№ 2-2076/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 июня 2012 года г. Ачинск Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Юшиной И.П. с участием истцов Прусской Е.Н., Зубкова А.Л. при секретаре Забегаевой Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прусской, Зубкова к Администрации г. Ачинска о включении имущества в наследственную массу, У С Т А Н О В И Л: Прусская Е.Н., Зубков А.Л.обратились в суд с исковым заявлением к администрации Ачинска о включении жилого дома в п. Мазульский г. Ачинска и земельные участки: один площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером, второй площадью 500 кв.м с кадастровым номером № по адресу: город Ачинск, п.Мазульский, ул. в наследственную массу, оставшуюся после смерти матери М., наступившей 06 февраля 2011 года, мотивируя свои требования тем, что в 1991 году М. решением Ачинского городского Совета Народных депутатов был отведен земельный участок для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. В 1992 году был построен жилой дом. Также были предоставлены два земельных участка, расположенных по адресу: город Ачинск, улица Наследниками являются ее дети Прусская Е.Н. и Зубков А.Л. Поскольку право собственности на жилой дом и земельные участки были ненадлежащим образом зарегистрированы, они не могут получить свидетельство о праве на наследство. (л.д.3-4) Истцы Прусская Е.Н., Зубков А.Л. поддержали заявленные требования по аналогичным основаниям. Представитель ответчика Администрации Ачинска, будучи надлежащим образом извещенными месте и времени судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что данные исковые заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. В состав наследства, согласно ст.1112 ГК РФ, входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследниками первой очереди по закону, в силу положений ст.1142 ГК РФ, являются дети, супруг и родители наследодателя. Конституционный Суд РФ в постановлении от 16 января 1996г. № 1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ст.35 (ч.4) Конституции РФ и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим, имуществом, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ст.35 (ч.2) Конституции РФ, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования. Вместе с этим, исходя из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как следует из материалов дела, 06 февраля 2011 года умерла мать истцов М (л.д.7). По сведениям нотариуса после ее смерти для оформления наследства в нотариальную контору обратились дети Прусская Е.Н., Зубков А.Л. (л.д. 7) Как следует из пояснений истца, после смерти матери открылось наследственное имущество в виде жилого дома № г. Ачинска, который был построен в 1992 году на земельном участке, отведенным для этого, а также для ведения личного подсобного хозяйства, однако, не прошедшего надлежащей регистрации. В связи с этим у истцов возникли препятствия при оформлении наследственных прав. Между тем, согласно гражданскому законодательству предмет наследования - это вещи, иное имущество наследодателя, а также имущественные права и обязанности, носителем которых при жизни был наследодатель. Из имущественных прав это, в первую очередь, право собственности на недвижимое имущество, то есть на дом, квартиру, земельные участки и т.д. Вещи, имущество включаются в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право (право собственности). Необходимость существования права на вещь подтверждается указанием на то, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю вещи, иное имущество (ч. 1 ст. 1112 ГК РФ). Такая принадлежность подлежит подтверждению соответствующими правоустанавливающими документами. Отсутствие права на вещь у наследодателя не может привести к появлению прав у наследника. Имущественные права могут быть включены в состав наследства, а наследники могут стать правопреемниками таких прав лишь в том случае, если эти права принадлежали умершему до дня открытия наследства. 16 октября 1991 года Ачинским городским Советом народных депутатов Исполнительного комитета было принято решение об отводе земельного участка площадью 0,15 га под строительство жилого дома размером 5,20 х 6,80 м по ул. в п.Мазульском (л.д. 30-35), также заключен типовой договор возведения индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, который закрепляется в бессрочное пользование (л.д. 29) На основании постановления администрации поселка Мазульский г.Ачинска от 06 ноября 1992 года за № 36-п переданы в собственность земельные участки для эксплуатации жилого дома и личного подсобного хозяйства гражданам поселка Мазульский бесплатно до 15 соток, в том числе М. (л.д. 16) 10 декабря 1992 года ей было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей серии КРА р в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, город Ачинск, п.Мазульский, улица, общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером с разрешенным использованием для эксплуатации жилого дома и личного подсобного хозяйства. (л.д. 18,19) 21 декабря 1993 года за № 414 М выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей серии КРА р в отношении земельного участка расположенного по адресу: Красноярский край, город Ачинск, п.Мазульский, улица общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером с разрешенным использованием для эксплуатации жилого дома и личного подсобного хозяйства. (л.д. 21,22,23) Согласно техническому паспорту жилого здания «жилой дом» в 1997 году был построен жилой дом № в п.Мазульский г.Ачинска общей площадью 35,8 кв.м., в том числе жилой 20 кв.м. (л.д. 26-28) Как видно из выписки из домовой книги в данном доме зарегистрированных граждан нет (л.д. 42) Из показаний свидетелей З. и О. видно, что М. с мужем строили спорный дом, затем с ним проживали. Претензий от соседей к ним не имелись. Между тем за М. право собственности на указанное домовладение надлежащим образом не оформлено. Из информации Ачинского отдела Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Ачинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю сведения о правах на жилой дом № в п.Мазульская г. Ачинска отсутствуют (л.д. 25,41) Как следует из пояснений истца, после смерти матери она стала пользоваться спорным домом, ею были приняты меры по сохранению наследственного имущества, ухаживала за земельным участком. Данные обстоятельства подтверждены также вышеназванными свидетелями, не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, а потому читает возможным требования Прусской Е.А. и Зубкова А.Л. в отношении жилого дома удовлетворить в полном объеме. Что же касается требований о включении в наследственную массу земельных участков, то в этой части суд отказывает, поскольку указанные земельные участки не принадлежали на праве собственности наследодателю, права наследников в отношении такого имущества не подлежат судебной защите. Из п. 74, 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" видно, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком). Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность). Как было сказано выше земельные участки, расположенные по адресу: Красноярский край, город Ачинск, п.Мазульский, улица, один- общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером, второй- общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером с разрешенным использованием для эксплуатации жилого дома и личного подсобного хозяйства, принадлежал М. на праве постоянного бессрочного пользования. В этой связи следует учесть, что с введением в действие с 30 октября 2001 года Земельного кодекса Российской Федерации отвод земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования прекращен. Так, в силу п. 2 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Однако землепользование на праве постоянного (бессрочного) пользования, установленное до принятия Земельного кодекса Российской Федерации, сохранено. В силу п. 4 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин имеет право зарегистрировать право собственности на такой земельный участок в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон). Принимая во внимание, что введенным в действие с 30 октября 2001 года Земельным кодексом Российской Федерации не допускается распоряжение земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, то отсутствуют основания для предоставления истцам судебной защиты такого права по избранному ими средству гражданского судопроизводства. В соответствии с абзацем третьим п. 9.1 ст. 3 Вводного закона граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Вместе с тем, со стороны истца, требующего судебной защиты имущественного права, не представлено доказательств нарушения такового, поскольку истец не обращался в уполномоченные органы с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельные участки. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Прусской, Зубкова удовлетворить частично. Включать в наследственную массу жилой дом № расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, п. Мазульский, улица, общей площадью 35,8 кв.м., в том числе жилой 20 кв.м. после смерти М, наступившей 06 февраля 2011 года. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ачинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.