№2-2186(2012)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Настенко Т.Н., с участием:

помощника прокурора Коняшкиной Л.А.,

представителя ответчика МО МВД России «Ачинский» Федотова МБ, действующая на основании доверенности № 457 от 16 января 2012 года сроком по 31декабря 2012 года (л.д. 16),

представителя ответчика УФК по Красноярскому краю Гурняк Н.А., действующей на основании доверенности от 27 января 2010 года сроком по 31 декабря 2012 года (л.д. 13),

при секретаре Загребельной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветошкина В.В. к МО МВД России «Ачинский», Казне РФ о компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Ветошкин В.В. обратился в суд с исковым заявлением к МО МВД России «Ачинский», Казне РФ о компенсации морального вреда, мотивируя тем, что в период содержания в ИВС МО МВД России «Ачинский» в 2000 г., 2003 -2004гг., 2007-2008 гг., 2009-2010 гг. по требованию следователя неоднократно доставлялся в ИВС для проведения следственных действий. Находясь в камерах ИВС, был подвергнут жестокому, унижающему и пыточному обращению, поскольку: камера не проветривается, свежий воздух в ней отсутствует, окно заложено стеклоблоками и не пропускало дневной свет; камера освещается одной лампочкой 40Вт, поэтому постоянно болели глаза, появлялось резь и ухудшалось зрение; в камере постоянный запах от сан-узла, пыль и грязь, уборка в камере не проводится, сан-узел покрыт грязью и плесенью; в камерах не было электрических розеток, поэтому не было возможности вскипятить воду; постельное белье и одеяло не выдавалось, был предоставлен только матрац в неудовлетворительном состоянии; кормили только один раз в сутки обедом, горячий завтрак и ужин не давали; на прогулки его не выводили, в связи с чем, он был лишен свежего воздуха и возможности видеть дневной свет. Таким образом, находясь в ИВС МО МВД России «Ачинский» были нарушены его законные права, а именно: право на дневной свет и свежий воздух в камере ИВС, право на содержание в условиях, отвечающих санитарным нормам, право на ежедневную прогулку в течение 1 часа, право на ежедневное 3-х разовое горячее питание, право на разрешенные в камере розетки, радиоточки и тумбочки, право на получение чистого постельного белья и одеяло, в связи с чем, просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 1 000 000 рублей (л.д.3-5).

Истец Ветошкин В.В., будучи извещенным о месте и времени судебного разбирательства

заблаговременно с учетом времени достаточного для подготовки к судебному заседанию и предоставлении доводов в обоснование исковых требований, о чем свидетельствует расписка от 06 июня 2012 года (л.д. 49), в судебном заседании не участвовал, поскольку отбывает наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.5).

Представитель ответчика МО МВД России «Ачинский» Федотова М.Б. по иску возражала, в отзыве на исковое заявление указала, что периодическими плановыми проверками санитарно-гигиенического, санитарно-технического состояния и медико-санитарного обеспечения ИВС МУВД «Ачинское», нарушений не установлено. Уборку в камерах ИВС должны производить сами заключенные, для чего им выдается соответствующий инвентарь и дезраствор. С ИВС заключены договоры на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, на оказание услуг по стирке белья, услуг по предоставлению трехразового горячего питания. Требования о покрытии на стенах камер ИВС, установленные приказом №140-ДСП от 07.03.2006 г., распространяются только на вновь построенные или реконструированные учреждения, а ИВС построен в 1973 году. В г.Ачинске услуги проводного радио не оказываются более 10 лет, в связи с чем, в камерах нет радиоточки. В ИВС имеется прогулочный двор и заключенные ежедневно выводятся на прогулку в течение одного часа. Считает, что истцом не представлено доказательств причинения физического и нравственного вреда, поэтому оснований для компенсации морального вреда не имеется (л.д. 11-12). Дополнительно суду пояснила, что камеры в ИВС проветриваются с помощью приточно -вытяжной вентиляции. Освещение в камерах достаточное, в 2008 году установлены пластиковые окна. Истец в период нахождения в ИВС к медицинскому работнику с жалобами на здоровье не обращался. Оборудование в камерах электрических розеток не предусмотрено, поэтому по просьбе содержащихся в ИВС, дежурный предоставляет кипяток. Постельное белье выдается всегда и в полном комплекте. Лифантьев В.В. 16.01.2007 г. в 04 ч. 20 мин. был помещен в ИВС, 19.01.2007 г. был арестован и в этот же день в 17 ч.50 мин. был этапирован в СИЗО. В период нахождения в ИВС он был обеспечен трехразовым питанием. Прогулки задержанных осуществляются ежедневно продолжительностью 1 час.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю Гурняк Н.А. в судебном заседании по иску возражала, указав, что истцом не представлено никаких доказательств причинения ему морального вреда (л.д. 53).

Выслушав представителей ответчиков, заключение прокурора об отказе в удовлетворении иска, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 151 ГПК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет казны.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" наряду со следственными изоляторами местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.

Согласно ст. 9 ФЗ №103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 15 ФЗ №103-ФЗ обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 16 указанного Закона Правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений устанавливается порядок: приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам; материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.

Согласно Правилам внутреннего распорядка ИВС органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 г. №950 лица, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием; для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.

Камеры ИВС оборудуются: санитарным узлом; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды, горячая вода, а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны: проводить уборку камер и других помещений, мыть посуду в порядке очередности, установленной администрацией ИВС; дежурить по камере в порядке очередности.

Дежурный по камере обязан: подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла).

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за ИВС осуществляется центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации (п.4 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС ОВД, утвержденной приказом МВД РФ и Минздрава РФ от 31.12.1999 года).

В судебном заседании установлено, что в МО МВД России «Ачинское» имеется Изолятор временного содержания (далее ИВС). Согласно справки (л.д. 54-55) Ветошкин В.В. находился в ИВС МУВД «Ачинское»: в 2007 году- с 16 по 19 января, 23,25 января, 02, 05 февраля, 07, 13,14 марта; в 2008 году в ИВС не доставлялся; в 2009 году- с 19по 20 мая,26,29 мая, 03 июня,07 сентября, 12, 20 ноября; в 2010 году – 21,27 января, 02,03,04,05,08 февраля, 14мая, 09,10,11,24 июня. Сведений о нахождении Ветошкина ВВ в ИВС в период 2000г., 2003-2004гг. ответчиком не представлено ввиду истечения срока хранения документов. При этом, истцом Ветошкиным ВВ не представлено доказательств нахождения в ИВС в период 2000г., 2003-2004гг.

Согласно техническому паспорту ИВС подозреваемых и обвиняемых МУВД «Ачинское», помещение построено в 1973 году, состоит из 10 камер на 31 место, имеется приточно-вытяжная вентиляция, прогулочный двор площадью 14 кв.м., окна в камерах со стеклоблоков с металлическими решетками. В 2009 году произведен косметический ремонт камер ИВС (л.д. 42-43).

Согласно справке по медико-санитарному и противоэпидемическому обеспечению ИВС МУВД «Ачинское» от 30 июля 2010 года врача-эпидемиолога ЦГСЭН МСЧ ГУВД по Красноярскому краю, камеры оборудованы смывными унитазами с соблюдением необходимых мер приватности, бытовыми раковинами с подводкой воды. Принудительная приточно-вытяжная вентиляция в рабочем состоянии. Подозреваемые и обвиняемые для индивидуального пользования обеспечены спальным местом, постельными принадлежностями. Обменный фонд постельного белья имеется. На проведение дезинфекционных и дератизационных работ в ИВС заключен договор с ООО Центр дезинфекции» №3 от 11 марта 2010 года. Уборочный инвентарь промаркирован, хранится в специально отведенном месте. Общее санитарно-гигиеническое состояние ИВС удовлетворительное. Дезинфекционный режим соблюдается, дезинфекционные средства в наличии имеются. Бактерицидная лампа в рабочем состоянии. Необходимая медицинская документация имеется, ведётся правильно (л.д.32-33).

ИВС МУВД «Ачинское» были заключены договоры: 26.12.2007 г., 01.01.2010 г.с ООО «Сана-Дез» на дезинсекцию, дератизацию (л.д. 13-14,30-31), 30.01.2009 г., 01.01.2010 г.с МУЗ «СО и САТ» на оказание услуг по стирке белья (л.д. 25-26,38-39), 01.02.2008 г. с СИЗО №3 на оказание услуг по камерной дезинфекции вещей (л.д.19), 01.01.2009 г.,11.01.2010 г.с ФГУП «Центр дезинфекции в Красноярском крае, г.Красноярск» на проведение работ по камерной дезинфекции (л.д.27-28,73).

Для обеспечения питания лиц содержащихся в ИВС МУВД «Ачинское» были заключены договоры 20.01.2007 г.,01.01.2008 г. на оказание услуг по приготовлению комплекса блюд для питания лиц, находящимся в следственном изоляторе с ООО «Арктика» (л.д.15-16,18), а также 01.01.2009 г.,01.01.2010 г.с ООО «Сибирский строитель» по приготовлению комплекса блюд для питания лиц, находящимся в следственном изолятора временного содержания (л.д. 23-24). 01.03.2010 года МУВД «Ачинское» заключило с ООО «Сибирский строитель» государственный контракт № 6 по организации горячего питания лиц содержащихся в ИВС МУВД «Ачинское» (л.д.35-37).

Получение Ветошкиным В.В. питания подтверждается представленными ответчиком ведомостями, в которых имеются подписи истца о получении завтраков и ужинов в период его нахождения в ИВС в период с 19 мая 2009 года по 20 мая 2009 года (л.д. 56,57). Согласно исковому заявлению, обедами истец был обеспечен.

В связи уничтожением по истечении срока хранения документов, в том числе журналов № 4, ведомостей по питанию арестованных 1 квартал 2007 год, что подтверждается актами (л.д.68,69), письменных доказательств получения истцом трехразового горячего питания период его содержания в ИВС в период с 16 января 2007 года по 19 января 2007 года ответчиком не представлено.

В связи с этим, указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО Так свидетель ФИО пояснил, что с 2006 года он работает в ИВС МО МВД России «Ачинский» старшиной ИВС, с 2006 года, в 2007 году содержащиеся в ИВС обеспечивались трехразовым горячим питанием под роспись в ведомости, уборку в камере осуществляют задержанные, белье выдается в полном комплекте, кипяток предоставляется по просьбе задержанных и без ограничений, электрическое освещение в камере осуществляется лампочкой 200 Вт, в 2010 году в камерах были установлены пластиковые окна, задержанные, оставленные в ИВС на несколько дней, выводятся на прогулку ежедневно согласно режиму работы ИВС с 9 до 10 часов утра, лица, доставленные позднее, на прогулку не выводятся, поскольку участвуют в следственных действиях; в камерах работает вентиляция, которая включается по просьбе задержанных без ограничений. Никаких жалоб от Ветошкина В.В. о нарушении его прав при содержании в ИВС не поступало. Аналогичные показания даны свидетелем ФИО работающим в ИВС с 2005 года дежурным ИВС МО МВД России «Ачинский».

Согласно актам регулярных контрольно-технических осмотров камер ИВС МУВД «Ачинское», а также актам комиссионного обследования ИВС МУВД «Ачинское» санитарно-техническое оборудование камер в исправном состоянии (л.д.41,75-94).

Согласно справке от 18.06.2012 г. начальника ИВС МО МВД России «Ачинский» в ИВС имеется уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере, в камерах имеется приточная вентиляция, которая включается 3 раза в день, а кроме того, по просьбе подозреваемых и обвиняемых. Согласно Правилам внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые, которые остаются с ночевкой обеспечиваются трехразовым горячим питанием, постельными принадлежностями. Ведение журнала регистрации выдачи постельного белья, предоставления прогулок, нормативно-правовыми документами, регламентирующими деятельность ИВС, не предусмотрено (л.д.74).

В соответствии с внутренним распорядком работы ИВС МУВД «Ачинское», предусмотрено время на уборку камер, кварцевание, прогулку (л.д. 40).

Доводы истца об отсутствии прогулок также были проверены судом и признаны недоказанными по следующим основаниям.

В соответствии с Приказом Правилами внутреннего распорядка ИВС органов внутренних дел, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов.

Согласно Внутреннему распорядку работы ИВС МУВД «Ачинское» на 2010 год, действующему до настоящего времени, прогулки задержанных осуществляются с 09 до 10 часов утра ежедневно (л.д.40). Свидетели ФИО в судебном заседании подтвердили, что указанные режим прогулок в ИВС был установлен и в 2007-2009 гг. При этом, лица, прибывающие в ИВС для проведения следственных действий утром в 10 часов, т.е. после окончания времени для прогулок, и убывающие в СИЗО вечером этого же дня, на прогулку не выводятся.

Однако, судом установлено и подтверждается информацией СИЗО №3 в г. Ачинске, что время вывода на прогулку в СИЗО №3 устанавливается по скользящему графику. В случае убытия лица, содержащегося в СИЗО на следственные действия в ИВС, при его возвращении ему предоставляется прогулка на основании письменного заявления (л.д.70).

Суд считает необоснованными требования истца о нарушении его прав отсутствием электрических розеток в камерах, поскольку их наличие в камерах не предусмотрено.

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось ответчиком, что в камерах отсутствуют средства радиовещания. Однако, указанные обстоятельства сами по себе не могут вызвать нравственные страдания и причинить моральный вред истцу. Между тем, доказательств, причинения нравственных или физических страданий, тем, что в камере отсутствует радиоточка, истцом не представлено. Согласно справке и.о. фельдшера ИВС согласно журналу медицинских осмотров и приема больных ИВС за период с 16.01.2007 г. по 24.06.2010 г. арестованный Ветошкин В.В. за медицинской помощью в медицинский кабинет ИВС не обращался, скорая медицинская помощь ему не вызывалась (л.д.71).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ч. 2 ст.150 ГПК РФ, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

На основании изложенного, с учетом доводов истца, представленных в дело доказательств ответчиком, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ветошкина В.В. к МО МВД России «Ачинский», Казне РФ о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский горсуд.

Федеральный судья Т.Н. Настенко