№ 2-3517/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2012 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Юшиной И.П.

с участием истца Звягинцевой О.И.

при секретаре Забегаевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Звягинцевой к Администрации г. Ачинска о включении имущества в наследственную массу,

У С Т А Н О В И Л:

Звягинцева О.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ачинска о включении

в наследственную массу после смерти С., наступившей 13 января 2012 года, квартиры в перепланированном состоянии, расположенной по адресу: город Ачинск, улица Высокогорная общей площадью 52,3 кв. м, жилой площадью 28,1 м., а также земельный участок, расположенный по адресу: г. Ачинск, ул. между домами 16 и 18 площадью 101.43 кв м., мотивируя свои требования тем, что 29 июля 1992 года между Ачинским городским многоотраслевым производственным объединением жилищно-коммунального хозяйства и С.был заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность на квартиру, находящуюся по адресу: г. Ачинск, улица общей площадью 58,1 кв м, состоящую из трех комнат. Согласно справке Ачинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» право собственности на квартиру № в городе Ачинске зарегистрировано за С.В данной квартире С.постоянно проживала до самой смерти, которая наступила 13 января 2012 года. После ее смерти дочь Звягинцева О.И. фактически наследство в виде квартиры, находящейся по адресу: г. Ачинск, ул. приняла, несет бремя содержания наследственным имуществом, но оформить права на наследство по закону не может, т.к. при жизни С.было выполнено переоборудование холодного пристроя (Лит А1) с устройством в нем санузла и коридора с целью улучшения условий проживания. Переустройство выполнено за счет собственных средств. О необходимости получения разрешения на такого рода переустройство С.не предполагала. Договор на водоснабжение и водоотведение имеется. Оформить разрешение на перепланировку на сегодняшний день не представляется возможным в связи со смертью С. Согласно техническому паспорту, выданному Ачинским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 06 июня 2012 года общая площадь квартиры составляет 52,3 кв м, жилая площадь квартиры составляет 28,1 кв м, квартира трехкомнатная. Выполненная перепланировка указанного жилого помещения не нарушает права, законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не оказывает влияние конструктивные особенности здания. Кроме того, земельный участок общей площадью 527.92 кв м, находящийся по адресу: г. Ачинск, ул. является собственностью С., на него зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования. При жизни мать планировала зарегистрировать право собственности на него, но не успела реализовать свое право. (л.д. 2)

Истец Звягинцева О.И. поддержала заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска в лице Маланиной О.И., будучи надлежащим образом извещенным месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил отзыв, в котором против иска возражал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Чухланцева Л.И. также в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела надлежаще извещена, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, против иска не возражала

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что данные исковые заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В состав наследства, согласно ст.1112 ГК РФ, входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследниками первой очереди по закону, в силу положений ст.1142 ГК РФ, являются дети, супруг и родители наследодателя.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 16 января 1996г. № 1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ст.35 (ч.4) Конституции РФ и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим, имуществом, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ст.35 (ч.2) Конституции РФ, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования.

Вместе с этим, исходя из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 13 января 2012 года умерла мать истца С.(л.д.5,6). По сведениям нотариуса после ее смерти для оформления наследства в нотариальную контору обратились дети Звягинцева О.И., Чухланцева Л.И.

Как следует из пояснений истца, после смерти матери открылось наследственное имущество в виде квартиры № г. Ачинска, принадлежащая ей на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 29 июля 1992 года, зарегистрированного в БТИ 04 сентября 1992 года № 575 (л.д. 20)

Поскольку при жизни С.проживала в квартире и выполнила в ней переоборудование холодного пристроя (Лит А1) с устройством в нем санузла и коридора с целью улучшения условий проживания, не получив разрешения на такого рода переустройства, у истца возникли препятствия при оформлении наследственных прав в отношении данного имущества.

Между тем, согласно гражданскому законодательству предмет наследования - это вещи, иное имущество наследодателя, а также имущественные права и обязанности, носителем которых при жизни был наследодатель. Из имущественных прав это, в первую очередь, право собственности на недвижимое имущество, то есть на дом, квартиру, земельные участки и т.д. Вещи, имущество включаются в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право (право собственности). Необходимость существования права на вещь подтверждается указанием на то, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю вещи, иное имущество (ч. 1 ст. 1112 ГК РФ). Такая принадлежность подлежит подтверждению соответствующими правоустанавливающими документами.

Отсутствие права на вещь у наследодателя не может привести к появлению прав у наследника. Имущественные права могут быть включены в состав наследства, а наследники могут стать правопреемниками таких прав лишь в том случае, если эти права принадлежали умершему до дня открытия наследства.

Согласно статьи 222 (пункт 2) ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Положение приведенной нормы дает основание сделать вывод о том, что самовольная постройка не является объектом гражданских прав, что согласуется с мнением Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 25.03.2004 N 85-О), согласно которому закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях.

В соответствии с п. 27. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

В силу ст. 222 ч. 3 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического паспорта квартиры видно, что за счет холодного пристроя (Лит А1) с устройством в нем санузла и коридора площадь квартиры увеличилась и общая составила 52,3 кв.м., жилая -28.1 кв.м.(л.д. 9-15)

Вместе с этим истцом представлены положительные заключения ООО «Каро» и ООО «СтройАчинск» о соответствии квартиры № г. Ачинска пожарным и строительным нормам и правилам (л.д. 29-30, 31-37)

Что же касается требований о включении в наследственную массу земельного участка, то в этой части суд отказывает, поскольку указанные земельные участки не принадлежали на праве собственности наследодателю, права наследников в отношении такого имущества не подлежат судебной защите.

Из п. 74, 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" видно, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Из представленного в суд свидетельства о государственной регистрации права от 23 августа 2000 года на имя С.видно, что земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, город Ачинск, улица между домами 16 и18, общей площадью 101,43 кв.м. с кадастровым номером, принадлежал С.на праве постоянного (бессрочного) пользования. (л.д. 25)

В этой связи следует учесть, что с введением в действие с 30 октября 2001 года Земельного кодекса Российской Федерации отвод земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования прекращен.

Так, в силу п. 2 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Однако землепользование на праве постоянного (бессрочного) пользования, установленное до принятия Земельного кодекса Российской Федерации, сохранено.

В силу п. 4 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин имеет право зарегистрировать право собственности на такой земельный участок в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон). Принимая во внимание, что введенным в действие с 30 октября 2001 года Земельным кодексом Российской Федерации не допускается распоряжение земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, то отсутствуют основания для предоставления истцам судебной защиты такого права по избранному ими средству гражданского судопроизводства.

В соответствии с абзацем третьим п. 9.1 ст. 3 Вводного закона граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Вместе с тем, со стороны истца, требующего судебной защиты имущественного права, не представлено доказательств нарушения такового, поскольку истец не обращался в уполномоченные органы с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельные участки.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Звягинцевой удовлетворить частично.

Включать в наследственную массу после смерти С, наступившей 13 января 2012 года, квартиру №, расположенную по адресу: город Ачинск, улица общей площадью 52,3 кв. м, жилой площадью 28,1 м.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ачинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.