Дело № 2-1715 (2012)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2012 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края, в составе:

председательствующего судьи Юшиной И.П.

с участием прокурора Коняшкиной Л.Я.

представителя истца администрации г. Ачинска в лице Ускова К.С., действующего по доверенности от 07 декабря 2011 года по 31 декабря 2012 года (л.д.)

при секретаре Забегаевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г Ачинска к Крысиной, Идотыеву о выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Ачинска обратилась в суд с иском к Крысиной Е.И., Идотыеву С.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, город Ачинск, микрорайон 9, дом без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что спорное жилье является муниципальным, которое предоставлено Крысиной Е.И. и членам ее семьи на основании ордера № 17 от 20 января 1988 года. В настоящее время в ней проживает Крысина Е.И. и Идотыев С.А., проживание с которыми является невозможным, ответчики создают невыносимые условия для проживания соседей, ведут антиобщественный образ жизни, употребляют спиртные напитки, шумят, нарушают покой соседей, по причине отсутствия электроэнергии готовят пищу, разводя костер в ванной комнате. На неоднократные предупреждения не реагируют (л.д.2)

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по аналогичным основаниям. Согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчики Крысина Е.И., Идотыев С.А. в судебное заседание не явились, однако, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания по известному суду месту жительства. В данном случае суд расценивает неявку ответчиков как злоупотребление правом и считает возможным рассмотреть дела в их отсутствие, считая, что судом приняты все меры к извещению и права ответчика в данном случае по вине суда не нарушены. Об уважительных причинах ответчики неявки не сообщили и о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В связи с чем суд считает, что отсутствие ответчиков в судебном заседании является результатом их собственного усмотрения и не может повлечь необоснованной задержки в рассмотрении заявленного спора, а потому в силу ст. 233 ГПК РФ с учетом согласия истца рассматривает данное дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в суде, исследовав материалы дела, заслушав заключения прокурора, полагавшего в удовлетворении иска администрации Ачинска отказать, суд считает необходимо отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Исходя из ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с этим, исходя из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании установлено следующее.

Квартира микрорайона 9 города Ачинска числиться в реестре муниципальной собственности Ачинска. (л.д. 24)

20 января 1988 года на основании ордера №17 К. с учетом членов его семьи: жены Крысиной Е.И., дочери К. и сына Идотыева С.А. предоставлено данное жилье (л.д. 6)

Согласно выписке из домовой книги в настоящее время прописаны Крысина Е.И.и Идотыев С.А., (л.д. 4), на данных граждан начисляются ЖКУ, на 01 марта 2012 года долг составлял 150854,65 рублей (л.д. 5) В квартире кроме ответчиков проживает дочь Крысиной Е.И. Б. и ее сожитель Р. (л.д. 26)

Поводом для обращения наймодателя с иском в суд явились многочисленные заявления соседей о систематическом нарушении Крысиной Е.И. и Идотыевым С.А. их прав и законных интересов, выраженных в виде несоблюдения санитарных норм, пожарных правил. Ответчики злоупотребляют спиртными напитками, шумят, нарушают покой и порядок соседей. Готовят пищу в ванной комнате на костре в виду отсутствия электричества. У соседей появились тараканы. (л.д. 7-8, 12,13,17)

В обосновании своих доводов предоставлена административная практика на ответчиков, из которой видно, что от соседей на граждан, проживающих в квартире микрорайона 9 города Ачинска, неоднократно поступали сообщения о нарушении тишины в ночное время, о злоупотреблении спиртными напитками, шумном поведении (л.д. 11), о наложении на Итодыева штрафа за появление в пьяном виде (л.д. 14,15)

Администрация города Ачинска со своей стороны в адрес ответчиков направляла многократно уведомления о соблюдении правил пользования жилым помещением по назначению и прав и законных интересов соседей, предупреждала о выселении (л.д. 8-13)

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (ст. 17, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.04.2012))

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 67, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.04.2012))

На основании ч. 3 ст. 23, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011, с изм. от 07.12.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п.п. 9.1., 9.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; захламление, загрязнение и затопление жилых помещений.

При эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Кроме того, исходя из п.п. 10,11 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил, которые предусматривают, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством. Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

Как следует из пояснений соседей ответчиков Б., М., допрошенных в качестве свидетелей, в квартире проживает Крысина, ее дочь с сожителем, которые в квартире постоянно пьют, шумят, дерутся. В помещении антисанитария, в подъезде появились тараканы. Однажды вызывалась пожарная машина, выбрасывали с квартиры горящий матрац. Квартиру М. неоднократно топило с верхнего этажа от квартиры Крысиной водой.

Уполномоченный участковый Я. на участке микрорайона 9 Ачинска, будучи допрошенный также в качестве свидетеля, также подтвердил, что на жильцов квартиры, в которой проживает Крысина, ее дочь Б и ее сожитель Р, поступают жалобы от соседей, поскольку Б и Р пьют, устраивают скандалы, шумят. Когда посещает квартиру, в ней чисто, претензий не имеет, только отсутствует электроэнергия. За незаконное подключение к другому щитку Б была оштрафована. Самой Крысиной не видно.

Из представленной в суд административной практики видно, что к административной ответственности за появление в пьяном виде неоднократно привлекались Б и ее сожитель Р. (л.д. 27-33)

Из заключения отдела государственного пожарного надзора по г.Ачинску и Ачинскому району от 24 мая 2012 года следует, что эксплуатация электрического оборудования осуществляется с грубыми нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике. Электрические розетки находятся в неисправном состоянии, на электрических лампах отсутствуют защитные колпаки, рассеиватели, электропроводка эксплуатируется с потерявшей свои свойства защитной изоляцией. Вывод: указанные нарушения создают угрозу возникновения пожара и безопасности людей. Пожары по указанному адресу не зарегистрированы. Согласно п.14.10 приказа МЧС России № 760 от 10.10.08 учету возгорания, причинившие материальный ущерб, не подлежат. (л.д. 25)

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Представленные администрацией г. Ачинска в суд доказательства- данные, характеризующие личность и поведение ответчиков, являются лишь косвенными, поскольку с достоверностью и достаточностью не свидетельствуют о противоправных действиях, совершаемых по месту жительства, именно Крысиной и Идотыевым. Представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи позволяют признать установленным, что допускают действия, нарушающие права и законные интересы соседей, иные лица –Б и ее сожитель Р, к которым администрацией г. Ачинска претензии не предъявляются. Более того, Итотыев С.А., со слов участкового, в указанном жилье не проживает.

Поскольку нарушения все же имеются, а выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, с учетом приведенными выше разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ о том, что предупреждение является обязательным условием выселения, суд считает, что в данном случае требование о выселении не может быть удовлетворено без предварительного вынесения ответчикам предупреждения о недопустимости такого поведения впредь и об устранении нарушения прав истца.

Иные основания выселения, в частности, по оплате долга по ЖКУ администрацией не предъявляются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235,237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска администрации г. Ачинска к Крысиной, Идотыеву о выселении из квартиры микрорайона 9 города Ачинска без предоставления другого жилого помещения отказать в полном объеме.

Крысину и ее членов семьи нанимателя, в частности, Идотыева, Б, Р предупредить о необходимости устранения нарушений прав и законных интересов соседей и бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение, в том числе, нарушения пожарных норм и правил в жилом помещении, расположенном по адресу: город Ачинск, микрорайон 9, дом в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В противном случае могут быть выселены из данной квартиры на основании судебного решения по заявлению наймодателя- администрации г. Ачинска без предоставления им другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.П. Юшина