о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным



№ 2- 3797 (2012)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Гудовой Н.В.

с участием представителя заявителя Шириновой Ж.Б., действующего по нотариально удостоверенной доверенности от 13.04.2010 года сроком на три года Зиновьева А.Г.,

представителя заинтересованного лица Межрайонного отдела судебных приставов исполнителей г Ачинску Ачинскому и Большеулуйскому районам - судебного пристава-исполнителя МОСП по г Ачинску и Ачинскому и Большеулуйскому районам Тришканевой Т.А.,

при секретаре Егоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Шириновой Ж.Б. на бездействие судебного пристава-исполнителя по взысканию задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Ширинова Ж.Б. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, выразившееся в непринятии мер по исполнения Апелляционного решения Ачинского городского суда от26 января 2009 года о взыскании с Ширинова Н.Д. оглы в пользу взыскателя Шириновой Ж.Б. <данные изъяты>. Жалоба мотивирована тем, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не принято мер к его исполнению и до настоящего времени решение суда не исполнено, чем нарушаются права взыскателя. Кроме того судебным приставом-исполнителем за неисполнение решения суда не взыскан исполнительский сбор с должника, не определены штрафные санкции, в связи с чем, заявительница просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя по решения суда, незаконными (л.д. 2-3).

Заявитель Ширинова Ж.Б. извещалась о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения ( л.д. 8), в судебное заседание не явилась, поступило заявление с просьбой рассмотреть жалобу на бездействия судебного пристава исполнителя в ее отсутствие с участием ее представителя Зиновьева А.Г. (л.д.10).

Представитель заявительницы Шириновой Ж.Б., действующий по нотариально удостоверенной доверенности от 13.04.2010 года сроком на три года, Зиновьев А.Г.в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель МОСП по г Ачинску и Ачинскому и Большеулуйскому районам Тришканева Т.А.в судебном заседании против заявленных требований возражала, представив в суд письменные возражения ( л.д. 12-15)

Заинтересованное лицо Ширинов Н.Д. оглы, извещался о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения ( л.д. 8),а также нарочно по последнему известному месту жительства ( л.д.9). При вручении судебной повестки было установлено, что по месту регистрации Ширинов Н.Д. оглы не проживает, в связи с чем составлен соответствующий акт ( л.д. 9)Других сведений о месте жительства заинтересованного лица материалы дела не содержат.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит выводу о неизвестности места пребывания заинтересованного лица Ширинова Н.Д. оглы и считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя заявителя, судебного пристава исполнителя, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

При этом, основным элементом доказывания является наличие или отсутствие в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений конкретных норм закона при исполнении обжалуемого действия.

На основании п. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с п. 2 ст. 12, а также статьи 14 Закона «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав-исполнитель имеет право при совершении исполнительных действий получать необходимую информацию, в том числе, налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе, совершать иные действия, предусмотренные нормами Федерального Закона РФ "Об исполнительном производстве".

Проверяя законность и обоснованность действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебным приставом–исполнителем были совершены все необходимые действия для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, предусмотренные требованиями ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании установлено, что 29.02.2012г. поступил дубликат исполнительного листа , выданный Ачинским городским судом о взыскании с должника ФИО16 Н.Д.оглы в пользу взыскателя Шириновой Ж.Б. денежной компенсации в сумме <данные изъяты>, в связи с чем 02.03.2012 года возбуждено исполнительное производство. 18.07. 2012 года в соответствии с перераспределением участков исполнительное производство передано судебному приставу исполнителю Тришканевой Т.А. ( л.д. 19, 54)

Кроме вышеуказанного исполнительного документа на исполнении в МОСП по г Ачинску, Ачинскому Б-Улускому районам в отношении должника Ширинова Н.Д.оглы на исполнении находятся исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.34 ФЗ «Oб исполнительном производстве» вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное, присвоен СД ( л.д. 22)

Возражая по доводам, указанным представителем заявителя, судебный пристав-исполнитель МОСП по г Ачинску и Ачинскому и Большеулуйскому районам Тришканева Т.А. суду показала, что материалы исполнительного производства в отношении Ширинова Н.Д. оглы в настоящее время находятся в ее производстве. Судебными приставами-исполнителями, в производстве которых в разное время находились на исполнении исполнительные документы в отношении Ширинова Н.Д. оглы были приняты все необходимые меры по взысканию задолженности с должника. С целью установления доходов и имущества должника направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы. Было установлено, что Ширинов Н.Д. оглы счетов в банках не имеет, по данным МРЭО ГИБДД за должником зарегистрированного автотранспорта не числится. Из ответа Государственной инспекции Гостехнадзора г.Ачинска следует, что за Шириновым Н.Д. оглы самоходная техника не зарегистрирована. Ширинов Н.Д. оглы не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Из ответа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю (отдел Ачинский ) следует, что за должником числится недвижимое имущество-1/2 доли квартиры (общая площадь 77.1 кв.м.), расположенной по <адрес>. Также направлены запросы в финансово-кредитные организации, по данным организаций счетов в кредитных организациях счетов на имя должника не имеется. Обращение взыскания на долю квартиры возможно лишь по решению суда, т.е. необходимо, чтобы взыскатель обратился с этим вопросом в судебном порядке. Сумма общей задолженности составила <данные изъяты>., в том числе согласно ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» сумма третьей очереди удовлетворения взыскания составляет <данные изъяты>., сумма четвертой очереди удовлетворения взыскания составляет <данные изъяты>., из которой <данные изъяты>. в пользу взыскателя Шириновой Ж.Б.

Объективно объяснения судебного пристава исполнителя подтверждаются следующими доказательствами.

В целях исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом исполнителем были направлены запросы в кредитные учреждения о предоставлении информации о лицевых и расчетных счетах должника. По сведениям банков на имя должника открытых счетов, денежных средств нет ( л.д.30,32,34,44,45,49,50 ) Согласно по данным ГИБДД, Государственной инспекции Гостехнадзора зарегистрированных транспортных средств, самоходных машин за должником также нет (л.д.28,37 ).

По сообщению Федеральной налоговой службы России, Управления Пенсионного фонда сведения в отношении Ширинова Н.Д. отсутствуют ( л.д. 24, 26 )

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии должнику Ширинову Н.Д. оглы принадлежит на праве собственности 1\2доля в праве собственности на квартиру по <адрес>. Произведено ограничение ( обременение) права в виде запрещения сделок с имуществом номер регистрации ( л.д. 38)

В МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам раннее было возбужденно исполнительное производство в отношении ФИО16 Н.Д.оглы об определении места жительства несовершеннолетних детей: Г., А. по передаче детей на в

воспитание матери Шириновой Ж.Б..

ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего заявления Шириновой Ж.Б. в МОСП по Г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам заведено розыскное дело по розыску несовершеннолетнего А., в рамках которого устанавливалось и местонахождение А.. По результату чего установлено, что предполагаемое местонахождение должника: <адрес>.

В соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в Минске 22.01.1993 года и Протокола к Конвенции от 28.03.1997 года, для осуществления дальнейших исполнительных действий по решению суда для подтверждения факта проживания Ширинова А.Н. в компетентный орган Азербайджанской Республики был направлен запрос о правовой помощи от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время ответ на вышеуказанный запрос в адрес МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам не поступал.( л.д. 20-21)

В ходе проведения розыскных мероприятий, направленных на установление местонахождения Ширинова Н.Д. оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения были направлены запросы в регистрирующие органы, а так же силовые структуры Красноярского края, на предмет установления фактического адреса проживания Ширинова Н.Д.оглы. 20.01.2012 года Ширинов Н.Д.оглы был поставлен на сторожевой контроль в ОРИ Сиб.ЛУ МВД России на предмет приобретения авиа., ж/д билетов ( л.д. 42,43)

Согласно полученным ответам с регистрирующих и силовых структур Красноярского края Ширинов Н.Д.оглы имеет один адрес фактического проживания, а именно: <адрес>. По данному адресу 13.05.2012 г; 10.04.2012 г; 01.06.2012; 11.07.2012 года, были осуществлены неоднократные выходы с целью установления местонахождения последнего. Однако по данному адресу никто, не проживает длительное время, со слов соседей данная квартира пустует ( л.д. 20-21)

С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом исполнителем неоднократно осуществлялся выход по адресу проживания должника Ширинова Н.Д., указанному в исполнительном документе. Установлено, что по данному <адрес> должник не проживает, о чем составлены соответствующие акты от 05.03.2012 года, 09.08.2012 года ( л.д. 18,35)

10.08.2012г. в соответствие с ч.3ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске. 10.08.2012г. согласно п.2 ч.2 ст.40 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства ( л.д.16,17)

В настоящее время ведутся розыскные мероприятия по установлению местонахождения должника.

При таком положении, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель принимает все предусмотренные законом меры к исполнению исполнительного документа, в пределах предоставленных полномочий.

Доводы представителя заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем не был взыскан исполнительский сбор, не свидетельствует о бездействии судебного пристава исполнителя, поскольку исполнительский сбор не может быть взыскан с должника ранее, чем будут окончены взыскания по основным, первичным исполнительным документам ( ч.3 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве»)

Частью 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В связи с тем, что заявительница не обращалась с просьбой об установлении временного ограничения в связи с неисполнением исполнительного документа о взыскании денежных средств к должнику, вопрос о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации судебным приставом исполнителем по своей инициативе не рассматривался.

Из объяснений судебного пристава исполнителя следует, что постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении должника не принято, в связи с тем, что Ширинов Н.Д. оглы не извещен об объединении исполнительных производств в сводное производство. По этой же причине к должнику не применены штрафные санкции.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для признания бездействий судебного пристава исполнителя противоречащих действующему законодательству, следовательно, нет оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 440, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобыШириновой Ж.Б. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому района незаконным, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья : Н.В. Гудова