено на соблюдение и реализацию их фактического права собственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Осиповой право собственности на квартиру № по ул. Саянская г. Ачинска, общей площадью 23,2 кв.м., в том числе, жилой площадью 14,8кв.м. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ачинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Федеральный судья Юшина И.П.