ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е №2- 2673/2012

Именем Российской Федерации

20 июня 2012 года г. Ачинск

Федеральный судья Ачинского городского суда Красноярского края Лучина Н.Б.,

с участием представителя истца Винтайкиной С.В., действующей по доверенности от 25.04.2012г. сроком на 3 года (л.д. 23),

при секретаре Шевченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лузгиной Л.А. к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Лузгина Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Ачинска о признании за ней права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, расположенный по адресу: площадью кв.м., мотивируя его тем, что является собственником жилого дома по указанному адресу, который расположен на земельном участке площадью кв.м. В 2011 году она провела межевание земельного участка с целью приобретения участка в собственность. Однако, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в постановке земельного участка на кадастровый учет было отказано, поскольку площадь формируемого земельного участка превышает максимальный размер площади, при котором участки могут использоваться по данному разрешенному использованию - под домами индивидуальной жилой застройки. Администрацией г. Ачинска в приобретении земельного участка ей также было отказано, так как ею не представлен кадастровый паспорт земельного участка. Считает, что поскольку она является собственником жилого дома, постоянно пользуется земельным участком для ведения приусадебного хозяйства, она приобрела право собственности на земельный участок в соответствии со ст. 234 ГК РФ в силу приобретательной давности. В настоящее время площадь земельного участка по сравнению с указанной в договоре купли-продажи изменилась незначительно, и составляет кв.м. (л.д. 5-6).

В судебном заседании представитель истца Винтайкина С.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что жилой дом был приобретен мужем истицы Л.в 1987 году на основании договора купли-продажи. Право собственности истца на жилой дом возникло в порядке наследования после смерти мужа. Муж истицы своевременно права на земельный участок не оформил, так как считал, что если он прибрел в собственность жилой дом, то и земля, на котором он расположен, также является его собственностью. Границы земельного участка определены, однако в постановке на кадастровый учет Лузгиной Л.А. было отказано, так как земельный участок превышает предельно установленный размер 1500 кв.м. Однако ранее такие нормы земельного участка, при которых участки могли использоваться под домами индивидуальной жилой застройки, не устанавливались. С заявлением о заключении договора постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Лузгина Л.А. не обращалась, так как полагала, что земельный участок, которым она пользуется, так же как и дом, являются ее собственностью.

Истец Лузгина Л.А. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 24, 30).

Представитель ответчика администрации города Ачинска в суд не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в представленном отзыве против исковых требований возражали, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 25, 28).

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственном или муниципальной собственности приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Как установлено по делу, Лузгина Л.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.09.2011 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07 октября 2011 года (л.д. 17).

Из материалов дела следует, что указанный жилой дом был приобретен умершим в настоящее время мужем истицы Л. по договору купли-продажи от 29.10.1987 г. у Л В.Е., и расположен на прилегающем к жилому дому земельном участке площадью кв.м.что подтверждается договором купли продажи жилого дома, зарегистрированного в установленном порядке в Ачинском БТИ (л.д. 13-14).

Прежним собственником жилого дома Л. земельный участок оформлен не был, в связи с чем в 2011 году истцом были проведены работы по межеванию земельного участка и постановке его на кадастровый учет.

Исходя из положений пункта 9-1 ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводчества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и(или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Поскольку право собственности истицы Лузгиной Л.А. на жилой дом перешло к ней в порядке наследования, то право на использование земельного участка, площадью кв. м, перешло к ней в том же объеме, что и у прежнего собственника, в том числе и право на оформление в собственность земельного участка в порядке приватизации.

Как следует из договора купли-продажи жилого дома № от 29.10.1987 г., жилой дом расположен на земельном участке размером кв.метров.

Для постановки названного земельного участка на кадастровый учет, по заявлению Лузгиной Л.А. ООО «Гипрозем» 11.11.2011 года был изготовлен план границ земельного участка, кадастровый план территории. В результате проведенных работ по межеванию земельного участка, площадь формируемого земельного участка определена в размере кв.м. (л.д. 12).

Решением ФБУ «Кадастровая палата» по Красноярскому краю от 28 ноября 2011 года № Ф24/11-2-105781 Лузгиной Л.А. в постановке на кадастровый учет было отказано, поскольку согласно представленному межевому плану, площадь образуемого земельного участка составляет кв.м., что превышает максимальный размер площади, при котором участки могут использоваться по данному разрешенному использованию под домами индивидуальной жилой постройки (л.д. 7), что фактически означает отказ в признании за истцом права на приобретение в собственность земельного участка, прилегающего к принадлежащему истцу на праве собственности жилому дому №.

При обращении в администрацию г. Ачинска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью кв.м. Лузгиной Л.А. также было отказано, поскольку ею не представлен кадастровый паспорт земельного участка (л.д. 20).

Вместе с тем, согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Статья 33 Земельного Кодекса РФ устанавливает, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 пп. 1 Решения Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 30.03.2012 N 29-219р "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность" максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства составляет 0,15 га, минимальный размер земельного участка составляет 0,03 га.

Согласно межевому плану, площадь спорного земельного участка, которым владеет Лузгина Л.А., в фактических границах составляет кв.м.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В силу п. 1 ч. 5 ст. 27 указанного Федерального закона при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 01 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;

гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Согласно договора купли-продажи земельного участка от 29 октября 1987 года, прежний собственник Л. приобрел право собственности на жилой дом № на основании договора купли-продажи, заключенного 29 октября 1987 года с Л.В.Е., которому в свою очередь данный жилой дом принадлежал на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом 22.07.1986 г. (л.д. 13-14).

Таким образом, данный земельный участок не является вновь образованным, так как право истца на него возникло ранее на основании указанных выше норм закона.

Фактическая площадь земельного участка Лузгиной Л.А. превышает максимальный размер земельного участка на кв.м., то есть величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования 300 кв.м.

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования Лузгиной Л.А. о признании права собственности на земельный участок законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать за Лузгиной Л.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу:, площадью кв.м.

Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика в течении семи дней с момента получения копии решения суда и может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья: Н.Б. Лучина