Решение №2-2052/2012



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2012 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Киселевич О.О.,

представителя ответчика МКОУ «Причулымская средняя общеобразовательная школа» Кураленко С.В.,

при секретаре Шевченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора действующего в интересах прав несовершеннолетних неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Причулымская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности установить на маршрутах движения школьного автобуса специальных остановочных знаков,

У С Т А Н О В И Л:

Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах прав несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Причулымская средняя общеобразовательная школа» (далее МКОУ Причулымская СОШ) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности установить на маршрутах движения школьного автобуса специальных остановочных знаков, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки соблюдения федерального законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование», законодательства о безопасности дорожного движения, Ачинской межрайонной прокуратурой установлено, что на балансе МКОУ Причулымская СОШ Ачинского района имеется автобус, предоставленный школе в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» для перевозки детей. Данный автобус осуществляет перевозку детей по маршрутам: «п. Причулымский - д. Нагорново- д. Курбатово- д. С. Озеро- п. Причулымский» и «п. Причулымский- д. Борцы- д. Крещенка- д. Слабцовка- с. Ивановка- п. Причулымский». При организации перевозок детей по вышеуказанному маршруту, согласно акта обследования дорог подвоза учащихся в МКОУ Причулымская СОШ отсутствуют специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей. Учитывая, что имеет место нарушение интересов несовершеннолетних детей неопределенного круга лиц, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с данным исковым заявлением (л.д. 2-4).

В судебном заседании помощник Ачинского межрайонного прокурора Киселевич О.О. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКОУ Причулымская СОШ директор школы Кураленко С.В. исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что на балансе школы находится автобус, который осуществляют перевозку детей по двум маршрутам с места жительства до Причулымской школы и обратно: «п. Причулымский -д. Нагорново- д. Курбатово- д. С. Озеро- п. Причулымский» и «п. Причулымский- д. Борцы- д. Крещенка- д. Слабцовка- с. Ивановка- п. Причулымский». Остановочные знаки на указанных маршрутах действительно отсутствуют. В настоящее время вопрос об установке остановочных знаков решается.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Ачинского района в судебное заседание не явился по не известной причине, о слушании дела должным образом были извещены.

Выслушав помощника Ачинского межрайонного прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ст. 68 ч. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Часть 1 статьи 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья.

В силу ст. 51 Закона «Об образовании», образовательное
учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, что закреплено в Федеральном законе от 10.12.95 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Статья 24 вышеуказанного закона прямо закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Кроме того, Приказом от 08.01.97 г. №2 Министерства транспорта Российской Федерации утверждено «Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами».

Пунктом 5.23 вышеуказанного положения предусмотрено, что при организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности владельцы автобусов обязаны производить комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций; установить на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.

Согласно п. 4.15 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утверждённого Приказом от 08.01.97г. № 2 Министерства транспорта Российской Федерации, обследование автобусных маршрутов с целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения комиссией, утвержденной соответствующими органами исполнительной власти, производится обследование автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательствами и иными нормативными правовыми документами.

Как следует из материалов дела, МКОУ Причулымская СОШ является гражданским некоммерческим средним общеобразовательным учреждением. Школа является юридическим лицом, самостоятельно осуществляющей финансово-хозяйственную деятельность, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, что подтверждается Уставом школы.

На основании договора безвозмездного пользования № 14406/04 от 19 июня 2009г., заключенного между Министерством образования и науки Красноярского края с одной стороны и МОУ Причулымской СОШ с другой стороны, Министерство передало, а МОУ Причулымская СОШ приняла во временное владение и пользование транспортное средство - автобус для перевозки детей ПАЗ 32053-70, 2009 г. выпуска в количестве одной штуки, краевой собственности, для организации подвоза обучающихся в Причулымской СОШ по разработанному маршруту: п. Причулымский-д.Борцы-д.Крещенка-п.Причулымский (л.д. 13-15). Указанный автобус закреплен на праве оперативного управления за Причулымской СОШ, что подтверждается договором № 02/10-ОУ от 11.03.2010 г., заключенного между администрацией Ачинского района и Причулымской СОШ (л.д. 17-19). Передача автобуса оформлена актом приема-передачи автобуса и правоустанавливающих документов на него от 11 марта 2010 (л.д. 20-21). Согласно паспорта транспортного средства, 52 МТ 942005, собственником указанного автобуса является МКОУ Причулымская СОШ (л.д. 9).

Согласно «Муниципальной программы школьных перевозок Ачинского района на 2012 год», утвержденную Постановлением администрации Ачинского района № 1057-П от 10.12.2011г. (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации Ачинского района № 52-П от 27.01.2012г.), МКОУ Причулымская СОШ имеет два маршрута следования школьного автобуса, осуществляющего перевозку детей с места жительства в школу, и обратно: 1-ый маршрут: п. Причулымский-д.Нагорново-д.Курбатово-д.с.Озеро-п.Причулымский и 2-ой маршрут: п. Причулымский-д.Борцы-д.Крещенка-д.Слабцовка-с.Ивановка-п.Причулымский (л.д. 7-8, 10-12).

В соответствии с вышеуказанными нормами закона, Причулымская СОШ, являющаяся владельцем автобуса ПАЗ 32053-70, 2009 г. выпуска, обязана установить на маршрутах движения школьного автобуса специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей.

Однако, как следует из актов от 06.04.2012г. комиссионного обследования состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей, составленного с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций, на маршрутах движения школьного автобуса «п. Причулымский-д.Нагорново-д.Курбатово-д.с.Озеро-п.Причулымский» и «п. Причулымский-д.Борцы-д.Крещенка-д.Слабцовка-с.Ивановка-п.Причулымский» отсутствуют специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей (л.д. 5-6).

До настоящего времени названные остановочные знаки не установлены. Указанные обстоятельства не отрицались в судебном заседании представителем ответчика МКОУ Причулымская СОШ.

Принимая во внимание, что ответчиком по делу признаны факты, на которые ссылается прокурор в обоснование своих доводов, судом принято признание иска ответчиком, суд считает, что истец освобождается от необходимости дальнейшего доказывания фактов, имеющих значение для дела, а поэтому исковые требования подлежат удовлетворению. Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, правам и интересам других лиц.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования прокурора и обязать ответчика МКОУ Причулымская СОШ в срок до 01 октября 2012 года произвести установку специальных остановочных знаков.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 235 и 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать бездействие МКОУ Причулымская СОШ по не установке специальных остановочных знаков незаконными.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Причулымская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01 октября 2012 года установить на маршрутах движения школьного автобуса «п. Причулымский -д. Нагорново- д. Курбатово- д. С. Озеро- п. Причулымский» и «п. Причулымский- д. Борцы- д. Крещенка- д. Слабцовка- с. Ивановка- п. Причулымский» специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Лучина Н.Б.