2-2915(2012)

Именем Российской Федерации

04 июля 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителя истца Киселевич О.О.,

представителя ответчика Поповой И.А.,

представителя третьего лица Кургановой Н.А.,

при секретаре Зависновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №2» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, суд

У С Т А Н О В И Л:

Ачинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №2» (далее Детский сад №2) об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, мотивируя свои требования тем, что проведенной проверкой установлено нарушение трудового законодательства в детском саду по охране труда. Согласно Уставу, основным видом деятельности является дошкольное образование. В силу ст. 22 ТК РФ, обязанность по обеспечению безопасных условий труда лежит на работодателе, однако в нарушение этого, работодателем не организована аттестация рабочих мест, не создана аттестационная комиссия, отсутствует график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, отсутствует перечень опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке при аттестации, отсутствует полный перечень рабочих мест в организации для проведения работ по их аттестации, в связи с чем, данное бездействие является незаконным, нарушающим права работников и иных лиц, которые будут приняты на работу, поэтому прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит обязать Детский сад №21 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение 6 месяцев.

В судебном заседании представитель истца Ачинского межрайонного прокурора помощник прокурора Киселевич О.О. поддержала заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Попова И.А., заведующая, действующая на основании Устава и приказа от 14.03.2011 г. (л.д.30), против исковых требований не возражала, указав на проведение ранее аттестации рабочих мест по действующему на то время порядку, но документы по аттестации ей при вступлении в должность переданы не были, в учреждении издан приказ от 02.05.2012 г. о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, где создана аттестационная комиссия, которая обязана все необходимое для аттестации сделать в соответствии с законом, при этом для полного выполнения требований просит определить срок до 01.03.2013 г.

Представитель третьего лица Управления образования Администрации г. Ачинска Курганова Н.А., действующая по доверенности от 22.06.2012 г. (л.д. 6), по исковым требованиям не возражала, указав на необходимость проведения аттестации в Детском саду №2 в соответствии с законодательством, однако срок для проведения аттестации в решении суда просит определить с учетом необходимости внесения расходов на аттестацию в бюджет, что возможно до 01.03.2013 г.

Выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 212 ТК РФ определены основные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Приказом Миздравсоцразваития от 31.08.2007 г. №569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Как установлено по делу, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №2» является юридическим лицом, действует на основании Устава, лицензии, зарегистрировано 18.02.20049 г. (л.д.12-28).

В соответствии с разделом 2 Устава, учреждение осуществляет деятельность по воспитанию, обучению, развитию, присмотру, уходу и оздоровлению детей и т.д.

В мае 2012 г. Ачинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения учреждением требований трудового законодательства по аттестации рабочих мест по условиям труда в Детском саду №2. Из сообщения руководителя от 29.05.2012 г. видно, что ранее проводилась аттестация рабочих мест в учреждении, но материалы аттестации не сохранены, аттестация в соответствии с новым порядком будет проведена в 2013 г. при выделении бюджетных средств (л.д.4).

Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не отрицались представителем ответчика.

02 мая 2012 г. в Детском саду №2 издан приказ о проведении аттестации рабочих мест, создана аттестационная комиссия, определены необходимые работы и действия для проведения аттестации (л.д.46, 47), также письмом от 22.06.2012 г. в Управлении образования запрошены дополнительные денежные средства для проведения очередной аттестации, в лицензированной организации запрошен проект договора на оказание услуг по аттестации рабочих мест (л.д.32-38, 39).

Таким образом, суд полагает установленным нарушение Детским садом №2 требований трудового законодательства и, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что при этом нарушаются конституционные права граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора, обязать Детский сад №2 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в учреждении, при этом, учитывая необходимость выделения бюджетных средств муниципальному учреждению для проведения аттестации и требуемых исследований, определить срок для исполнения решения суда до 01 марта 2013 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №2» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 марта 2013 г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.