РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2012 года г.Ачинск Красноярского края,

ул.Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего федерального судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Васильченко О.В.,

с участием:

представителя истца Глобенко А.Ю. и третьих лиц на стороне истца Г. О.В. и Т. Р.Э. – Теплова Э.В., действующего на основании нотариальных доверенностей от 23 июня 2012 года и 16 июля 2012 года, сроком действия один год (л.д.10,13),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глобенко А.Ю. к администрации города Ачинска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Глобенко А.Ю. обратился в суд с иском к администрации г.Ачинска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что на основании обменного ордера № от 26 января 2000 года и договора социального найма № 18 от 31 января 2000 года он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу:, в которой проживает с момента вселения в январе 2000 года, зарегистрирован по указанному адресу 11 февраля 2000 года. В качестве членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение по его заявлению были вселены его жена Г. О.В. и пасынок Т. Р.Э., которые были зарегистрированы по месту жительства 15 февраля 2000 года. В целях реализации своего права на приватизацию жилого помещения и в связи с утратой своего экземпляра типового договора социального найма жилого помещения № от 31 января 2000 года, он обратился в ООО Управляющая компания «Жилкоммунхоз» за получением дубликата или копии договора найма, однако в выдаче документов ему было отказано, в связи с отсутствием экземпляра договора в данной организации, так как указанный договор найма предыдущим балансодержателем в управляющую компанию не передавался. При обращении в администрацию г.Ачинска с заявлением о заключении нового договора социального найма, в заключении договора ему было отказано, в связи с тем, что повторное заключение договора найма не предусмотрено действующим законодательством, а сведения о признании недействительным или несостоявшимся ранее заключенного с ним договора найма № 18 от 31 января 2000 года в администрации г.Ачинска отсутствуют. В связи с тем, что без предоставления договора социального найма жилого помещения, он лишен возможности осуществить свое право на приватизацию квартиры, в которой он зарегистрирован по месту жительства и постоянного проживает с 2000 года, просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:, и обязать администрацию г.Ачинска заключить с ним договор социального найма вышеуказанного жилого помещения (л.д.3).

Истец Глобенко А.Ю. и третьи лица на стороне истца Г. О.В. и Т. Р.Э., извещенные о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.17-19), в судебное заседание не явились. Согласно поступившим заявлениям, истец Глобенко А.Ю. просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Теплова Э.В., на иске настаивал в полном объеме (л.д.21); третье лицо на стороне истца Г. О.В. также просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала исковые требования Глобенко А.Ю. (л.д.14). Причины неявки в судебное заседание третьего лица на стороне истца Т. Р.Э. суду неизвестны, об уважительности причин своей неявки Т. Р.Э. суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, письменного отзыва по существу заявленных требований не представил. В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, а также принимая во внимание, что в деле принимает участие его представитель Теплов Э.В. суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица на стороне истца Т.Р.Э..

Представитель истца и третьих лиц на стороне истца Теплов Э.В. в судебном заседании поддержал заявленные Глобенко А.Ю. исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил суду, что 31 января 2000 года между Глобенко А.Ю. и МУП «Коммунтехобслуживание» был заключен договор социального найма жилого помещения – квартиры. Переданный Глобенко А.Ю. экземпляр договора найма в последующем был им утрачен. Получить копию указанного договора, либо его дубликат, Глобенко А.Ю. не смог. Администрация г.Ачинска в выдаче ему копии или дубликата заключенного договора найма отказала, мотивировав отказ тем, что администрация не является стороной договора найма, договор найма составляется в двух экземплярах, по одному для каждой стороны, экземпляр договора найма, заключенного с Глобенко А.Ю., в администрацию города не передавался. Управляющая организация ООО Управляющая компания «Жилкоммунхоз» выдать копию или дубликат договора найма также отказалась, в связи с тем, что договор найма, заключенный между ранее существовавшим МУП «Коммунтехобслуживание» и Глобенко А.Ю., предыдущим балансодержателем в управляющую компанию не передавался. В настоящее время Глобенко А.Ю. не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. В заключении нового договора социального найма администрация г.Ачинска Глобенко А.Ю. отказала, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Просит признать за Глобенко А.Ю. право пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях социального найма и обязать администрацию г.Ачинска заключить с Глобенко А.Ю. новый договор социального найма квартиры.

Представитель ответчика администрации г.Ачинска, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.20), в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против исковых требований возражал, указывая на то, что в соответствии с представленными истцом документами, с ним 31 января 2000 года был заключен договор социального найма жилого помещения. Сведениями о признании недействительным или несостоявшимся указанного договора социального найма администрация города не располагает. Повторное заключение договора найма не предусмотрено действующим законодательством (л.д.22).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Глобенко А.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из приведенных выше норм жилищного законодательства и, учитывая период пользования Глобенко А.Ю. спорным жилым помещением, с января 2000 года по настоящее время, при разрешении данного спора подлежат применению как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 марта 2005 года.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 47 этого же Кодекса на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

В силу положений ст.ст.67,71 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения был вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте. Обмен жилыми помещения производился со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения. Соглашение об обмене жилыми помещениями вступало в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.

Аналогичные нормы содержаться в ст.ст. 60-63, 72 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено по делу, 26 января 2000 года, на основании разрешения администрации г.Ачинска, Глобенко А.Ю. был выдан ордер №, дающий ему право на вселение в порядке обмена в квартиру (л.д.8).

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что на основании указанного ордера в январе 2000 года Глобенко А.Ю. вселился в указанное жилое помещение и проживает в нем до настоящего времени, зарегистрирован по данному месту жительства.

15 февраля 2000 года по заявлению Глобенко А.Ю. в занимаемое им жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя были вселены его жена Г. О.В. и пасынок Т. Р.Э., которые были зарегистрированы по месту жительства (л.д.9).

Согласно отметке в обменном ордере № от 26 января 2000 года, сведениям, указанным в выписке из домовой книги и финансово-лицевом счете, между Глобенко А.Ю. и МУП «Коммунтехобслуживание» 31 января 2000 года был заключен договор социального найма жилого помещения № 18.

В связи утратой Глобенко А.Ю. своего экземпляра договора социального найма жилого помещения № от 31 января 2000 года, истцом были предприняты попытки получения дубликата или копии договора социального найма, путем обращения в администрацию г.Ачинска, в ООО Управляющая компания «Жилкоммунхоз», осуществляющее управление многоквартирным домом, однако в выдаче указанного документа Глобенко А.Ю. было отказано по причине отсутствия второго экземпляра договора найма (л.д.4-5).

В связи с отсутствием договора социального найма жилого помещения и невозможностью получения дубликата данного документа, Глобенко А.Ю. в настоящее время лишен возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, в котором он проживает.

Учитывая, что Глобенко А.Ю. был вселен в спорную квартиру на законных основаниях, проживает в жилом помещении до настоящего времени, имеет регистрацию по месту своего жительства, выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, что не было оспорено ответчиком, суд приходит к выводу о пользовании Глобенко А.Ю. спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем требования истца о признании его права пользования жилым помещением на условиях социального найма обоснованы и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что устранить нарушение жилищных прав Глобенко А.Ю. иным (вне судебным) способом невозможно, требования истца об обязывании ответчика заключить с ним договор социального найма также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Глобенко А.Ю. удовлетворить

Признать Глобенко А.Ю. г.Ачинска Красноярского края на условиях социального найма.

Обязать администрацию города Ачинска заключить с Глобенко А.Ю. договор социального найма жилого помещения на квартиру

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья Г.А.Киняшова