Дело №2-2945/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2012 года г.Ачинск Красноярский край

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

с участием истца помощника Ачинского межрайонного прокурора Филипповой Л.Я.,

при секретаре Слепуха Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аметист» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аметист» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ для должностей: директора, коммерческого директора, главного бухгалтера, продавца-консультанта, грузчика. Исковые требования мотивированы тем, что Ачинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения трудового законодательства в ООО «Аметист», в ходе которой установлено, что работодателем допускаются нарушения трудового законодательства, регулирующего охрану труда работников. В нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ и Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в организации не организовано проведение аттестации рабочих мест. Несоблюдение и невыполнение работодателем требований по проведению аттестации рабочих мест и финансированию мероприятий по улучшению условий охраны труда затрагивает как интересы работников, фактически состоящих в трудовых отношениях с ответчиком, так и работников, которые будут приняты на работу в указанную организацию в дальнейшем. В целях восстановления нарушенных прав работников ООО «Аметист» Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением (л.д. 2-3).

В судебном заседании помощник Ачинского межрайонного прокурора Филиппова Л.Я. исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что против установления ответчику срока для проведения аттестации – до марта 2013 года не возражает.

Представитель ответчика ООО «Аметист» в лице директора Шорохова А.А., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела (л.д.29), в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что с ООО «Сибирский центр экспертизы и сертификации» заключен договор на проведение работ по аттестации рабочих мест, услуги центра оплачены в полном объеме. В связи с объемом работ по проведению аттестации, просил предоставить срок для проведения аттестации рабочих мест до 01 марта 2013 года (л.д.30).

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В силу ст.1 Трудового кодекса РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и др.

Под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ).

Сертификация работ по охране труда осуществляется в соответствии с заявками организаций по мере их готовности к проверке и оценке указанных работ органами по сертификации на соответствие нормам и требованиям охраны труда и получению сертификата безопасности.

Наличие сертификата безопасности свидетельствует о том, что состояние работы по охране труда в данной организации соответствует установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ №342Н от 26.04.2011 года утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Согласно п.8 Порядка, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.

Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Как следует по материалам дела, общество с ограниченной ответственностью «Аметист» является юридическим лицом, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 14.08.1995г. (л.д.5,6,7), осуществляет деятельность по реализации товаров в магазине «Заря». Согласно Приказа от 10.03.1991г. директором ООО «Аметист» является Шорохов А.А. (л.д.8).

Ачинской межрайонной прокуратурой в отношении ООО «Аметист» была проведена проверка соблюдения трудового законодательства, регулирующего охрану труда, в ходе которой установлено, что в нарушение требований ст. 212 ТК РФ и Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда руководителем аттестация рабочих мест по условиям труда не организована и не проведена.

Согласно представленного штатного расписания на период с 01 апреля 2012 года, утвержденного приказом организации от 19.03.2012г., в ООО «Аметист» осуществляют трудовую деятельность работники на следующих должностях: директора, ком.директора, главного бухгалтера (0,7 ст.), продавцов-консультантов (6 единиц), грузчика (л.д.19).

Между тем, аттестация рабочих мест ответчиком не проведена, что тем самым нарушает права работников на безопасные условия труда.

В ходе рассмотрения дела представителем ООО «Аметист» представлена копия договора от 22.05.2012г. об оказании услуг, заключенного с ООО «Сибирский центр экспертизы и сертификации», по условиям которого ООО «Аметист» заказана и оплачена услуга по выполнению работ по аттестации рабочих мест, составлен перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, смета расходов, оплата услуг по аттестации рабочих мест ответчиком произведена в полном объеме, что подтверждается копией счета от 28.05.2012г. (л.д.22-27).

Также ответчиком представлено новое штатное расписание, действующее на период с 15 мая 2012 года, утвержденное приказом организации от 01.05.2012г., согласно которому, численность штата сокращена на 5 человек, на предприятии осуществляют деятельность работники на должностях директора, продавца-консультанта (в количестве 3 единиц) и грузчика, которые включены в перечень аттестации по условиям труда.

Таким образом, суд полагает установленным нарушение ООО «Аметист» требований трудового законодательства и, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что при этом нарушаются конституционные права граждан на безопасные условия труда, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора, руководителя ООО «Аметист» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Принимая во внимание, что предусмотренная законом процедура аттестации рабочих мест требует продолжительного времени, исходя из ходатайства представителя ответчика о продлении срока для проведения аттестации до 01 марта 2013 года, учитывая отсутствие возражений представителя истца по продлению срока, руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить ответчику разумный срок выполнения мероприятий по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда до 01 марта 2013 года.

В силу ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аметист» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать ООО «Аметист» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 марта 2013 года.

Взыскать с ООО «Аметист» в доход бюджета г.Ачинска Красноярского края госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ачинский городской суд.

Судья Е.П. Матушевская