№ 2-4021\12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 октября 2012 года г.Ачинск Красноярского края Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лазовской Г.И., с участием истца Ковалева В.И., представителя ответчика - Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе, действующей по доверенности от 10.01.2012 года Маслак С.А.,( л.д.25) при секретаре Слепуха Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева В И к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе об обязывании включить период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Ковалев В.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе об обязывании включить период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии с момента наступления права, т.е. с 24 июня 2012 года, мотивируя свои требования тем, что 08 июня 2012 года он обратился в Государственное Учреждение-Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. Решением от 21 июня 2012 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как не принят к зачету был его стаж работы с 01 января 1976 г. по 08 марта 1983 г., когда он работал электромонтажником-кабельщиком в Ачинском монтажном управлении треста «Северовостокэлектромонтаж». С выводами комиссии в этой части он не согласен, поскольку полагает, что в трудовой книжке работодатель произвел ошибочную запись, указав его профессию как электромонтажник-кабельщик, в то время как следовало ее указать – электромонтер-кабельщик. В данный период времени, не принятый пенсионным органом к зачету, он действительно работал электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий и был постоянно занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Его должность, правильно поименованная как электромонтер –кабельщик, звучала и в приказе от 13.11.1971 года и в льготной справе работодателя. Фактически выполняемая истцом работа также соответствовала указанной должности, однако, из-за невнимательности работников отдела кадров и руководителей организации, где он работал во вредных и тяжелых условиях, он лишен возможности реализовать свое право на получение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит обязать ответчика с учетом спорного периода времени, назначить ему пенсию по старости с момента наступления права на нее, т.е. с 24 июня 2012 года, когда ему исполнилось 58 лет ( л.д.2-4, 34) В судебном заседании Ковалев В.И. поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям, дополнительно пояснив, что Ачинское монтажное управление ОАО «Северовостокэлектромонтаж», сделавшее, по его мнению, неправильную запись его профессии в трудовую книжку, до настоящего времени действует, однако, вносить с его трудовую книжку какие-либо исправления, должностные лица не соглашаются, каких-либо документов, подтверждающих, что он действительно в спорный период времени работал электромонтером-кабельщиком по ремонту и монтажу кабельных линий и был постоянно занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, ему не выдавали и представить суду их не имеет возможности. Также Ковалев В.И. подтвердил суду, что до момента его обращения в УПФР по г. Ачинску и Ачинскому району за назначением пенсии 08.06.2012 года, он не был застрахован в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Представитель ответчика Маслак С.А. исковые требования не признала, пояснив, что истец обратился в УПФР в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости 08.06.2012 года, по достижении им 57 лет 11 месяцев, т.е.при отсутствии требуемого возраста, дающего право на назначение такой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537, досрочные трудовые пенсии по старости назначаются в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий и должностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 и регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии со ст. 27 ФЗ №173. Так, в Списке №2 от 26.01.1991 г. раздела ХХХШ «Общие профессии» действительно указаны электромонтажник (Электромонтер) по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, как лица, имеющие право на досрочное назначение пенсии по старости. Однако, истцом в материалы пенсионного дела, ни в ходе настоящего судебного разбирательства, не представлено никаких документов от работодателя, подтверждающих его постоянную занятость на указанных работах, в связи с чем, полагает,, что оснований для удовлетворения его требований не имеется. Представитель третьего лица-Ачинского монтажного управления треста «Северовостокэлектромонтаж», будучи извещенным о месте и времени судебного разбирательства должным образом, в суд не явился, уважительных причин своей неявки и ходатайств об отложении- не представил. Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает в удовлетворении исковых требований Ковалева В.И. следует отказать, по следующим основаниям. В соответствии с п.п.2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно раздела ХХХ111 Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Согласно пункту 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня. Таким образом, для разрешения исковых требований Ковалева В.И., суду следует установить: наличие требуемого стажа и возраста для назначения пенсии по старости досрочно; факт работы в спорный период времени в условиях полного рабочего дня в должности электромонтажника по кабельным сетям либо электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Из материалов дела следует, что Ковалев В.И., 24.06.1954 года рождения, обратился 08 июня 2012 года в Государственное Учреждение-Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. Решением от 21 июня 2012 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как не принят к зачету был его стаж работы с 01 января 1976 г. по 08 марта 1983 г., когда он работал электромонтажником-кабельщиком в Ачинском монтажном управлении треста «Северовостокэлектромонтаж» ( л.д.5 оборот). Указанный период не включен к зачету, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Ковалеву В.И. пенсионным органом со ссылкой на то, что профессия не предусмотрена Списком №2 раздел ХХХ111 «Общие профессии», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а также разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5. Не согласившись с данным решением, Ковалев В.И. обратился в суд с настоящим иском, представив в материалы дела следующие документы, по его мнению, подтверждающие его исковые требования: - справку о льготной работе ООО Ачинское монтажное управление ОАО «Северовостокэлектромонтаж» (без даты и номера), выданной Ковалеву В.И. о том, что он действительно работал в данном управлении электромонтером 2 разряда с 11 ноября 1971 года, приказ №231 от 13.11.1971 г. по 9 ноября 1983 г., приказ №113-н от 01.11.1983 года. На основании приказа №2 от 04.01.1976 г., с 01.01.1976 года переведен электромонтажником-кабельщиком 3 разряда ( л.д.5), - копию приказа №231 от 13 ноября 1971 года по Ачинскому монтажному управлению «Сибэлектромонтаж» о том, что Ковалев В.И. принят на работу с 11.11.1971 г. электромонтером 2 разряда ( л.д.8 оборот), -копию приказа №2 от 04.01.1976 г. по Ачинскому монтажному управлению треста «Северовостокэлектромонтаж» о том, что Ковалев В.И. переведен на должность электромонтажника-кабельщика с недельным испытательным сроком по 3 разряду ( л.д.8), - копию приказа №20-к от 03 марта 1983 года о переводе Ковалева В.И. с 09 марта 1983 г. на должность мастера участка №2 ( л.д.6), -копию приказа №113-к от 01 ноября 1983 года по Ачинскому монтажному управлению треста «Северовостокэлектромонтаж» об увольнении Ковалева В.И. в должности мастера участка №2 переводом в ОРС АГК с 09 ноября 1983 года ( л.д.7), - личную карточку Ковалева В.И. ( л.д.9-10). Вместе с тем, ни один из представленных истцом в материалы дела документов, не подтверждает факт его постоянной занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Должность электромонтажника-кабельщика, которую занимал Ковалев В.И., согласно представленным им документам, действительно не предусмотрена Списком №2 раздела ХХХ111 «Общие профессии», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а также разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5. Кроме того, так называемая, «льготная справка», выданная Ковалеву В.И. ООО Ачинское монтажное управление ОАО «Северовостокэлектромонтаж» (без даты и номера), содержит противоречивые сведения о том, что он, якобы, работал с 1971 г. по 1983 г. в должности электромонтера, при наличии приказа №2 от 04.01.1976 года о переводе Ковалева В.И. с 01.01.1976 г. на должность электромонтажника-кабельщика 3 разряда. Никаких указаний на нормативные акты, дающие право на льготные условия при назначении Ковалеву В.И. пенсии, на характер и условия его работы, данный документ не содержит ( л.д.5). В справке имеется ссылка работодателя на первичные документы, на основании которых она выдана: карточку формы Т-2, лицевые счета, штатное расписание, должностные инструкции, акты приема выполненных работ. Вместе с тем, на запрос суда о представлении каких-либо первичных документов, свидетельствующих о постоянной занятости Ковалева В.И. в период с 01.01.1976 г. по 08.03.1983 г. на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в должности электромонтажника либо электромонтера ( л.д.32), ООО Ачинское монтажное управление ОАО «Северовостокэлектромонтаж» представило ответ, из которого следует, что никаких должностных инструкций, либо технологических карт, иных документов, подтверждающих указанные обстоятельства, в управлении не имеется ( л.д. 33 ) Допрошенные в качестве свидетелей Бесегов А.Г. и Ращупкин В.И., подтвердили в судебном заседании лишь тот факт, что в спорный период времени, т.е. с 1976 г. по 1983 г. они работали с Ковалевым В.И. в ООО Ачинское монтажное управление ОАО «Северовостокэлектромонтаж» и все условия их работы, в том числе по занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, должны были быть отражены в технологических картах, поскольку никаких должностных инструкций в тот период времени в управлении не существовало. В силу требований действующего законодательства, принять во внимание показания данных свидетелей для установления характера работы истца в спорный период времени, суд не имеет возможности, поскольку, в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 3). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" свидетельскими показаниями возможно подтверждение только страхового (общего) стажа при условии утраты документов о работе не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (начиная с 01.01.2010 года). Таким образом, из приведенного положения закона следует, что в подтверждение характера выполняемой работы могут приниматься любые доказательства, содержащие требуемые сведения, кроме свидетельских показаний. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами. Таким образом, доказательств постоянной занятости Ковалева В.И. в оспариваемый период на соответствующих видах работ материалы дела не содержат, в связи с чем, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения его исковых требований. При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 г. (в редакции от 12.03.2010 г.), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Изложенное свидетельствует, что именно истец, оспаривания отказ пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", обязан представить суду доказательства, подтверждающие факт выполнения им работы с тяжелыми условиями труда. Доводы Ковалева В.И. о том, что работодатель при оформлении его трудовой книжки ошибочно указал его должность вместо надлежащей электромонтер-кабельщик, как электромонтажник-кабельщик, суд также не может принять во внимание как обстоятельство, имеющее правовое значение для рассматриваемого спора, поскольку ни то, ни другое наименование должности не поименовано в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Так, как уже указывалось судом, данный список содержит лишь наименования таких должностей, как электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23200000-19804) и электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23200000-19859). Кроме того, при оценке указанных доводов Ковалева В.И., суд учитывает, что статьей ст. 15 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Из положений ст. 66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе. В ч. 1 ст. 68 ТК РФ указано, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Пунктом 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225, предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Никаких изменений в записи в трудовую книжку Ковалева В.И. его работодатель не вносил, в то время как до настоящего времени ООО Ачинское монтажное управление ОАО «Северовостокэлектромонтаж» является действующим предприятием. При таких обстоятельствах и требованиях закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ковалева В.И., поскольку в судебном заседании не нашли своего документального подтверждения условия работы истца, дающие ему право на досрочное назначение пенсии. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Ковалева В И к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе об обязывании включить период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии, отказать в полном обьеме Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд. Судья Г.И. Лазовская Мотивированное решении изготовлено судом 08.10.2012 года
электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23200000-19804) (введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591), электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23200000-19859), отнесены к должностям на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях.