2-1063(2012)

Именем Российской Федерации

03 апреля 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителя истца Ефимовой Т.Г.,

ответчиков Тузиковой В.Д., Тузиковой Л.В., Фомина А.Д.,

при секретаре Зависновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ачинска к Тузиковой В.Д., Тузиковой Л.В., Фомину А.Д. об обязании демонтировать самовольно устроенное временное сооружение, суд

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Ачинска обратилась в суд с иском к Тузиковой В.Д. о демонтаже самовольно устроенного временного сооружения – погреба, расположенного на земельном участке, не являющимся придомовой территорией по ул. Догаева, г.Ачинска, мотивируя свои требования тем, что в силу ст. 222 ГК РФ указанное сооружение является самовольной постройкой, созданной на земельном участке не отведенном для этих целей, не соответствует требованиям СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», в связи с чем, спорный погреб подлежит сносу. Ответчику было выдано требование от 15.10.2011 г. с предложением выполнить благоустройство территории возле жилого дома № по ул. Догаева г. Ачинска, но до настоящего демонтаж погреба не произведен, поэтому просит обязать Тузикову В.Д. произвести демонтаж самовольно возведенного сооружения погреба.

В процессе рассмотрения дела представителем истца Ефимовой Т.Г., действующей по доверенности от 10.01.2012 г. (л.д.10), были уточнены исковые требования, где Администрация г. Ачинска просит обязать Тузикову В.Д., Тузикову Л.В., Фомина А.Д. произвести демонтаж указанного погреба (л.д.22).

В судебном заседании представитель истца Ефимова Т.Г. исковые требования с учетом уточнений поддержала, дополнительно суду пояснила, в Администрацию г. Ачинска поступают жалобы от жильцов дома по ул. Догаева о невозможности проезда к этому дому из-за находящегося на земле общего пользования между домами №4 и № по ул. Догаева погреба, которым владеют и пользуются Тузикова В.Д. и ставшие собственниками квартиры 3 в этом доме ее дети Тузикова Л.В., Фомин А.Д. Помимо этого погреб препятствует очистке данной улицы от снега в зимнее время и работе спецтехники. Требование о демонтаже самовольно устроенного погреба ответчики не исполнили, в связи с чем, администрация г. Ачинска как представитель собственника муниципального земельного участка вынуждена обратиться в суд.

Ответчики Тузикова В.Д., Тузикова Л.В., Фомин А.Д. против исковых требований возражали, суду пояснили, что с момента предоставления квартиры по ул. Догаева, -3 в 1986 г., их семья проживает по этому адресу, при заселении сын бывшего жильца показал им спорный погреб и сказал, что они могут им пользоваться. С этого времени они используют погреб для хранения овощей, заготовок, производят его ремонт. По обе стороны от погреба имеется возможность проезда, в том числе, к части дома по ул. Догаева,, принадлежащей Русаковым, которые постоянно подают жалобы на них из-за этого погреба, якобы он им мешает. Ими также получено заключение архитектуры о возможности признания их квартиры частью жилого дома, так как квартира №3 находится в одноэтажном жилом доме, где у каждой квартиры имеются надворные постройки и земельный участок, но для изменения статуса жилого помещения они еще в суд не обращались. С требованием о демонтаже погреба они не согласны, поскольку у соседей в этих домах тоже имеются погреба, но их сносить никто не требует, полагают, что этим нарушаются их права.

Выслушав представителя истца, ответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации г. Ачинска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 11 ст.1 ЗК РФ, сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком является основным принципом земельного законодательства.

Статья 11 ЗК РФ предусматривает, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст.ст. 28, 29 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Как установлено по делу, квартира по адресу г. Ачинск, ул. Догаева, -3 была предоставлена по месту работы в 1986 г. Тузиковой В.Д. с учетом членов ее семьи Фомина А.Д., Тузиковой Л.В., где они проживают с момента предоставления до настоящего времени. При заселении, сын предыдущего жильца этой квартиры указал Тузиковой В.Д. на находящийся между домами №4 и № погреб, который они использовали, предложил им пользоваться, что они и делают до сегодняшнего дня, хранят в нем овощи, заготовки, следят за ним, ремонтируют.

21.12.2009 г. Фомин А.Д., действующий за себя и на основании доверенности за Тузикову Л.В., заключил с Администрацией г. Ачинска договор о безвозмездной передаче жилья в собственность на указанную квартиру (л.д.16), их право собственности зарегистрировано в УФСГР 25.01.2010 г., что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.).

22.07.2011 г. главным архитектором г. Ачинска выдано Тузиковой В.Д. заключение о возможности признания квартиры по ул. Догаева, -3 г. Ачинска частью жилого дома, в связи с тем, что квартира имеет отдельный вход, возможен свободный и независимый доступ в помещения для каждого собственника, квартиры разделены между собой капитальной стеной, у каждой квартиры имеется придомовой земельный участок, в результате признания квартиры частью жилого дома права и законные интересы других собственников нарушены не будут (л.д.17).

08.08.2011 г. от проживающей по ул. Догаева, -5 Русаковой О.И. в Администрацию г. Ачинска поступило заявление о том, что на земле общего пользования находится погреб, относящийся к квартире по ул. Догаева, -3 (л.д.7), на обращение давались ответы, проводились неоднократно осмотры территории домов №9, 11,, 15 по ул. Догаева, где было установлено, что данные дома являются неблагоустроенными многоквартирными, поэтому выдача разрешений на строительство на придомовой территории хозяйственных построек не требуется, размещение этих построек на придомовой территории не противоречит требованиям пожарной безопасности (л.д.8, 9).

23.11.2011 г. главным архитектором города направлено сообщение в юридическую службу Администрации г. Ачинска о необходимости в судебном порядке решить вопрос по освобождению Тузиковой В.Д. погреба от запасов и его засыпке, поскольку эксплуатация погреба препятствует проезду техники для очитки от снега в зимнее время проездов и подходов к жилым домам по ул. Догаева (л.д.6).

Администрацией г. Ачинска разработаны и утверждены Решениями Ачинского городского Совета депутатов Правила размещения временных объектов на территории г. Ачинска от 22.06.2005 г., впоследствии в редакции от 22.07.2008 г., затем от 25.08.2010 г., где определено, что временные объекты - это некапитальные объекты, эксплуатация которых осуществляется в режиме временного использования на срок, определенный в договоре аренды земельного участка, и право собственности на которые не подлежит государственной регистрации. Временные объекты должны возводиться исключительно в одноэтажном исполнении без подвального этажа и организации котлована. Возведение (оборудование), как и эксплуатация временного объекта, допускается после оформления договора аренды на земельный участок. Размещение временных сооружений запрещено в охранной зоне инженерных сетей, на газонах, цветниках, детских площадках, на тротуарах, проездах и других участках, где затрудняется движение пешеходов и транспорта.

Как видно на схеме расположения земельных участков ул. Догаева г. Ачинска, используемый ответчиками спорный погреб расположен между жилыми домами № и №4 (ближе к дому №4), не на придомовой территории и не на сформированном земельном участке многоквартирного жилого дома № по ул. Догаева (л.д. 4-5), что также подтверждается представленными в материалы дела фотографиями (л.д.23-33), а также пояснениями свидетеля Болотской О.И. – начальника МКУ «Управление капитального строительства», которая суду пояснила, что ранее решением архитектуры много лет назад разрешалось разместить это сооружение сроком не более 1 года, после этого продления срока действия этого разрешения не было, в настоящее время документы, подтверждающие это не сохранились. Спорный погреб расположен между жилыми домами ул. Догаева, на земле общего пользования. Земельный участок, на котором расположено самовольно возведенное сооружение, не может быть передан ответчикам, даже при получении ими заключения о возможности признания принадлежащей им квартиры частью жилого дома. Помимо этого из-за неприязненных отношений между соседями жилых помещений и домов по ул. Догаева, с их стороны имеются препятствия в пользовании землей общего пользования, также погреб мешает проезду техники и уборке территории, поэтому владельцев этого погреба следует обязать его демонтировать.

Также свидетель Русакова О.И. – жительница указанного дома, суду сообщила, что ей принадлежит часть жилого дома, ранее являвшаяся квартирой по ул. Догаева, -5, соседней с квартирой №3. В настоящее время у этой части сформирован земельный участок, переданный им в собственность, однако жильцы квартиры №3, пользующиеся погребом не позволяют им проезжать к их части жилого дома, помимо этого зимой невозможно очистить проезд в их части от снега.

Таким образом, суд считает установленным факт владения и пользования самовольно возведенным сооружением – погребом по ул. Догаева между жилыми домами №4 и № Тузиковой В.Д., Фоминым А.Д., Тузиковой Л.В., что не отрицалось ими в процессе рассмотрения дела, указывалось лишь на то, что возведение этого сооружения ими не производилось.

05.10.2011 г. Тузиковой В.Д. выдано предписание в рамках муниципального контроля выполнения «Правил благоустройства г. Ачинска» в срок до 25.10.2011 г. предлагалось выполнить благоустройство территории, прилегающей к жилому дому № (л.д.3), однако данное предписание до настоящего времени не исполнено.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями Положения «О порядке размещения временных объектов на территории г. Ачинска», объект, размещенный с нарушением установленных норм, подлежит демонтажу в соответствии с действующим законодательством (п.2.3), и поскольку спорный погреб расположен на земле общего пользования, препятствует проезду техники для очитки от снега проходов и проездов к жилым домам по ул. Догаева, суд полагает заявленные требования Администрации г. Ачинска, как органа местного самоуправления осуществляющего управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, законными и обоснованными.

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Администрации г. Ачинска удовлетворить, обязав Тузикову В.Д., Фомина А.Д., Тузикову Л.В. демонтировать самовольно устроенное временное сооружение – погреб, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, определив срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Ачинска удовлетворить.

Обязать Тузикову В.Д., Тузикову Л.В., Фомина А.Д. демонтировать самовольно устроенное временное сооружение - погреб, расположенный между жилыми домами №4 и № по ул. Догаева, г.Ачинска, Красноярского края в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.