Дело № 2- 1736/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2012 года г.Ачинск Красноярский край

Ачинский городской суд Красноярского края, в составе председательствующего судьи Шиверской А.К.,

с участием представителя истца - помощника Ачинского межрайонного прокурора Филипповой Л.Я.,

представителя третьего лица Управления образования администрации г. Ачинска – Кургановой Н.А., действующей на основании доверенности от 26 апреля 2012 года (л.д. 37),

при секретаре Бугаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №8» об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №8» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Исковые требования мотивировал тем, что ходе проверки исполнения трудового законодательства в МБОУ «СОШ №8» было установлено, что ответчиком не организовано проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в классах повышенной опасности, а именно: в кабинетах химии, физики, биологии, информатики, технологии, физкультуры. В связи с чем, прокурор обратился с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным исковым заявлением (л.д. 2-3).

Представитель истца помощник Ачинского межрайонного прокурора Филиппова Л.Я. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по аналогичным основаниям, изложенным в исковом заявлении, против сроков проведения аттестации рабочих мест, предложенных представителем третьего лица, а именно, в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, не возражала.

Представитель ответчика – директор МБОУ «СОШ №8» Хлыстова Г.В., будучи извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 39), в суд не явилась, ходатайств либо доказательств уважительности неявки в суд не представила. В ранее представленном отзыве на исковое заявление указала, что аттестация рабочих мест не была произведена в связи с нехваткой денежных средств, поскольку в бюджет на 2012 год на аттестацию рабочих мест средства заложены не были. Из расчета стоимости аттестации одного рабочего места в 2360 рублей, сумма, необходимая для проведения данного вида работ в кабинетах повышенной опасности составляет 21 240 рублей, а на проведение полной процедуры аттестации всех рабочих мест по условиям труда потребуется 200600 рублей. Выделение бюджетных средств на данный вид работ возможно при утверждении бюджета на 2013 год, поэтому в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести аттестацию не представляется возможным (л.д. 31).

Представитель третьего лица Управления образования администрации г. Ачинска Курганова Н.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, суду пояснила, что МБОУ «СОШ №8» финансируется из бюджета г. Ачинска. Поскольку в бюджет на 2012 год расходы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда не были заложены, провести аттестацию всех рабочих мест в 2012 году не представляется возможным. В связи с чем, просила предоставить срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в МБОУ «СОШ №8» в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Аналогичная позиция отражена представителем третьего лица в отзыве на исковое заявление (л.д. 33-34).

Выслушав представителей истца и третьего лица, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ №342Н от 26.04.2011 года утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Как установлено по делу, в соответствии с Уставом МБОУ «СОШ №8», утвержденным Управлением образования администрации г. Ачинска 24 декабря 2010 года, МБОУ «СОШ №8», зарегистрировано в г.Ачинске (л.д. 6-10).

В соответствии с п. 2.4. Устава, основными целями школы является создание условий:

- для развития личности, ее самореализации и самоопределения на основе индивидуальных образовательных программ учащихся;

- гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, и т.д.

При проведении Ачинской межрайонной прокуратурой проверки в рамках реализации национального проекта «Образование» установлено, что в нарушение трудового законодательства в образовательном учреждении не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в классах повышенной опасности, а именно: в кабинетах химии, физики, биологии, информатики, технологии, физкультуры.

02 февраля 2012 года директором МБОУ «СОШ №8» издан приказ о создании комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д. 5). Однако аттестация рабочих мест ответчиком до настоящего времени не проведена, что нарушает права работников на безопасные условия труда.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным нарушение ответчиком требований трудового законодательства по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, принимая во внимание, что нарушаются конституционные права граждан на безопасные условия труда, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора, обязать МБОУ «СОШ №8» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Принимая во внимание, что предусмотренная законом процедура аттестации рабочих мест требует продолжительного времени, исходя из ходатайства ответчика об установлении сроков проведения аттестации в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, учитывая отсутствие у ответчика необходимых денежных средств, суд считает необходимым установить ответчику срок выполнения мероприятий по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исходя из фактических обстоятельств и требований закона, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 235 и 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №8»» об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №8» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Ачинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца в апелляционном порядке через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.К. Шиверская