Дело № 2 -3645/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2012 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

с участием представителя ответчика КГБОУ СПО «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» Полуниной Р.В., действующей на основании доверенности от 13.08.2012 года сроком на три года,

при секретаре Усковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к краевому государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к КГБОУ СПО «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, мотивируя исковые требования тем, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о труде, в ходе которой установлено, что ответчиком допускаются нарушения трудового законодательства, регулирующего охрану труда. Так, в Боготольском филиале Ачинского колледжа отраслевых технологий и бизнеса в нарушение требований ст.212 ТК РФ и Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011г. №342-н, не организовано проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, что влечет нарушение прав работников колледжа на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда, в связи с чем, прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением (л.д. 2-4).

В судебное заседание представитель Боготольской межрайонной прокуратуры, надлежаще извещенный о дате рассмотрения дела, не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержал в полном объеме (л.д.68).

Представитель ответчика КГБОУ СПО «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» Полунина Р.В., действующая на основании доверенности от 13.08.2012 года сроком на три года (л.д.70), в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что после предписания прокурора колледжем были предприняты меры по организации мероприятий по проведению аттестации рабочих мест в Боготольском филиале колледжа, сделан запрос о выделении денежных средств на проведение мероприятий по аттестации рабочих мест, подготовлен приказ о создании комиссии по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Просила установить срок для проведения аттестации до 01 июня 2013 года, т.к. данная работа требует большого времени. Кроме того у них три филиала, в которых также необходимо провести аттестацию.

Представитель третьего лица Боготольского филиала КГБОУ СПО «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств, возражений по исковым требованиям не представил.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в соответствии со ст. 212 ТК РФ, возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ).

Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 года № 342н, введен в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Согласно п.4 указанного Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В силу п.8 Порядка, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Как установлено по делу, Боготольский филиал КГБОУ СПО «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» является обособленным подразделением КГБОУ СПО «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса». Филиал не является юридическим лицом и действует на основании Положения, утвержденного директором Учреждения (л.д.9-19,20-59).

Боготольской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения трудового законодательства в Боготольском филиале КГБОУ СПО «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса», в ходе которой установлены нарушения трудового законодательства, регулирующего охрану труда, а именно, не организовано проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, что не оспаривалось представителем ответчика КГБОУ СПО «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» в судебном заседании.

После проведенной Боготольской межрайонной прокуратурой проверки КГБОУ СПО «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» обратилось в Министерство образования и науки Красноярского края о предоставлении финансирования на проведение работ по аттестации рабочих мест в учреждении и филиалах учреждения. В настоящее время ведутся мероприятия по организации аттестации рабочих мест: подготовлен проект приказа о создании комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда, отправлены документы в специализированную организацию Сиб ГТУ для составления договора о проведении работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д.6,7-8). Однако, до настоящего времени аттестация рабочих мест в Боготольском филиале колледжа не проведена.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств по делу и требований трудового законодательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При решении вопроса об установлении срока исполнения решения суда, суд принимает во внимание, что стороной ответчика, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, представлены доказательства в обоснование своей позиции о необходимости установления срока для проведения аттестации рабочих мест до 2013 года. Учитывая, что КГБОУ СПО «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» является бюджетным учреждением, принимая во внимание, что предусмотренная законом процедура аттестации рабочих мест требует продолжительного времени, суд полагает возможным, в соответствии со ст.206 ГПК РФ, исходя из принципа разумности, установить срок исполнения решения суда о понуждении КГБОУ СПО «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в Боготольском филиале учреждения до 01 июня 2013 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к краевому государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» удовлетворить.

Обязать КГБОУ СПО «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в Боготольском филиале КГБОУ СПО «Ачинский колледж отраслевых технологий и бизнеса» в срок до 01 июня 2013 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ачинский городской суд.

Судья подпись Е.П. Матушевская