Дело № 2-3886 (2012)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2012 года г. Ачинск

Федеральный судья Ачинского городского суда Красноярского края Юшина И.П.

с участием истца Боровцовой Н.И.

при секретаре Забегаевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боровцовой к администрации Горного сельсовета, администрации Ачинского района о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Боровцова Н.И. обратилась в суд с иском к администрации Ачинского района, администрации Горного сельсовета о признании проживающей и на условиях социального найма в квартире № Ачинского района, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя тем, что с 1978 года проживает в данном жилье, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги. В приватизации указанной квартиры ей было отказано по причине того, что спорное жилое помещение не числиться в реестре муниципальной собственности Ачинского района. По мнению истца, действиями муниципалитета нарушается право на приватизацию занимаемого помещения.(л.д. 2)

Истец Боровцова Н.И. поддержала заявленные требования в полном объеме, суду пояснив, что в спорной квартире зарегистрирован ее сожитель Кун В.А. Ранее квартира принадлежала ФГУ СХП «Горный», которое впоследствии было ликвидировано, однако, в муниципальную собственность не была передана.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Кун В.А. в суд не явилось, о дне слушания извещено, просило дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители ответчиков Администрации Ачинского района, администрации Горного сельсовета, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, против иска не возражали, спорная квартира в реестре муниципальной собственности Ачинского района не числиться.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 5 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса» указывается, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Статья 6 самого ЖК РФ, определяющая действие жилищного законодательства во времени, содержат следующее правило – акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку обстоятельства, с которыми истцы связывают право о признании их на условиях договора социального найма, являются длящимися и возникли до 01 марта 2005 года, т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действующего ЖК РСФСР и нового ЖК РФ.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения, в том числе, по договору найма в домах муниципального жилищного фонда.

В соответствие со ст. 44 данного кодекса жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. (ст. 47 ЖК РСФСР)

В силу ст.ст. 50-52 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, предметом которого может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат, и заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Исходя из смысла ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как установлено материалами дела, что не отрицалось ответчиками, в 1978 году Боровцовой Н.И. ФГУ СХП «Горный» была предоставлена квартира №, в которую она зарегистрировалась 09 января 1978 г (л.д.4) Однако, никакого ордера им не выдавалось, типовой договор найма не заключался.

Позднее в спорное жилое помещение зарегистрировался в 2007 году Кун В.А. (л.д.4)

На всех жильцов данного жилья был открыл финансово-лицевой счет, истец по настоящее время добросовестно оплачивает коммунальные услуги, осуществляет ремонт и несет иные расходы по содержанию дома.

Принимая во внимание перечисленные обстоятельства и исходя из названного закона, а также из общих начал жилищного законодательства и смыслу жилищного кодекса РФ и требований добросовестности, разумности и справедливости, суд считает, что исковые требования Боровцовой Н.И. в части признания проживающей на условиях социального найма нашли подтверждение в судебном заседании, а потому суд постановляет признать за ней право пользования вышеуказанным жилым помещением.

Кроме того, в соответствии с ч. 3ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности объект недвижимости, расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. в реестре муниципальной собственности Ачинского района отсутствует (л.д. 5,10)

По этой причине истцу администрацией Ачинского района было отказано в приватизации жилого помещения.

Между тем, в силу ст.ст. 2,6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. (в ред. Закона РФ от 20.05.2002 N 55-ФЗ).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. (статья 6 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

В силу ст. 11 данного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, должны быть отнесены к объектам муниципальной собственности муниципального образования, на территории которого они находятся.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Принимая во внимание названные положения законодательства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение № Ачинского района ранее являвшееся объектом государственной собственности, подлежало передаче в муниципальную собственность Ачинского района. Однако, спорная квартира собственника не имеет. Между тем, данное обстоятельство не является основанием для отказа истцам в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Поскольку спорный объект недвижимости собственника не имеет, администрация Ачинского района на это жилье не претендует, с учетом сведений Ачинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю о том, что по состоянию на 07 августа 2012 года Боровцова Н.И. право на приватизацию не использовала (л.д. 11), в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец приобрела право собственности на данное жилье в силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ.

Исходя из фактических обстоятельств дела и требований закона, суд считает, что удовлетворением заявленных требований истцов не нарушаются права иных лиц, равно как не нарушаются права самих истцов – собственников, которые приобрели в собственность жилье, и удовлетворение требований о признании права собственности за каждым из истцов на объект недвижимости направлено на соблюдение и реализацию их фактического права собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать Боровцову проживающей на условиях социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п.

Признать за Бороцовой право собственности на квартиру № 2, расположенную по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья Юшина И.П.