2-2640(2012) Именем Российской Федерации 03 июля 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Панченко Н.В., с участием представителя истца Картышовой Е.А., представителя ответчика Гобелевой В.А., при секретаре Зависновой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №50 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно- эстетическому развитию детей» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, суд У С Т А Н О В И Л: Ачинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №50 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно- эстетическому развитию детей» (далее Детский сад №50) об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, мотивируя свои требования тем, что проведенной проверкой установлено нарушение трудового законодательства в детском саду по охране труда. Согласно Уставу, основным видом деятельности является дошкольное образование. В силу ст. 22 ТК РФ, обязанность по обеспечению безопасных условий труда лежит на работодателе, однако в нарушение этого, работодателем не организована аттестация рабочих мест, не создана аттестационная комиссия, отсутствует график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, отсутствует перечень опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке при аттестации, отсутствует полный перечень рабочих мест в организации для проведения работ по их аттестации, в связи с чем, данное бездействие является незаконным, нарушающим права работников и иных лиц, которые будут приняты на работу, поэтому прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит обязать Детский сад №50 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение 6 месяцев. В судебном заседании представитель истца Ачинского межрайонного прокурора помощник прокурора Картышова Е.А. поддержала заявленные требования по аналогичным основаниям. Представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №50 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно- эстетическому развитию детей» Гобелева В.А., и.о. заведующего, действующая на основании Устава и приказа от 22.05.2012 г. (л.д.41), против исковых требований не возражала, указав на проведение ранее аттестации рабочих мест по действующему на то время порядку, срок которой истек в апреле 2012 г., поэтому издан приказ от 14.06.2012 г. о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, где создана аттестационная комиссия, которая обязана все необходимое для аттестации сделать в соответствии с законом, при этом для полного выполнения требований просит определить срок до 01.03.2013 г. Представитель третьего лица Управления образования Администрации г. Ачинска, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в отзыве представитель Филимонова Л.Д., действующая по доверенности от 08.06.2012 г., по исковым требованиям не возражала, указав на необходимость определения срока для проведения аттестации в решении суда до 31.12.2013 г., поскольку проведение аттестации требует выделения дополнительных бюджетных средств, которые должны быть заложены в бюджет на следующий год, помимо этого при аттестации проводятся исследования в теплое и холодное время года, на которые также требуется определенное время (л.д.32, 33-34, 109). Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Статьей 212 ТК РФ определены основные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. Приказом Миздравсоцразваития от 31.08.2007 г. №569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Как установлено по делу, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №50 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно- эстетическому развитию детей» является юридическим лицом, действует на основании Устава, лицензии, зарегистрировано 23.02.1999 г. (л.д.6-28). В соответствии с разделом 2 Устава, учреждение осуществляет деятельность по воспитанию, обучению, развитию, присмотру, уходу и оздоровлению детей и т.д. В мае 2012 г. Ачинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения учреждением требований трудового законодательства по аттестации рабочих мест по условиям труда в Детском саду №50. Из объяснений руководителя от 28.05.2012 г. видно, что ранее в 2007 г. проводилась аттестация рабочих мест учреждения, действовала до апреля 2012 г., аттестация в соответствии с новым порядком будет проведена в 2012-2013 г.г. при выделении бюджетных средств (л.д.4). Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не отрицались представителем ответчика, также в материалы дела представлены копии карт аттестации рабочих мест Детского сада №50, в которых по заключению аттестационной комиссии рабочие места работников учреждения аттестованы сроком на пять лет до апреля 2012 г. (л.д.42-107). 14 июня 2012 г. в Детском саду №50 издан приказ о проведении аттестации рабочих мест, создана аттестационная комиссия, определены необходимые работы и действия для проведения аттестации, составлены графики работ, проверки знаний, разработаны и утверждены перечни персонала, инструкций, контингента профессий, подлежащий профосмотрам (л.д.111, 112. 115-127), также письмом от 24.06.2012 г. в Управлении образования запрошены дополнительные денежные средства для проведения очередной аттестации, в лицензированной организации запрошена смета расходов (л.д.113, 114). Таким образом, суд полагает установленным нарушение Детским садом №50 требований трудового законодательства и, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что при этом нарушаются конституционные права граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора, обязать Детский сад №50 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в учреждении, при этом, учитывая необходимость выделения бюджетных средств муниципальному учреждению для проведения аттестации и требуемых исследований, определить срок для исполнения решения суда до 01 марта 2013 г. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №50 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно- эстетическому развитию детей» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 марта 2013 г. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.