Дело №2-3421(2012)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2012 года г.Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

с участием истца Голубева Г.И.., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе Чуприс Т.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре Усковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубева Г.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ачинску и Ачинскому району о включении трудового стажа в стаж работы, дающий право на льготную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Голубев Г.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ачинску и Ачинскому району о включении в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периода работы с 13.02.1978 г. по 24.12.1987 г.в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин цеха гидрохимии АГК, с 25.12.1987 года по 25.06.1992 года в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цементного завода АГК. Мотивировал свои требования тем, что ответчиком было отказано в назначении ему досрочной трудовой пенсии и включении данных периодов в льготный трудовой стаж в связи с тем, что должности электрослесаря и электромонтера не предусмотрены Списком должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии (л.д.2-4).

В судебном заседании истец Голубев Г.И. уточнил исковые требования и просил дополнительно обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе назначить ему пенсию с момента его обращения, т.е. с 03.05.2012 года.

Истец Голубев Г.И. уточненные требования поддержал. Пояснил суду, что он в период с 13.02.1978г. по 24.12.1987г. в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин выполнял обязанности по ремонту, монтажу, наладке энергетического и технологического оборудования в цехе гидрохимии АГК, который был отнесен к участку № 2 АРССУ «Сибэнергоцветмет». С 25.12.1987 года по 25.06.1992 года он работал в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цементного завода АГК. Везде им осуществлялась работа по ремонту электродвигателей, разборка и сборка электромашин, производившаяся в цехах с вредными условиями труда. Ачинским городским судом были удовлетворены требования Б. и Е., с которыми он работал в одной бригаде, к ГУ УПФ РФ в г.Ачинске и Ачинском районе о признании права на досрочное назначение пенсии. По делу назначалась государственная экспертиза условий труда работника СЭЦМ в должности «электрослесаря 3 разряда» и по результатам экспертизы было установлено, что профессия «электрослесарь» является устаревшим наименованием профессии «электромонтер по ремонту электрооборудования». То, что в его трудовой книжке и личной карточке работник отдела кадров профессию эл.монтер написал сокращенно, не может влиять на его пенсионные права.

Представитель Управления Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе Чуприс Т.В. по заявленным исковым требованиям возражала, мотивируя тем, что оснований для включения в специальный стаж для пенсии по Списку № 2 названного истцом периода нет, поскольку, согласно действующему пенсионному законодательству в стаж работы для начисления досрочной пенсии засчитывается работа в должности электромонтера по ремонту электрооборудования по Списку № 2. Период работы истца в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение льготной пенсии, в связи с тем, что такое наименование должностей не предусмотрено Списком № 2. Должность эл.монтер по ремонту эл.оборудования цементного завода также не предусмотрена п.1 «Производство цемента» раздела ХV»Производство строительных материалов» Списка №2 1956г. и п.1 «Производство цемента» раздела ХVII «Производство строительных материалов» Списка №2 1991г. В связи с прекращением деятельности АРССУ «Сибэнергоцветмет», уточнить у работодателя правильное наименование профессии истца не представилось возможным. Сам пенсионный фонд лишен права толковать названия профессий, в связи с чем, дали отказ. При условии включения спорных периодов в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии, истцу могла быть назначена пенсия с момента его обращения. Аналогичная позиция представителя ответчика изложена в письменном отзыве (л.д.28).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Действующее пенсионное законодательство призвано обеспечивать стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышение его по мере роста благосостояния трудящихся. Именно для этих целей совершенствуется пенсионное законодательство, обновляются Списки должностей и профессий работников образования, расширяется перечень должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с различными видами деятельности.

Право истца Голубева Г.И. на пенсионное обеспечение гарантированно Конституцией РФ и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

В случае, если на перечисленных работах отработано не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ Ж 173, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 14 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. работникам специализированных ремонтных организаций постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право да пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам.

Раздел IХ «Металлургическое производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда от 22.08.1956 г. и раздел VIII «Металлургическое производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 не содержит профессии «электрослесарь», а содержит профессию «электромонтер по ремонту электрооборудования».

П.1 «Производство цемента» раздела ХV»Производство строительных материалов» Списка №2 1956г. и п.1 «Производство цемента» раздела ХVII «Производство строительных материалов» Списка №2 1991г. не содержит профессию «э.монтер по ремонту эл.оборудования», а содержит профессию электромонтера по ремонту электрооборудования.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Как установлено судом, 01.01.1975 г. на базе Ачинского энергоремонтного производства в соответствии с приказом Министерства цветной металлургии от 04.11.1974 г. как самостоятельное предприятие было создано Ачинское ремонтно-строительное специализированное управление (далее АРССУ «Сибэнергоцветмет»).

13.02.1978г. Голубев Г.И. был принят на работу в Ачинское ремонтно-строительное специализированное управление «Сибэнергоцветмет» в качестве эл.слесаря 2 разряда по ремонту электрооборудования основных цехов АГК, о чем внесена запись в трудовую книжку, а также издан приказ от 13.02.1978 года.

01.01.1988 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда Голубеву Г.И. был установлен 3 разряд эл.монтера по ремонту эл.оборудования цементного завода.

26.06.1992 года Голубев Г.И. переведен эл.монтером по ремонту эл.оборудования цеха гидрохимии.

09.09.1996 года Голубев Г.И. был уволен по собственному желанию(л.д.10-11).

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО АРССП «СЭЦМ» было ликвидировано по решению суда от 01.02.2005 года (л.д.52).

03.05.2012г. Голубев Г.И. обратился в ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии (л.д.18-20).

14.05.2012 г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан установлено, что стаж Голубева Г.И. на работах с тяжелыми условиями труда составил 4 года 08 месяцев 26 дней (требуется 12 лет 06 месяцев). При этом, период работы истца с 13.02.1978г. по 24.12.1987г. в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин цеха гидрохимии АГК и с 25.12.1987 года по 25.06.1992 года в должности электромонтера по ремонту электрооборудования цементного завода АГК АРССУ «Сибэнергоцветмет» не учтены при подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что наименование должности «электрослесарь» не предусмотрена пунктом 11 «Глиноземное производство» раздела IХ «Металлургическое производство», Списка №2 1991г. Должность «эл.монтер по ремонту эл.оборудования» цементного завода также не предусмотрена п.1 «Производство цемента» раздела ХV»Производство строительных материалов» Списка №2 1956г. и п.1 «Производство цемента» раздела ХVII «Производство строительных материалов» Списка №2 1991г. (л.д. 5,21-22).

На данном основании Голубеву Г.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Однако данный отказ суд считает неправомерным по следующим основаниям.

Так, в период работы в АРССУ «Сибэнергоцветмет» с 13.02.1978 г. по 25.06.1992 года Голубев Г.И. фактически выполнял работу по ремонту электрооборудования непосредственно в основных цехах глиноземного производства АГК, соответствующую характеристике работ электромонтера по ремонту электрооборудования, предусмотренную названным Списком № 2, должностей и профессий, дающих право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Данный вывод суда подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

Согласно структурной расстановке Ачинского ремонтно-строительного предприятия «Сибэнергоцветмет», в состав предприятия входит участок №2 – электротехнический по ремонту электрооборудования цехов АГК (л.д.44).

Приказом от 13.02.1978 года по Ачинскому энергоремонтному производству «Сибэнергоцветмет» Голубев Г.И. был принят на участок №2 электрослесарем по 2 разряду по ремонту электрических машин цеха гидрохимии АГК со сдельной оплатой труда с вредными условиями труда(л.д.6).

С целью выяснения соответствия фактически выполняемой работы в должности «электрослесаря по ремонту электрических машин» наименованию должности «электромонтер по ремонту электрического оборудования», предусмотренной ЕТКС, Ачинским городским судом в рамках рассмотрения гражданского дела по иску Б. к ГУ УПФ РФ в г.Ачинске и Ачиснком районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии назначалась государственная экспертиза условий труда. В связи с тем, что истцом по делу являлся работник СЭЦМ в должности «электрослесаря», суд считает возможным учесть выводы эксперта департамента планирования экономического развития Администрации Красноряского края, изложенные в заключении от 07.09.2006 года при оценке доказательств по иску Голубева Г.И., также работающего электрослесарем СЭЦМ, а также заключение государственной экспертизы условий труда Минтруда РФ № 32 от 04.11.1996 г. по указанному делу (л.д.45-49,50-51).

По заключению эксперта департамента планирования экономического развития Администрации Красноряского края Ачинское ремонтно-строительное специализированное предприятие (АРССП) «Сибэнергоцветмет» являлось специализированным предприятием, которое по договорам подряда выполняло работы в цехах Ачинского глиноземного комбината.

В структуре АРССП «Сибэнергоцветмет» с момента его образования был предусмотрен участок № 2 (электротехнический участок) по ремонту электрооборудования цехов Ачинского глиноземного комбината (АГК). Ремонтный персонал участка № 2 (электротехнического участка) выполнял в цехе гидрохимии АГК ремонт электродвигателей мельниц, ремонт кабельных линий и освещения.

В 1960 году был утвержден тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ТКС), занятых в специализированных предприятиях по ремонту электроэнергетического оборудования, а также на ремонте оборудования электростанций, электрических и тепловых сетей. В 1973 году Ачинское энергоремонтное производство «Сибэнергоцветмет» являлось специализированным предприятием по ремонту электроэнергетического оборудования.

Одним из разделов данного ТКС «Ремонт электрических машин (генераторы и электродвигатели переменного и постоянного тока...)» предусматривалась профессия «электрослесарь» 1-6 разряда.

При составлении ЕТКС выпуск 1 многие наименования профессий рабочих, особенно рабочих ремонтного персонала, из различных отраслевых ТКС в связи с идентичностью характеристик работ были унифицированы (переименованы) в одну профессию, общую для всех отраслей. Так в профессию «электромонтер по ремонту электрооборудования» были включены порядка 40 наименований профессий рабочих, в том числе: дежурный электрик, слесарь-электрик, электрослесарь, электрослесарь по ремонту оборудования, электрослесарь по электрооборудованию, электромонтер и многие другие.

Данным ЕТКС выпуск 1 были введены общие для всех отраслей народного хозяйства наименования профессий рабочих, занятых на работах по ремонту электроэнергетического оборудования, - «электромонтер по обслуживанию электрооборудования» и «электромонтер по ремонту электрооборудования».

В более поздний период (в 1985 году) при пересмотре ЕТКС выпуск 1 в него была включена и третья (новая) профессия - «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», которая и предусмотрена в подразделе 9а «Глиноземное производство» раздела VIII «Металлургическое производство (цветные металлы) Списка № 2 от 26.01.1991 г.

Самостоятельная профессия «электрослесарь» в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016 (введен с 1 января 1987 г.) отсутствует.

Сравнение состава фактически выполняемых работ электрослесарей электротехнического участка (участка № 2) с характеристикой работы электромонтера по ремонту электрооборудования из ЕТКС выпуск 1 свидетельствует об идентичности (полном соответствии)(л.д. 45-49).

Заключением государственной экспертизы условий труда Минтруда РФ № 32 от 04.11.1996г. установлено, что характер фактически выполняемой работы электрослесарями по ремонту электрооборудования АРССУ «Сибэнергоцветмет», занятых на работах по ремонту электрооборудования в цехах основного производства АГК, соответствуют характеристике работ, выполняемых электромонтерами по ремонту электрооборудования ЕТКС, выпуск 1, при этом электрослесари имели занятость на работах с вредными условиями труда полный рабочий день (л.д.50-51).

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж время работы Голубева Г.И. в должности электрослесаря Ачинского энергоремонтного производства «Сибэнергоцветмет» с 13.02.1978 г. по 24.12.1987 г. не могут быть приняты во внимание судом, поскольку опровергаются перечисленными выше доказательствами.

При рассмотрении требований истца о включении в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периода работы с 25.12.1987 года по 25.06.1992 года в должности «эл.монтера по ремонту эл.оборудования цементного завода АГК», судом установлено следующее.

В трудовой книжке истца, личной карточке, а также в приказе от 02 июля 1992 года должность Голубева Г.И. указана как «эл.монтер по ремонту эл.оборудования цементного завода АГК», т.е. в сокращенном виде(л.д.6,10).

Учитывая, что в приказе об увольнении от 20.09.1996 года должность Голубева Г.И. указана как «электромонтер», что ЕТКС выпуск 1 не содержит такой должности как «эл.монтер по ремонту эл.оборудования», а содержит должность «электромонтер по ремонту электрооборудования», а также принимая во внимание, что у работавшего совместно с истцом Е. в трудовой книжке имелась запись от 01.01.1988 года о том, что в связи с введением новых тарифных условий труда должность «электрослесарь» переименована на должность «электромонтер по ремонту электрооборудования», суд полагает установленным, что Голубев Г.И. в период 25.12.1987 года по 25.06.1992 года работал в должности «электромонтера по ремонту электрооборудования» цементного завода АГК.

Принимая во внимание изложенное, исходя из анализа приведенных выше правовых норм и установленных фактических обстоятельства дела, суд считает необходимым включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда Голубеву Г.И.. период работы в Ачинском ремонтно-строительном специализированном управлении «Сибэнергоцветмет» с 13.02.1978 г. по 24.12.1987 г. в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин цеха гидрохимии АГК, что составляет 09 лет 10 месяцев 12 дней, а также с 25.12.1987 года по 25.06.1992 года в должности «эл.монтера по ремонту эл.оборудования» цементного завода АГК, что составляет 04 года 06 месяцев 01 день, в связи с чем установить Голубеву Г.И. право на досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на эту пенсию – 03.05.2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Голубева Г.И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинскому району включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии на льготных условиях Голубеву Г.И. в связи с тяжелыми условиями труда, перечень которых определен Списком №2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, период работы в Ачинском ремонтно-строительном специализированном управлении «Сибэнергоцветмет» с 13.02.1978 г. по 24.12.1987 г. в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин цеха гидрохимии АГК, а также с 25.12.1987 года по 25.06.1992 года в должности «эл.монтера по ремонту эл.оборудования» цементного завода АГК.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ачинску и Ачинскому району назначить Голубеву Г.И. пенсию с учетом указанных периодов с момента возникновения права на досрочную пенсию - 03.05.2012 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ачинский городской суд.

Судья подпись Матушевская Е.П.