Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ачинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шиверской А.К.,

с участием представителя заявителя ФИО1 и представителя заинтересованного лица ФИО7 - ФИО4, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года (л.д. 5),

представителя Ачинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <адрес> ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42),

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа Ачинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <адрес> в постановке на учет части жилого дома, возложении обязанности осуществить постановку на учет части жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Ачинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <адрес> в постановке на государственный учет части жилого дома, возложении обязанности осуществить постановку на учет части жилого дома, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Ачинское отделение ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м. Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признана частью жилого дома. Право собственности на указанную часть жилого дома признано за ФИО1 и ФИО7 по 1/2 доли за каждым. Обратившись в Ачинское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с заявлением о постановке на кадастровый учет части жилого дома, получил письменный ответ об отказе в постановке на государственный учет части жилого дома, со ссылкой на письмо Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ИМ/<адрес>. В связи с тем, что указанное письмо не является нормативным правовым актом, отказ Ачинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <адрес>, просит признать незаконным, обязать отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <адрес> осуществить постановку на государственный учет части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м, в соответствии с решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4).

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <адрес>.

Заявитель ФИО1, будучи о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.40), в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя ФИО4 (л.д.16).

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1- ФИО4 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что отказ БТИ в изготовлении технического паспорта именно на часть жилого дома препятствует заявителю реализовать свое право на оформление в собственность земельного участка, на котором расположена часть жилого дома.

Заинтересованное лицо ФИО7, будучи о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.41), в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя ФИО4 (л.д.15).

Представитель заинтересованного лица Ачинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО5 по заявленным требованиям возражал, в судебном заседании пояснил, что действующим в настоящее время законодательством изготовление технического плана на часть жилого дома не предусмотрено, кроме того, БТИ постановкой на кадастровый учет и выдачей кадастровых паспортов не занимается.

Представитель заинтересованного лица филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, будучи о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.34), в суд не явилась, согласно представленному отзыву против заявленных требований возражает, поскольку на территории Российской Федерации органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений является Минэкономразвития РФ. В соответствии с Положением Минэкономразвития, утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, оно может принимать нормативные правовые акты, которым и является Приказ Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства». С ДД.ММ.ГГГГ указанный порядок введен на территории <адрес>. Осуществление государственного учета частей объектов учета Порядком учета не предусмотрено, в связи с чем, при поступлении в орган кадастрового учета соответствующего заявления и технических планов, содержащих сведения о частях объектов учета, в осуществлении государственного учета таких частей должно быть отказано в соответствии с подп.1 п.70 Порядка учета (л.д.36-37).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО7, ФИО1 о признании квартиры частью жилого дома, <адрес> края признана частью жилого дома, за истцами признано право собственности на часть жилого дома по указанному адресу по 1/2 доли за каждым (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО7, ФИО1 - ФИО4, действуя на основании доверенности, обратился в Ачинское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет и выдаче технического паспорта на часть жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Ачинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <адрес> ФИО5 заявителю был дан ответ, согласно которого осуществление государственного учета частей объектов учета Порядком учета, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено, так же как и изготовление технического плана на части объектов (л.д. 8).

П.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» установлено, что Министерство экономического развития Российской Федерации на основании федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляет разработку основ федеральной политики и правовое регулирование государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден «Порядок осуществления государственного учета зданий сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства». Согласно п.2 Приказа, утвержденный им Порядок действует на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 «Порядка осуществления государственного учета зданий сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства» настоящий Порядок устанавливает правила осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты учета) в переходный период применения Закона о кадастре к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета указанных объектов учета.

Пункт 21 указанного Порядка определяет перечень документов, необходимых для учета, которые должны быть приложены к заявлению обратившегося лица, в числе которых указан технический план объекта учета.

Согласно п.70 подп. 1 указанного Порядка, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении государственного учета в случае, если имущество, о государственном учете которого представлено заявление, не является объектом учета, государственный учет которого осуществляется в соответствии с Порядком.

Таким образом, одной из функций отделений ФГУП «Ростехинвентаризация» является изготовление ранее технических паспортов, а в настоящее время – технических планов объектов учета и принятие заявлений о постановке на государственный учет объектов учета.

В качестве объектов учета «Порядком осуществления государственного учета зданий сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» определены здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства.

В отношении всех объектов учета разработаны и утверждены форма и требования к подготовке технического плана: в отношении зданий - приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении сооружений - приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении помещений - приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, объектов незавершенного строительства - приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Форма и требования к подготовке технического плана частей объектов учета не предусмотрены, тогда как в соответствии с п 21 вышеупомянутого Порядка, технический план является одним из документов, которые должны быть представлен заявителем для постановки на государственный учет.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что части жилого дома не отнесены к объектам государственного учета, формы и требований к подготовке технического плана на части жилого дома не имеется, суд полагает действия Ачинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <адрес> по отказу в изготовлении технического плана на часть жилого дома законными и обоснованными и не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным отказа Ачинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в постановке на учет в части жилого дома, возложении обязанности осуществить постановку на учет части жилого дома отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья: Шиверская А.К.