Дело № 2-1624/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шиверской А.К.,

с участием истицы Кобзевой В.А.,

при секретаре Бугаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кобзева В.И., Кобзевой В.А., Кобзева А.В., Кобзева Г.В. к администрации Ачинского района о признании проживающими на условиях социального найма и права на приватизацию,

УСТАНОВИЛ:

Кобзев В.И., Кобзева В.А., Кобзев А.В., Кобзев Г.В. обратились в суд с иском к администрации Ачинского района о признании проживающими на условиях социального найма и права на приватизацию жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что в 1993 году Кобзеву В.И., состоявшему в трудовых отношениях с отделением Березовского подсобного хозяйства Ачинского глиноземного комбината, и членам его семьи – Кобзевой В.А., Кобзеву А.В., Кобзеву Г.В. была предоставлена для проживания квартира. В связи с улучшением жилищных условий, по разрешению администрации Ястребовского сельского совета Ачинского района, истцами был произведен обмен вышеуказанной квартиры на спорную. Договор социального найма с ними не заключался. В настоящее время истцы решили приватизировать находящееся в их пользование жилое помещение, однако заключить договор приватизации не представляется возможным в связи с отсутствием договора найма. Заключить договор найма с истцами администрация Ястребовского сельского совета отказывается, ссылаясь на отсутствие оснований для этого. В связи с этим, они вынуждены обратиться в суд с названными требованиями (л.д. 3).

В судебном заседании истица Кобзева В.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, кроме того пояснила, что ее супруг Кобзев В.И. прибыл в Ачинский район в ноябре 1993 года из республики Киргизия, где они проживали до этого. Она с детьми – Кобзевым А.В. и Кобзевым Г.В. прибыли в поселок в апреле 1994 года. Кобзеву В.И., как работнику Березовского отделения подсобного хозяйства Ачинского глиноземного комбината, была предоставлена для проживания квартира. Она также работала в этом же подсобном хозяйстве, они стояли нуждались в улучшении жилищных условий, обращались по месту работы с соответствующим заявлением и в 2006 году указанная квартира была обменена на большую. Договор найма на квартиры с ними не заключался.

Истцы Кобзев В.И., Кобзев А.В., Кобзев Г.В., будучи извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 22, 23, 24).

Глава администрации Ачинского района Сидоров Ю.С., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в зал суда не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, согласно которому, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. 12).

Выслушав истицу Кобзеву В.А., исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателями и ведут с ними общее хозяйство.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В силу ч.2 ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся ч. 1, 2 ст. 69, ч.1,2 ст. 70 ЖК РФ.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.

Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживание в нем.

Согласно ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из реестра муниципальной собственности Ачинского района (л.д. 13), спорный объект недвижимости включен в реестр объектов муниципальной собственности Ачинского района. В 2008 году указанная квартира была передана в муниципальную собственность Ястребовского сельсовета Ачинского района на основании Постановления от 07 июля 2008 г. №551-П (л.д. 14).

Истцы Кобзев В.И., Кобзева В.А. состояли в трудовых отношениях с Березовским отделением подсобного хозяйства Ачинского глиноземного комбината, что подтверждается копиями их трудовых книжек (л.д. 29-34, 35-38), и им было предоставлено для проживания жилое помещение, где Кобзев В.И. был зарегистрирован по месту жительства в период с 29 ноября 1993 года по 17 октября 2006 года, Кобзева В.А., Кобзев А.В., Кобзев Г.В. – с 05 апреля 1994 года по 17 октября 2006 года (л.д. 15).

В октябре 2006 года истцам было предоставлено большее по площади спорное жилое помещение. Кобзев А.В. и Кобзев Г.В., будучи на тот момент несовершеннолетними, были зарегистрированы по месту жительства их родителей – Кобзева В.И., Кобзевой В.А. (л.д. 6).

При вселении семьи Кобзевых в спорную квартиру, договор социального найма жилого помещения между истцами и Администрацией Ястребовского сельсовета не заключался.

На обращение Кобзевой В.А. о заключении договора социального найма, администрация Ястребовского сельсовета Ачинского района ответила отказом, мотивируя его отсутствием документов, послуживших основанием для вселения граждан в жилое помещение (л.д. 8)

Вместе с тем, с момента вселения и до настоящего времени истцы проживают в спорной квартире, состоят в ней на регистрационном учете (л.д.6,7), оплачивают коммунальные платежи (л.д. 39-41, 43), следят за состоянием квартиры.

Учитывая изложенное, суд считает, что совокупность установленных по делу обстоятельств, в том числе, наличие регистрации истцов в спорном жилом помещении, длительность их проживания в спорной квартире, свидетельствуют о том, что истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях и фактически проживают в нем на условиях социального найма. Доказательств иного ответчиком не представлено, а судом не установлено.

В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 22.12.2004 г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения действие ЖК РФ (01 марта 2005 г.), ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно справкам, выданным Ачинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю (л.д. 25, 26, 27, 28), Кобзевой В.А., Кобзевым А.В. и Кобзевым Г.В. в период с 05 апреля 1994 года по 25 апреля 2012 года, а также Кобзевым В.И. в период с 29 ноября 1993 года по 25 апреля 2012 года право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда не использовано.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона и то, что ранее истцами не использовано право на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, суд считает возможным исковые требования Кобзева В.И., Кобзевой В.А., Кобзева А.В., Кобзева В.Г. удовлетворить, признать их проживающими в жилом помещении на условиях социального найма, признать за ними право на приватизацию указанного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кобзева В.И., Кобзевой В.А., Кобзева А.В., Кобзева Г.В. к администрации Ачинского района о признании проживающими на условиях социального найма и права на приватизацию удовлетворить.

Признать Кобзева В.И., Кобзеву В.А., Кобзева А.В., Кобзева Г.В. проживающими на условиях социального найма в жилом помещении.

Признать за Кобзевым В.И., Кобзевой В.А., Кобзевым А.В., Кобзевым Г.В. право на приватизацию указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья: А.К. Шиверская