Дело № 2-2122/2012 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июня 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Юшина И.П. с участием представителя процессуального истца – помощника Ачинского межрайонного прокурора Ключникова Н.С., представитель ответчика ООО «УК ЖКХ Малиновское» в лице Гладуновой Н.В., действующей по доверенности (л.д. 54) при секретаре Забегаевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского межрайонного прокурора в интересах Тимошенко к Обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ Малиновское» о признании и действий незаконными, взыскании расходов по оплате жилого помещения с отоплением и освещением, УСТАНОВИЛ: Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах педагогического работника, проработавшего и проживающего в сельском местности более 10 лет и имеющего право на меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения с отоплением и освещением, Тимошенко А.И. к ООО «УК ЖКХ Малиновское» о признании действий ответчика в виде начислений платежей на оплату жилого помещения с отоплением и освещением с мая 2009 года по июнь 2010 года по адресу: Ачинский район, п.Малиновка, квартал13,, незаконными, о взыскании компенсации на оплату ее жилого помещения с освещением и с отоплением с мая 2009 года по апрель 2010 года в сумме 20572,66 рублей, мотивирует тем, что право Тимошенко А.И. на бесплатную квартиру с отоплением и освещением установлено законодательством, в том числе Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата всесоюзного центрального совета профессиональных союзов «Об утверждении разъяснения «О порядке сохранения права за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)» от 28.05.1985г. №154/12-22 согласно которого, право на указанные льготы сохраняется за перешедшими на пенсию работниками просвещения, если их общий стаж работы в сельских образовательных учреждениях составляет не менее 10 лет, при условии, что на момент перехода на пенсию они пользовались этими льготами. Стаж работы Тимошенко А.И.в сельском общеобразовательном учреждении составил более 25 лет, ранее как педагогический работник она пользовались льготами на отопление и освещение. Тимошенко А.И.зарегистрирована и проживает в квартире квартала 13 п.Малиновка Ачинского района совместно с мужем Т. и сыном И. Согласно счету-квитанции на оплату жилищно- коммунальных услуг ООО «УК ЖКХ Малиновское» по указанному адресу за период с мая 2009 года по июнь 2010 года ответчик незаконно начислил и предъявил к оплате Тимошенко за жилое помещением с отоплением и освещением 31183,78 руб. За указанный период истцу была выплачена субсидия в размере 10611,12 рублей. В связи с чем сумма задолженности, подлежащая взысканию с ответчика составляет 20572,66 руб. (л.д.2-6). Процессуальный истец Ачинский межрайонный прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по аналогичным основаниям. Уточнил спорный период: с мая 2009 года по июнь 2010 года. Истец Тимошенко А.И. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела надлежаще извещена, причины неявки суду не сообщила. Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ Малиновское» Гладунова Н.В. против исковых требований не возражала, сумму долга не оспаривала. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмера спора, Министерства социальной политики Красноярского края в суд не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела надлежаще извещен, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в их отсутствие, против иска возражают в полном объеме. (л.д. 50) Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Право на бесплатное пользование жилым помещением с отоплением и освещением в отношении педагогических работников сельских школ, в том числе перешедших на пенсию и имеющих общий стаж работы в школах сельской местности не менее 10 лет, и совместно проживающих в ними членов их семей, предусмотрено в сохраняющих силу в настоящее время Постановлениях Совета Министров СССР от 10.02.1948 года № 246 «О льготах и преимуществах для учителей начальных и семилетних школ» и от 04.05.1971 года № 225 «О некоторых мероприятиях по укреплению учебно-материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности», в Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата всесоюзного центрального совета профессиональных союзов «Об утверждении разъяснения 2О порядке сохранения права за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)» от 28.05.1985 г. №154/12-22. Законом РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» (абз. З п. 5 ст. 55), в редакции Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ, действующей до 11.01.2011г. было предусмотрено, что педагогические работники общеобразовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. Во исполнение указанного положения, был принят Закон Красноярского края от 07.02.2008 N 4-1256, вступивший в законную силу 09.03.2008г., а также Постановление Правительства Красноярского края от 19.06.2009г. № 318-П, утвердившее Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждении в сельской местности, согласно которому возмещение данных расходов производится Министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края наймодателям жилых помещений, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, указанным в п.1 ст.1 Закона Красноярского края от 07.02.2008г. № 4-1256 (в том числе, юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги отопления (теплоснабжения)) в безналичной форме, путем ежеквартального перечисления денежных средств на расчетный счет получателя средств. Из данного нормативного регулирования следует, что с 09.03.2008г. льготы по отоплению (теплоснабжению) вышеуказанной категории, в том числе пенсионерам-педагогам в натуральной форме, предоставлялись в виде бесплатной услуги не носили заявительный характер. С вступлением в силу с 01.07.2010 года Закона Красноярского края от 10.06.2010 года № 10-4691 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы стали предоставляться в форме субсидий и носить заявительный характер. Как установлено по делу, согласно записям в трудовой книжке Тимошенко А.И. стаж ее работы в сельском общеобразовательном учреждении составил 25 лет (л.д.16-25). Ранее как педагогический работник она пользовалась льготами на отопление и освещение. С 1980 года по настоящее время Тимошенко А.И. проживает по адресу: Ачинский район, п. Малиновка, кв-л с супругом Т. и сыном Л., состоит на регистрационном учете по указанному адресу (л.д.9). Согласно счетам-квитанциям на оплату жилищно- коммунальных услуг ООО «УК ЖКХ Малиновское» адресу: Ачинский р-он, п.Малиновка, кв-л 3, д. за период с мая 2009 года по июнь 2010 года ответчик начислил и предъявил к оплате Тимошенко за жилое помещением с отоплением и освещением 31 183 руб., что также подтверждается сальдовой ведомостью по видам расчетов (л.д.14, 47-48). Как следует из справки УСЗН Ачинского района, за указанный период Тимошенко А.И. как ветерану труда выплачена субсидия в размере 10611,12 рублей. На основании изложенного, поскольку плата за отопление и освещение (в пределах нормы потребления) была начислена Тимошенко А.И. незаконно, предъявленная к взысканию сумма в размере 20572,66 рублей из расчета: 31183, 78 рублей – 10611,12 рублей, ответчиком не оспаривалась, проверена судом по имеющимся материалам дела и признана обоснованным, в связи с чем подлежит взысканию с ООО «УК ЖКХ Малиновское». Взыскание данной суммы за указанный период именно с ООО «УК ЖКХ Малиновское» обусловлено тем, что до вступления в силу 01.07.2010 г. Закона Красноярского края от 10.06.2010 г. №10-4691 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» обязанность по предоставлению льгот педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности была возложена на энергоснабжающие организации. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить. Признать действия ООО «УК ЖКХ Малиновское» по начислению платежей на оплату жилого помещения с отоплением и освещением с мая 2009 по июнь 2010 года по адресу: Красноярский край Ачинский район, п.Малиновка, квартал 3, дом, незаконными. Взыскать с ООО «УК ЖКХ Малиновское» в пользу Тимошенко расходы на оплату жилого помещения с отоплением и освещение, расположенного по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. Малиновка, квартал 3, дом, с мая 2009 по июнь 2010 года в сумме 20572 (двадцать тысяч пятьсот семьдесят два) рубля 66 копеек. Взыскать с ООО «УК ЖКХ Малиновское» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск Красноярского края госпошлину в сумме 400 (четыреста) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский горсуд. Федеральный судья Юшина И.П.