Дело № 2 -2050/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 мая 2012 года г. Ачинск Красноярского края Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Лучиной Н.Б., с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Киселевич О.О., представителя ответчика МКОУ «Преображенская средняя общеобразовательная школа» Калмыкова Н.П., при секретаре Шевченко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора действующего в интересах прав несовершеннолетних неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Преображенская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности установить на маршрутах движения школьного автобуса специальных остановочных знаков, У С Т А Н О В И Л: Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах прав несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Преображенская средняя общеобразовательная школа» (далее МКОУ Преображенская СОШ) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности установить на маршрутах движения школьного автобуса специальных остановочных знаков, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки соблюдения федерального законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование», законодательства о безопасности дорожного движения, Ачинской межрайонной прокуратурой установлено, что на балансе МКОУ Преображенская СОШ Ачинского района имеется автобус, предоставленный школе в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» для перевозки детей. Данный автобус осуществляет перевозку детей по маршрутам: «с. Большая Салырь-д.Игинка-с.Большая Салырь», «с.Б.Салырь-ул.Клубничная-с.Б.Салырь», «с.Преображенка-п.Тимонино-с.Преображенка». При организации перевозок детей по вышеуказанному маршруту, согласно акта обследования дорог подвоза учащихся в МКОУ Преображенская СОШ отсутствуют специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей. Учитывая, что имеет место нарушение интересов несовершеннолетних детей неопределенного круга лиц, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с данным исковым заявлением (л.д. 2-4). В судебном заседании помощник Ачинского межрайонного прокурора Киселевич О.О. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика МКОУ Преображенская СОШ директор школы Калмыкова Н.П. исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что на балансе школы находится автобус, который осуществляют перевозку детей, обучающихся в Большесалырской и Лапшихинской средних школах по маршрутам: «с. Большая Салырь-д.Игинка-с.Большая Салырь», «с.Б.Салырь-ул.Клубничная-с.Б.Салырь», «с.Преображенка-п.Тимонино-с.Преображенка», так как данные школы своих автобусов не имеют. Фактически перевозку детей осуществляет ООО «Ачинское автотранспортное предприятие крайпотребсоюза», которому школа передала автобус в безвозмездное пользование с целью перевозки обучающихся детей. Остановочные знаки на указанных маршрутах действительно отсутствуют. В настоящее время вопрос об установке остановочных знаков решается. Представитель третьего лица Управления образования администрации Ачинского района в судебное заседание не явился по не известной причине, о слушании дела должным образом были извещены. Представили письменный отзыв о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований прокурора не возражают. Выслушав помощника Ачинского межрайонного прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям. Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ст. 68 ч. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Часть 1 статьи 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья. В силу ст. 51 Закона «Об образовании», образовательное Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, что закреплено в Федеральном законе от 10.12.95 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Статья 24 вышеуказанного закона прямо закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Кроме того, Приказом от 08.01.97 г. №2 Министерства транспорта Российской Федерации утверждено «Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами». Пунктом 5.23 вышеуказанного положения предусмотрено, что при организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности владельцы автобусов обязаны производить комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций; установить на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. Согласно п. 4.15 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утверждённого Приказом от 08.01.97г. № 2 Министерства транспорта Российской Федерации, обследование автобусных маршрутов с целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения комиссией, утвержденной соответствующими органами исполнительной власти, производится обследование автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательствами и иными нормативными правовыми документами. Как следует из материалов дела, МКОУ Преображенская СОШ является гражданским некоммерческим средним общеобразовательным учреждением. Школа является юридическим лицом, самостоятельно осуществляющей финансово-хозяйственную деятельность, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, что подтверждается Уставом школы. Распоряжением Главы администрации Ачинского района от 24 августа 2006г. № 200-Р «О передаче автобусов», Управлению образования Ачинского районо поручено передать в оперативное управление (баланс) МОУ «Преображенская средняя общеобразовательная школа» автобус марки ПАЗ - 32054, 2006 года выпуска. 15 ноября 2007 года между администрацией Ачинского района и МУ «Преображенская средняя общеобразовательная школа» заключен договор № 07/07-ОУ о порядке закрепления и использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, и согласно акта приема-передачи от 15 ноября 2007 года, являющегося Приложением к данному договору, администрация Ачинского района передала МУ «Преображенская средняя общеобразовательная школа» вышеуказанный автобус марки ПАЗ-32054, 2006 года выпуска, госномер 06 февраля 2012 г. МКОУ «Преображенская средняя общеобразовательная школа» предоставила данный автобус в безвозмездное временное пользование ООО «Ачинское автотранспортное предприятие крайпотребсоюза», что подтверждается договором № 1 безвозмездного пользования от 06.02.2012 г. Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства, собственником автобуса марки ПАЗ-32054, 2006 года, государственный номер, является Преображенская СОШ. Как установлено в судебном заседании и не отрицалось сторонами, автобус, принадлежащий МКОУ Преображенская СОШ, осуществляет перевозки детей, обучающихся в Большесалырской и Лапшихинской средних школах по следующим маршрутам: «с. Большая Салырь-д.Игинка-с.Большая Салырь», «с.Б.Салырь-ул.Клубничная-с.Б.Салырь», «с.Преображенка-п.Тимонино-с.Преображенка», что также подтверждается муниципальной программой школьных перевозок Ачинского района на 2012 г. (л.д. 6-7). В соответствии с вышеуказанными нормами закона, Преображенская СОШ, являющаяся владельцем автобуса ПАЗ-32054, 2006 года выпуска, обязана установить на маршрутах движения школьного автобуса специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей. Однако, как следует из акта от 06.04.2012г. комиссионного обследования состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей, составленного с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций, на маршруте движения школьного автобуса «с. Большая Салырь-д.Игинка-с.Большая Салырь», отсутствуют специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей (л.д. 5). Указанные остановочные знаки отсутствуют и на маршрутах движения автобуса «с.Б.Салырь-ул.Клубничная-с.Б.Салырь»,«с.Преображенка-п.Тимонино-Преображенка», что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании. До настоящего времени названные остановочные знаки не установлены. Указанные обстоятельства не отрицались в судебном заседании представителем ответчика МКОУ Преображенская СОШ. Принимая во внимание, что ответчиком по делу признаны факты, на которые ссылается прокурор в обоснование своих доводов, судом принято признание иска ответчиком, суд считает, что истец освобождается от необходимости дальнейшего доказывания фактов, имеющих значение для дела, а поэтому исковые требования подлежат удовлетворению. Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, правам и интересам других лиц. При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования прокурора и обязать ответчика МКОУ Преображенская СОШ в срок до 31 декабря 2012 года произвести установку специальных остановочных знаков. Руководствуясь ст. ст.194-199, 235 и 237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить. Признать бездействие МКОУ Преображенская СОШ по не установке специальных остановочных знаков незаконными. Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Преображенская средняя общеобразовательная школа» в срок до 31 декабря 2012 года установить на маршрутах движения школьного автобуса «с. Большая Салырь-д.Игинка-с.Большая Салырь», «с.Б.Салырь-ул.Клубничная-с.Б.Салырь», «с.Преображенка-п.Тимонино-с.Преображенка» специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд. Судья Лучина Н.Б.
учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников.