№2-1958/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2012 года г. Ачинск

Федеральный судья Ачинского городского суда Красноярского края Юшина И.П.

с участием истца Горейновой Я.Ж.

при секретаре Забегаевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горейновой к администрации г. Ачинска о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Горейнова Я.Ж. обратилась в суд с иском к администрации города Ачинска о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность квартиры по ул. Дзержинского города Ачинсканого найма, о признании прва на приватизацию, о понуждении к заключению договора дин договр в размере 100 рублей. т за счет и, мотивируя тем, что в 2003 году данное жилье было предоставлено ей на основании типового договора социального найма жилого помещения с включением членов семьи нанимателя: сына Русакова А.С. и дочери Горейновой К.С. На регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят истец и сын. Администрацией города Ачинска Горейновой Я.Ж. отказано в приватизации названного жилья по причине отсутствия сведений о месте ее регистрации в период с 27 сентября 1991 года по 23 марта 1992 года. Между тем она постоянно в спорный период проживала в г. Ачинске, никуда за пределы города не выезжала, работала в Ачинской обувной фабрике. Правом на приватизацию ранее не пользовались. (л.д. 3)

Истец Горейнова Я.Ж. поддержала заявленные требования в полном объеме по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика Администрации Ачинска в лице Ускова К.С., действующего по доверенности от 07 декабря 2011 года по 31 декабря 2012 года, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. 18,19)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Русаков А.С. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела надлежаще извещен, причины неявки суду не сообщил. Ранее против иска не возражал, поддержал пояснения истца в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требований относительно предмета спора, Хаустова (Горейнова) К.С. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела надлежаще извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, против данных исковых требований не возражала. (л.д.25)

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Горейновой Я.Ж. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 2,6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. (в ред. Закона РФ от 20.05.2002 N 55-ФЗ).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. (статья 6 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

В силу ст. 11 данного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 5 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса» указывается, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Статья 6 самого ЖК РФ, определяющая действие жилищного законодательства во времени, содержат следующее правило – акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку обстоятельства, с которыми истец связывает право пользования жилым помещением, являются длящимися и возникли до 01 марта 2005 года, т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действующего ЖК РСФСР и нового ЖК РФ.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения, в том числе, по договору найма в домах муниципального жилищного фонда.

В соответствие со ст. 44 данного кодекса жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. (ст. 47 ЖК РСФСР)

Согласно ст. ст. 47, 51 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникших правоотношений, ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: город Ачинск, улица Дзержинского, дом, с 1994 года числиться в реестре муниципальной собственности города Ачинска (л.д. 9)

21 марта 2003 года между МУП АГМПО ЖКХ и Горейновой Я.Ж. был заключен типовой договор найма данной квартиры с указанием в качестве членов семьи нанимателя - сына Русакова А.С. и дочери Горейновой К.С. (л.д. 15-16)

В настоящее время на регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят истец и ее сын Русаков А.С. (л.д. 7) Согласно пояснению истца в квартире по ул.Дзержинского г. Ачинска проживают вдвоем, неся бремя по содержанию жилья и оплачивая жилищно-коммунальные услуги.

При обстоятельствах, установленных в суде, суд считает, что истцу предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: город Ачинск, улица Дзержинского, дом, в установленном законом порядке, за все время проживания ее в спорной квартире никаких претензий на данное жилое помещение со стороны третьих лиц не было. Никто за этот период времени не оспаривал право истца на квартиру, равно как и в рамках рассмотрения данного дела.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец и ее дети были вселены и проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, на условиях социального найма.

Между тем, имея намерение приватизировать квартиру, истец обратилась в администрацию г. Ачинска, где получила отказ по причине отсутствия сведений о месте ее регистрации в период с 27 сентября 1991 года по 23 марта 1992 года, в связи с этим невозможно установить, было ли ранее использовано его право на приватизацию.(л.д. 8)

Однако, данные обстоятельства не могут служить основанием для лишения гражданина права на приватизацию, поскольку пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 постановления от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснил, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Основные правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда устанавливаются Примерным положением о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утверждено решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4), которым предусмотрено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону.

Как видно из справок в период с 1989 года по 27 сентября 1991 года истец была зарегистрирована по адресу: город Ачинск, микрорайон 3, дом, в период с 23 марта 1992 года по 24 сентября 1993 года в квартире по ул.Дзержинского г.Ачинска (л.д. 11)

В спорный период согласно трудовой книжке с 1991 года по 1994 год Горейнова Я.Ж. работала на совместном предприятии «А » (л.д. 6)

Сведения о том, что она в указанном периоде не проживала в г. Ачинске, выезжала за пределы города, не предоставлены.

Свидетель Т., которая является соседкой истца, подтвердила, что в указанный период Горейнова работала на фабрике, где и получила спорную квартиру. Дом был неблагоустроенный.

Принимая во внимание, что истцом представлены доказательства права пользования жилым помещением на условиях социального найма и права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: город Ачинск, улица Дзержинского, дом, а также доказательств того, что истцом право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда не использовано (л.д.12), остальные члены семьи нанимателя выразили согласие на приватизацию указанного жилья на мать (л.д. 13,14), суд считает возможным признать за Горейновой Я.Ж. право на приватизацию и обязать администрацию города Ачинска заключить с ними договор о безвозмездной передаче жилья, расположенное по адресу: город Ачинск, улица Дзержинского, дом, в собственность.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию Ачинска заключить с Горейновой договор о безвозмездной передаче жилья, расположенного по адресу: город Ачинск, улица Дзержинского, дом в собственность.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Юшина И.П.