Дело № 2-4262/10

Именем Российской Федерации

21 июня 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н.,

с участием: истца Демидова ЮН,

представителя ответчика Военного комиссариата Красноярского края Макарова СА, действующего по доверенности от 15.12.2011 года,

при секретаре НВ Загребельной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидова Ю.Н. к Отделу военного комиссариата Красноярского края по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, Призывной комиссии города Ачинска о признании незаконным решения о годности к военной службе, возложении обязанности по проведению повторного медицинского освидетельствования,

УСТАНОВИЛ:

Демидов ЮН обратился в суд с иском о признании незаконным решения военно-врачебной комиссии и решения призывной комиссии г. Ачинска, возложении обязанности по проведению повторного медицинского освидетельствования, мотивируя тем, что заключением врача в результате медицинского освидетельствования весной 2012 года он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б» и решением призывной комиссии призван на военную службу. Считает решение незаконным, поскольку, начиная с 1996 года, в его амбулаторной карте имеются записи врача-невропатолога о наличии … ….. Поскольку Положением о военно-врачебной экспертизе предусмотрено прохождение диагностического исследования до медицинское освидетельствования по направлению военных комиссариатов, он неоднократно просил врача невропатолога призывной комиссии направить его на освидетельствование в г. Красноярск, в чем ему было отказано. Считает выводы врача невропатолога медицинской комиссии необоснованными, поскольку они сделаны на основании предыдущих записей в амбулаторных картах и никаких мер к выявлению у него заболевания в 2012 году не принято. Полагая, что в добровольном порядке ответчик не проведет его повторное медицинское освидетельствование специалистом невропатологом, просит решение военно-врачебной комиссии и призывной комиссии о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями признать незаконным, обязать военный комиссариат организовать проведение повторного медицинского освидетельствования специалистом невропатологом с целью определения годности к военной службе по состоянию здоровья (л.д. 3-6,99).

В судебном заседании истец Демидов ЮН исковые требования поддержал по аналогичным основаниям, выразил согласие на прохождение контрольного медицинского освидетельствования в краевой военно-врачебной комиссии Красноярского края, которое прошел 14.06.2012 года.

Представитель ответчика Отдела Военного комиссариата Красноярского края по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районов Макаров СА по иску возражал, пояснив, что после объявления решения призывной комиссии, Демидов ЮН его не оспаривал и продолжал выполнять мероприятия, связанные с призывом. С заявлением о несогласии с заключением военно-врачебной комиссии г. Ачинска не обращался, поэтому его доводы о препятствиях со стороны должностных лиц военного комиссариата в проведении повторного медицинского освидетельствования являются ложными (л.д.50). Решением призывной комиссии Красноярского края от 14.06.2012 года, решение призывной комиссии г. Ачинска утверждено.

Представитель ответчика Призывной комиссии города Ачинска Тундешева ЕВ в суд не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в отзыве по иску возражает (л.д. 52,109,110).

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно 5 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 11.03.2010) "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при призыве на военную службу, а также проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу осуществляются военными комиссариатами.

Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при призыве на военную службу осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов.

Согласно п.1-4 ст. 5.1. указанного закона, граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по категориям. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно ст. 28 указанного закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 (ред. от 28.07.2008) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию (п.13).

Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п.17).

Гражданин на основании решения призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья. Порядок направления на обследование (лечение) и форма акта определяются Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (п.19).

Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Медицинский осмотр и контрольное медицинское освидетельствование осуществляются врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщается гражданину и в соответствующую призывную комиссию (п.22).

Порядок организации и проведения контрольного медицинского освидетельствования определяется Министерством обороны Российской Федерации. Согласно Приказу Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400 контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации (п.27).

На контрольное медицинское освидетельствование призывники, не согласные с решением комиссии, направляются с личным делом призывника, медицинской картой амбулаторного больного, другими медицинскими документами, характеризующими состояние их здоровья и подтверждающими установленный диагноз (п.28).

Из материалов дела следует, что Распоряжением Губернатора Красноярского края от 29.03.2012 года № 126-рг утвержден состав Призывной комиссии г. Ачинска (л.д. 54-56).

В результате медицинского освидетельствования Демидова ЮН, на основании представленных медицинских документов, осмотра врачей-специалистов, в т.ч. врача-невропатолога, Призывной комиссии г. Ачинска принято решение №3 от 05.04.2012 года о годности Демидов ЮН к военной службе с незначительными ограничениями, по ст. 24 «г» Расписания болезней, категории годности Б4 и призыве на военную службу (л.д. 57).

После этого, Демидов ЮН продолжал выполнять мероприятия, связанные с призывом на военную службу, прибывал в Отдел военного комиссариата по повесткам 16 апреля и 30 мая 2012 года, а 04 июня 2012 года обратился в суд с жалобой, оспаривая правильность выводов медицинской комиссии о состоянии его здоровья и решение призывной комиссии.

В обоснование заявленных требований Демидов ЮН пояснил, что после окончания школы в 2006 году при прохождении медкомиссии в военкомате он сообщил, что намерен поступить в военное ВУЗ, на что ему пояснили, что он не пройдет комиссию. Кроме этого, ранее он занимался боксом, и при прохождении обследования врач-невропатолог сказал, что занятие боксом ему необходимо прекратить. В 2010 году врач-офтальмолог сказал, что ему даже нельзя играть в шахматы, поскольку в таком случае его будут мучить головные боли. Для подтверждения состояния здоровья, он представил медицинской комиссии три медицинские карты ( выписки из которых имеются в материалах дела) и результаты обследования по 2011 годвключительно (л.д.9-45), однако, врач-невропатолог призывной комиссии не направил его на медицинское обследование, и принял решение о категории годности к военной службе только на основании представленных им медицинских документов о результатах обследования.

Из личного дела призывника Демидова ЮН, а также объяснений представителя ответчика следует, что при постановки на воинский учет в 2006 году истец был признан не годным к военной службе по причине пониженного питания (л.д.69). В 2007 году ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в ВУЗе до 30.06.2011 года. 07.04.2011 года Демидов ЮН проходил медкомиссию и врачом-невропатологом признан годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст. 24 «г» графы Б4 Расписания болезней (л.д.81,86), однако не был призван на службу по причинам организационного характера (со слов представителя ответчика, ему не смогли вручить повестку). Аналогичное заключение сделано врачом-невропатологом в 15.04.2012 года (л.д.88).

В 2009-2010 годах в период проведения мероприятий по призыву, Демидов ЮН направлялся на обследование в медучреждение по месту жительства, которые не проходил (л.д.93-95).

В целях проверки правильности выводов медицинской комиссии о состоянии здоровья, Демидов ЮН прошел контрольное медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе в краевой военно-врачебной комиссии Красноярского края и Решением призывной комиссии Красноярского края от 14.06.2012 года, оспариваемое решение призывной комиссии г. Ачинска от 05.04.2012 года утверждено, Демидов ЮН признан годным к военной службе категории годности Б4 и подлежащим призыву на военную службу (л.д.112). При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным решения медицинской комиссии о годности к военной службе, решения призывной комиссии о призыве на военную службу, не имеется. Также не имеется оснований для возложения обязанности по проведению повторного медицинского освидетельствования, поскольку контрольное медицинское освидетельствование истцом пройдено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Демидова Ю.Н. к Отделу военного комиссариата Красноярского края по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, Призывной комиссии города Ачинска о признании незаконным решения о годности к военной службе, возложении обязанности по проведению повторного медицинского освидетельствования - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Н. Настенко